心得体会:落实高端发展理念,加快建立现代产业体系。
***总书记在党的十九大报告中首次提出建设现代化经济体系,同时深刻指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”这是针对我国经济发展的内外部环境和条件以及阶段性要求的新变化、经济结构存在的突出矛盾和问题、经济发展质量和效益整体偏低等,提出的战略性举措,事关实现两个一百年奋斗目标,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦,事关实现人民对美好生活的向往。
产业是经济之本,现代产业体系是建设现代化经济体系的重要支撑。围绕研讨发言的主题,主要从落实高端发展理念,加快建立现代产业体系。
一、建立现代产业体系,核心要求是落实好高端发展理念。
十九大报告规划了我国建设现代化经济体系的路线图,涵盖供给体系、产业体系、经济体制、市场主体等多个方面,总的思路是贯彻新发展理念,以新发展理念引领发展行动,转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力,提高经济发展质量和效益,建设现代化经济体系。
xx书记结合资源禀赋、产业基础、市场要素、创新要件、历史方位、发展维度等,经过战略谋划和整体设计,提出“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,与党的十九大精神一脉相成,既符合为民谋幸福、为民族谋复兴的美好愿景,又符合建设现代化经济体系的内在要求。4个方面、8个字是一个相互促进、相互依赖的有机整体。具体到高端发展理念,主要是发展高端产业和产业链的高端环节,打造xx经济的升级版。
贯彻落实十九大精神,加快建立现代产业体系,要以高端发展理念引领发展思路、发展方向和发展方式,推动我市产业向中高端迈进。尽快实现新旧动能转化,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。围绕这一新目标新要求,我市加快建立现代产业体系,就是要在产业结构优化升级上下功夫,大力发展能够发挥比较优势、具有竞争优势的产业,特别是要加快构建科技创新体系,推进产学研合作创新和产业技术创新,瞄准国内外先进标准提升产业技术、产品质量和能耗环保水平,提高产品附加值,加快建立以特色农业、新型煤化工、先进制造、现代纺织、全域旅游、健康养老、信息技术等为核心的现代产业体系,不断增强经济创新力和竞争力。
二、建立现代产业体系,主要路径是推进供给侧结构性改革。
***总书记在党的十九大报告中强调,建设现代化经济体系,必须坚持质量第。
一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。这是针对我国经济在供给侧存在的结构性问题提出的根本解决之道。
通过深化供给侧结构性改革,更好发挥市场配置资源的决定性作用,更有效激励科技创新和创业创新,加快传统产业改革升级和效率提升,提高供给侧产品和服务质量,更好满足消费结构升级需求,实现新旧动能转换和经济整体素质的提高。
从我市产业发展实际来看,通过近几年实施“反梯度”战略,大力引进培育新产业新技术新业态,产业结构正在发生可喜的变化,但产业倚重倚能特征还是比较明显,工业重型化(六大高耗能行业占规上工业比重80%以上)、特色农业品牌和市场竞争力不强、现代服务业供给与消费结构升级的需求不相适应等问题依然突出。要在推进供给侧结构性改革上持续发力,提高供给体系质量,以发展实体经济和优势特色产业为重点,坚持优化提升存量、引导扩大增量“两轮驱动”,更加注重做大做优增量,做好“无中生有、推陈出新”的文章,不能只在原有的产业结构上打转转,要致力于引进大项目大投资,培育新的增长点,形成新动能,从而增强产业整体实力。
增量上,着力引进培育新经济新产业。下更大力气招商引资、招才引智,积极吸纳、移植高端生产要素,布局高端产业,发展新兴业态,以此加快发展,换道超车。我市在新经济新产业的布局发展上已经有了很好的基础,现代纺织、智能制造、智慧城市、大数据、物联网、电子商务等方面具有较强的竞争力,要加快产业化、园区化步伐,形成集聚效应和整体优势,使之尽快成长为我市的支柱产业,引领经济转型升级和结构调整。
存量上,要加快传统产业的优化升级。“只有过剩的企业,没有过剩的产业”。传统产业不等于落后产业,传统产业+新技术一样是新动能。
运用互联网+、绿色制造等新技术,对煤炭、电力、化工、冶金、建材等传统产业进行技术创新和循环化改造,提高产业技术水平和清洁生产水平,向产业链的更下游、向制造业的更高端延伸拓展,打造若干个技术先进、节能环保的产业集群。同时,运用市场机制优胜劣汰,坚决淘汰化解落后和过剩产能,通过“腾笼换鸟”,为产业转型升级留下空间。
三、建立现代产业体系,支撑措施是注重人力资源的培育(弘利遴选)
构建现代产业体系,要大力推进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。人力资源培育是其中的关键一环,也是未来发展的核心竞争力。近年来,我市在实体经济、科技创新、现代金融上有了长足的发展,相对来看人力资源开发和培育还是一个短板,人才总量较小,缺口较大(我市人才总量26.
4万人,占总人口的12%,远低于全国平均水平),且高层次人才数量更少、行业领军人才紧缺、高技能人才缺乏,人才结构极不合理。特别是现代金融、智慧城市等新经济、新产能所需人才更显匮乏。劳动力资源总量下降和就业结构性矛盾突出,产业发展急需的技能性人才短缺。
从人大专题调研视察中了解到,幼教、护理、**等行业人才与市场需求的缺口较大,需要引起我们的高度重视。建设现代产业体系离不开企业家和劳动者“两支队伍”,要通过深化改革,完善制度,加强产权保护,更好激发和保护企业家精神,大力支持企业家创新创业。加快职业教育发展,完善职业教育和培训体系,全面提升人力资本,建设知识性、技能性、创新性劳动者大军,为产业转型升级提供高素质的人力资源和各类实用性人才。
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