襄建〔2012〕34号。
襄城县住房和城乡建设局。
关于2024年第一季度建筑施工现场质量安全。
标准化考核暨春季质量安全大检查情况的通报。
各建设单位、施工企业、监理单位：
为切实做好我县建设工程质量安全工作，继续推动建筑施工质量安全标准化工作向纵深开展，不断提高建筑施工现场文明施工和精细化管理水平，根据《襄城县住房和城乡建设局关于开展第一季度工程质量安全标准化及春季安全生产大检查的通知》（襄建[2012]24号）要求，襄城县建筑施工现场质量安全标准化考核领导小组办公室组织人员，对全县范围内的在建建筑施工现场进行了质量安全标准化考核，现将考核检查情况通报如下：
一、 基本情况。
考核组依照《襄城县建筑施工现场质量安全管理标准》的规定，对建筑现场的技术安全资料、现场围挡、场容场貌、临时用电、临建设施、施工机具、消防安全、日常安全管理、质量验收管理、建筑材料、建筑起重机械设备等方面进行了考核。此次共考核建筑施工企业22家，项目部36个，查出安全隐患106处，下发隐患整改通知书17份，对发现的安全隐患已责令相关单位按照“三定”原则及时进行了整改。
考核组通过听、查、看相结合的方式对全县所有在建施工现场进行了考核，从结果来看，总体情况较好，工程实体质量呈现出较好的发展趋势，各方责任主体的质量安全行为得到了基本落实；大部分企业比较重视，措施得力，对全省建筑安全生产电视**会议、全县建筑施工质量安全工作会议精神进行了贯彻落实；建立健全了企业质量安全生产责任制，签订了各级质量安全生产目标责任书；强化自身队伍建设，加强企业内部的培训教育，提高公司及项目部管理人员的业务水平；对建筑起重机械设备安全管理工作进行了完善，质量管理保障体系进一步提高。经考核，由河南欣德源****承建的许昌华兴电子厂职工宿舍楼、襄城县昇达建筑****承建的斌英中学学生宿舍楼、襄城县银峰建筑****承建的八七名苑6##住宅楼、中平能化土建六处承建的首山佳苑2##住宅楼，河南鸿业建筑****承建的清华源26#住宅楼等五项工程在本次考核中排名靠前，给予表彰，在招标中该项目部两年内给予加一分奖励但在检查中也发现，由许昌万基****承建的博学仕府5#楼、由襄城县恒源建筑公司承建的锦绣花园17#楼、由河南鸿业建筑公司承建的广成和家园20##住宅楼等三项工程质量安全标准化整体水平较差，存在质量安全隐患较多，给予通报批评。
二、存在问题。
通过检查，个别责任单位存在质量安全意识不强，工程实体观感质量较差，施工现场安全生产标准化程度不高，安全防护不到位，资料整理混乱等问题。主要表现在以下几个方面：
一）质量方面。
1、施工企业对项目部及项目经理管理不到位，中标项目负责人及关键岗位人员不从事现场管理，挂虚名，还有人证不统一等情况，这给工程的正常管理造成了极大的混乱。
2、个别工程已浇筑的混凝土存在蜂窝、麻面、漏筋、收涨模、砼接茬不密实、不顺直等质量缺陷；后浇带模板支撑体系不独立，存在一定隐患。
3、工程质量通病在个别工地有较大**，如板缝不处理或处理不到位；砖砌体质量组砌差、通缝现象严重；墙体有裂缝；梯板施工缝留置位置不正确、现浇构件有蜂窝、麻面等现象。
4、个别工程施工现场资料整理缺项较多、施工资料不能与工程形象进度同步进行，存在闭门造车现象。
5、商品混凝土管理方面。部分商砼企业虽然建立了质量保证体系或制度，但质量保证体系或制度并不健全，混凝土原材料没有严格按照规范规定及时送检，不能很好地反映施工现场混凝土真实情况。
6、个别监理企业监理人员业务素质不高、责任心不强，材料见证员不能严格履行职责，对原材料分批进场、见证取样检测、材料使用等把关不严。对建设部门下达的质量安全隐患通知，整改把关不严流于形式。
二）安全方面。
1、安全责任制度没有得到有效落实。部分施工现场质量安全管理资料存在不健全、不真实、无针对性等问题，主要表现在：施工单位、监理单位质量安全检查记录不齐全或内容不真实；安全教育培训未按规定进行或记录不全，班前活动记录不全等；专项施工方案的编制、审核、审批不规范，针对性较差；施工技术资料与工程进度不同步，部分资料缺失。
2、文明施工程度参差不齐。部分企业对安全文明施工重视不够，主要体现在现场临时设施不足，施工现场围档不坚固、不美观、未做到全封闭管理；施工现场的主要道路未硬化、不通畅，现场物料堆放不整齐，无标识，建筑垃圾清理不及时；职工住宿及食堂卫生条件较差，有的职工在未竣工的建筑物内住宿；消防措施配置不齐全；施工现场没有设置车辆冲洗设施。
3、施工现场存在不同程度的安全隐患。脚手架不能严格按照专项施工方案进行搭设，随意性较大，连墙杆（件）、大（小）横杆数量不足，剪刀撑搭设不规范，楼层临边、预留洞口、基坑临边防护不严、钢材木工作业区机具有防护棚搭设不规范；临时用电未采用“tn－s”系统，不符合“**配电两级保护”的要求，违反“一机一闸一漏一箱”安全制度，工作接地与重复接地安装位置不当，配电箱不符合规范等。
4、工人的安全生产教育培训制度不能有效落实，施工现场的工人得不到及时的安全教育培训，安全防范意识不高，施工现场不带安全帽，高空作业不系安全带现象时有发生。
三、下一步要求。
1、各有关责任单位要高度重视此次检查中暴露出来的质量安全生产问题，进一步强化质量安全生产责任意识，认真学习并掌握各类质量安全标准和技术要点，制订并落实相应的整改措施和长效机制。
2、各施工、监理单位要加大对危险性较大的分部分项工程、起重机械设备管理、模板支撑工程的管理力度，严把方案的“编制、审核、审批”关，制订并落实有针对性的安全技术交底，认真执行过程监控和节点验收制度，杜绝施工实际与方案不符的现象。
3、质量安全监督机构要对存在问题的项目采取差别化跟踪监管措施，重点检查，督促各责任主体单位整改到位；对存在问题整改不积极的单位和项目部，要加大跟踪整改和执法力度，通过采取下达隐患整改通知书、停工整改通知书以及不良行为告知书等措施，明确现场存在的质量和安全隐患及时得到整改，使违规行为及时得到纠正。
二〇一二年四月十日。
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