为了深入贯彻党的十七大、自治区第十次党代会和吴忠市委三届四次会议精神,加强机关效能建设,优化发展环境,切实落实好太阳山开发区20xx年工作要点,全面推进开发区经济与社会各项事业跨越式发展,特制定以下意见。
一、充分认识加强机关效能建设的重要意义。
加强机关效能建设,是全面加强党的执政能力建设和先进性建设、坚持执政为民的必然要求,更是不断优化发展环境,加快推进跨越式发展的迫切需要。自开发区党工委、管委会成立以来,开发区不断加强机关思想作风与效能建设,取得了一定成效。但个别部门、单位仍然存在思想僵化、作风不实、效能不高、服务意识不强等问题。
具体表现在:个别部门纪律涣散、管理松懈、服务群众便利客商的意识不强,效能不高;有的干部职工工作缺乏激情,只说不干,安于现状,因循守旧,不求有功,但求无过;有的干部不思进取、作风飘浮,效率低下,办事推诿扯皮,甚至“吃、拿、卡、要”。这些现象的存在势必会损害党工委、管委会的形象,势必会影响开发区的发展环境。
各部门、各单位和干部职工一定要充分认识加强机关效能建设的重要性,切实增强责任感和紧迫感,强化措施,进一步加强机关效能建设。
二、加强机关效能建设的目标要求、基本原则和主要任务。
目标要求:以党的十七大精神为指导,按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求和市委三届四次全体会议及开发区第三次全体会议的部署,以高效服务、优化环境、促进发展为主要内容,以思想教育、建章立制、效能监督、考核奖惩为主要措施,着力加强机关效能建设,使开发区各部门、各单位和广大干部职工认真履行职责,切实执行决策,提高服务质量和办事效率,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,营造风正气顺、政通人和、环境优良的发展氛围。
基本原则:1、坚持围绕中心、服务大局,不断改进作风,提高效率,用抓项目、促发展的具体成效和人民群众的满意度检验效能建设的成果;2、坚持重点突破、整体推进,以优化发展环境为主攻方向,点面结合推动全局;3、坚持严格考评、严格奖惩,把效能考核与绩效评定、部门和干部职工评价挂钩,建立健全考核、考评激励机制,强化问责和追究;4、坚持标本兼治,综合治理,既要着力解决当前突出问题,又要积极健全完善长效工作机制;5、坚持继承创新、与时俱进,大胆创新工作思路和举措,在实践中不断推动机关效能建设。
主要任务:积极推进效能建设,着力优化经济环境,打造诚信开发区,提高执政能力和办事效率,树立良好的务实苦干精神,增强服务发展的水平;着力优化法制环境,维护社会公平正义;着力优化投资环境,在开发区营造诚nba投注实守信的发展氛围。力争解决一些影响效能建设的突出问题并建立健全长效机制,使机关效能建设成为推动开发区跨越式发展的强劲动力。
三、工作措施。
加强组织领导,确保取得实效。
开发区成立以党工委副书记、管委会副主任丰贡献为组长,党工委副书记、管委会副主任杨金海、督察处长姚爱国、党政办公室主任马晓林为成员的机关效能建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在督察室,负责效能建设工作的组织、协调、指导、督查、考核。同时,设立机关效能建设投诉**,向社会公布专线投诉**,受理和查处对效能建设的投诉。
创新服务机制,不断优化经济发展环境。
各部门、各单位要针对性地集中开展优化政务环境专项整顿活动,为跨越式发展营造公平、透明、宽松的环境。继续深化审批制度改革,切实精简和规范审批程序,破除不利于投资、建设与发展的政策性、制度性和体制性障碍。提高审批时效,对不按规定程序和时间办理审批事项的,严肃追究相关人员的责任。
建立重大项目跟踪服务机制,对重点项目、外来投资项目和招商引资项目设立“绿色通道”,指定责任单位专人负责,实行优先办理,跟踪服务。
着力优化法制化环境。
公安分局及各行政执法部门要紧紧围绕服务地方经济社会跨越式发展,不断强化平安建设。要严格规范执法,提高法律服务质量,维**律的权威和公正,营造良好社会环境。要对关系投资环境和社会稳定的案件,及时查处尽快办结。
要全面推行行政执法责任制,完善执法程序,规范行政执法行为;要提供优质法律服务,依法保护弱势群体、外来投资商的合法权益和正当利益。
突出考核问责,确保政令畅通。
坚持做到有权就有责,滥用权力必问责。各部门、各单位要改进作风,深入实际,努力工作,狠抓落实。要不断提高工作的执行力,对党工委、管委会的决策部署及领导交办、批办的工作任务,必须明确责任和要求,限时办结,重点督查,及时反馈。
对贯彻决策不力、行动迟缓的单位“一把手”进行问责,贻误工作的从严追究责任,直至进行组织处理。要加强对各部门贯彻工委、管委会决策与禁令的监督、考核、问责,切实做到令行禁止。要减少对企业的干预,严格控制各种形式的检查、评比、达标、验收活动,禁止借检查、开会、举办庆典活动向企业摊派、募捐和借款。
要改革文风、会风,精减压缩文件,提倡开短会、开解决实际问题的现场会、办公会。
加**部职工队伍建设,提高服务发展水平。
把提**部职工队伍素质作为效能建设的基础性工作来抓。要抓好干部职工出操、出勤、值班情况的规范化管理,严禁上班时间上网聊天、打游戏、看**。全面加强部门领导和干部职工的政策理论、法律法规、现代科技、业务知识等方面的教育培训,提**部职工的政策理论水平和业务工作能力,鼓励干部通过多种途径加强素质培训,提高工作水平。
要通过奖勤罚懒、选贤任能及培训考核等形式加**部队伍建设。不断改进和完善机关干部考核,对单位负责人择优重用、动态管理、定期考核、末位淘汰;对能力缺失、自由散漫、效率低下的机关工作人员要实行诫勉教育和效能告诫;对不愿干、不会干、干不了、推拖应付工作的坚决处理;对“吃、拿、卡、要”并故意刁难办事群众或客商的从严查处。
加快建章立制,建立机关效能建设长效机制。
要根据新的形势和工作要求健全完善工作机制和制度,用制度管事管人。把制度建设始终贯穿于效能建设的全过程。健全会议制度、财务审批制度、群众来信来访接待处理制度、政务、村务公开制度;建立干部职工监督管理办法、完善干部职工外出请假制度;严格财务管理规定、专项资金管理办法;健全领导干部重大事项报告、诫勉、述职述廉民主评议制度;建立干部职工早操制度、考勤制度、学习制度,以促进中国竞彩网开发区的整体建设。
要对效能建设实行领导督办机制、部门领导负责制,工委、管委会领导对分管工作、分管部门的效能建设进行督办指导;各部门负责人要对本部门机关效能建设负总责。建立效能目标管理考核体系,对部门效能建设进行定性和定量考核。全面推行限时办结制,严格实行服务承诺制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求,把效能建设贯穿于部门工作的每一个部位和环节,真正使机关效能建设制度化、规范化。
加大监督力度,确保机关效能建设取得实效。
在开发区开展机关效能建设问卷调查。对各部门、各单位半年进行一次政风评议,将问卷调查和政风评议结果在社会上公布,促进机关作风转变和效能提升。各部门要广开渠道,接受监督,开门征求工作对象、服务对象和社会各界的意见,认真查找效能建设方面存在的问题,制定整改方案向社会公布,接受社会各界和群众的监督。
效能建设领导小组要加强对效能建设中领导关注、群众关心、反映强烈问题的督查,加大对投诉案件的查处力度。要开辟专栏,对效能建设情况进行定期通报,通过广泛宣传,努力营造加强机关效能建设的良好氛围。
加强机关效能建设心得体会
为了切实解决机关效能建设中存在的问题,使机关各科室和机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对教委机关工作的满意度上有新的提高,努力形成了 行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效 的管理体制和运行机制。我们加强了机关效能建设活动。首先要加强思想教育。不断...
机关效能建设心得体会
在新的一年里,如何按照 效能建设提高年 活动新的目标 任务和要求,围绕我局 进军现代化,教育率先行,人人当先行 总目标,对于教育局工作人员而言,这是一段誓言,要有立足本职工作,提高工作效能,埋头苦干的刻苦精神。通过近一阶段的学习,我就机关效能建设主要有以下几方面体会 一 提高机关效能建设是发展全区教...
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