按照x省委、省纪委和驻部组局相关工作要求,驻x省环保厅纪检组强化主责主业,努力探索“三转”新形势下落实纪检组监督责任的方式方法,不断加强对党组履行主体责任的监督,更加旗帜鲜明地反对腐败,更加科学高效地履职尽责。
一、聚焦主业,创新监督模式。
落实“三转”要求,增强履行监督责任的使命感和紧迫感,转变监督重点,探索创建适合环保实际的监督模式。一是提高认识,厘清思路。清楚认识到落实“三转”要求和落实“两个责任”是一脉相承、不可分割的整体,做到厅党组和纪检组在思想上共通共鸣、行动上步调一致。
纪检组将监督重点从参与、配合相关部门开展业务工作检查转变到对党组履行主体责任监督上来,转变到对厅党组班子及其成员监督上来,转变到对省环境保护厅主责处室、单位履行职责情况监督上来,提高履行监督责任能力。二是剥离越位错位工作。将驻厅纪检组、监察室原来牵头或参与的多项越位、错位工作重新分配给主责处室(单位),避免出现既当“裁判员”又当“运动员”的现象。
三是创建模式,衔接工作。纪检组在“三转”中并没有将原来负责的日常工作“一交了之,撒手不管”,而是创建“向党组提出工作建议”的模式。自去年以来,纪检组注意发现驻在部门存在的苗头性问题和工作中薄弱环节,已向厅党组正式提出工作建议十余次,涉及廉政教育、风险监控、作风建设等多方面。
这些建议全部被采纳并产生了良好效果。此模式既符合“三转”要求,体现了纪检组履行监督职责,又使主责处室(单位)职责得到落实,确保了全厅党风廉政建设不断档、不落项。
二、完善制度,规范监督内容。
充分考虑到强化监督责任的系统性和长期性,通过不断建立完善制度体系来厘清责任、推进工作、固化成果。一是强化惩防体系设计。制定厅《x-x年惩防体系建设五年工作方案》,突出三个特点:
全面贯彻了**和省委要求,做到落实上级要求零遗漏;增强了可操作性,将**、省委和厅党组的宏观要求具体细化分解为50条工作任务落到各处室、各单位名下,便于落实和考核检查;突出了x环保特色,提出“建立完善具有x环保特色的预防机制”,梳理了近年来创新开展的一系列反腐举措并提出完善提升要求,设计了x-x年即将创新开展的多项做法。二是明确“两个责任”边界。起草《落实“两个责任”推进环保部门纪检监察“三转”工作方案》,以拉清单的形式详尽阐述了7项23条主体责任,4项23条监督责任,以及5项保障措施,使厅党组、主责处室(单位)对各自责任任务做到心中有数。
三是规范干部选拔任用监督。将干部选拔任用工作细分为九大环节,明确具体监督内容,固化监督流程,实现了对驻在部门干部选拔任用全过程规范监督全覆盖。
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