28 关于2024年技术工作安排意见

发布 2023-12-12 07:30:08 阅读 7011

中煤电气发 〔2012〕 28 号。

重庆中梁山煤电气****。

关于2024年技术工作安排意见。

各分(子)公司,机关各部门:

2024年,是公司“十二五”规划承上启下的关键年,是充满挑战和考验的一年。技术工作面对当前企业存在的问题和压力,必须理清工作思路,以强烈的紧迫感、危机感,责任感,紧紧围绕企业安全发展、科学发展,解放思想,求真务实,做出新的贡献。特提出2024年技术工作安排意见。

一、指导思想。

深入贯彻能源集团和公司2024年工作会精神,举一反三学习“永贵经验”,深化“四项整顿”,深入开展较大事故防治攻坚战,进一步强化技术基础管理工作,加强技术管理体系、技术人才队伍、技术工作机制建设,进一步优化通风系统、生产部署,强力推进科技创新、矿权管理资源勘探工程,紧紧围绕“十二五”规划目标,坚持依法、科学治技,为实现公司全年安全生产经营目标和企业健康、持续、科学、和谐发展,发挥全方位的技术支撑和保障作用。

二、工作目标

技术决策零失误;技术责任落实零缺位;矿井瓦斯零超限;自燃发火零隐患;矿井水害零威胁;“一通三防” 零事故。

三、主要工作。

一)深入开展较大事故防治工作的攻坚战各单位必须清醒认清公司较大事故防治的严峻形势,认清国家对较大事故刑责追究空前严厉的形势,深刻认识到技术安全是本质安全的根本前提;因此必须深入开展较大事故防治的攻坚战,抓好瓦斯水害事故防治。

1.深入开展“一通三防”攻坚战,切实防治瓦斯、火灾、煤尘事故。

各单位要牢固树立“一通三防”隐患就是大隐患,“一通三防”事故就是大事故的观念;增强低瓦斯矿井可能出重大瓦斯事故,煤层不易发火矿井发生自燃火灾,没有发生的事故类别一旦发生就是大事故的意识。

一是各矿井要深入开展瓦斯治理攻坚战。各煤炭生产单位要制定今年瓦斯治理攻坚战的目标任务措施并严格落实。各单位要树立并落实“瓦斯超限就是事故”的理念,对于一切瓦斯超限,必须按“四不放过”的原则分析追查处理。

矿业分公司要进一步强化瓦斯抽采工作,推进瓦斯治理的精细化管理,增强防重能力;要确保今年瓦斯抽采量不少于5200万m3、钻尺不少于12万m,并满足生产部署对抽采达标的要求;要按照“预报、通风、抽采、监控”的8字方针,防治采煤工作面进风巷的瓦斯超限;要加强供电和通风设备等的管理,杜绝因供电和设备故障造成瓦斯超限。宏能公司要严格落实公司会议纪要的要求,抓好地质构造带、向斜轴部及采掘工作面的瓦斯管理工作,深入调查研究相邻矿区瓦斯动力现象,制定严密的瓦斯防治机制、制度和对策,加快瓦斯治理关键人才的培养和全员培训工作。巫山公司要继续抓好福田煤矿通风系统优化工作的落实。

两江公司要深入抓好通风系统的补欠工程,桑柘矿必须在6月份前完成1130m总回风巷道补掘工程,三矿必须坚持通风工程与采掘工程同步设计,优先施工,并抓好矿井通风质量标准化工作。江合公司要抓好西北、东北翼+30m水平开采结束后的矿井通风系统优化工作。邵新公司要抓好+235m水平东k21开采结束后的矿井通风系统优化工作。

二是各矿井要确保通风可靠。必须做到采区分区通风、工作面独立通风、机电设备硐室合规通风、矿井通风能力足够,必须消灭不合理的串联通风。各单位要在一季度内制定矿井风量分配细则,确保矿井各地点风量分配符合《煤矿安全规程》规定;要严格依规加强盲巷和瓦斯排放管理工作;加强监测系统的维护、管理和值班工作,完善瓦斯超限向所在公司、矿相关管理人员的手机报功能;要配足瓦斯检查员、放炮员,严格落实各项瓦斯管理制度、放炮管理制度。

各单位要配足通风系统维护和通风设施建筑相关人员,要按照质量标准化的要求,提升通风设施质量;消灭采区、工作面不合理的串联通风。

三是各矿井要确保火灾治理可靠。各矿井必须充分认识到所有煤层均有自燃的可能,要全面建立完善防火管理制度;必须从生产部署上满足防火要求;必须对采空区、冒落区及时封堵;必须配备co检测分析仪表装置;必须建立各水平、采区、工作面消防供水管路;必须在井下地面分别建立非常应急材料库,储备足够的防火物资;要全面开展巡回预防检查、取样化验分析、回风流中co监测工作;要配备和培训防火管理人员。

四是各矿井要认真抓好煤尘治理。完善煤尘治理设备设施,落实防尘责任,消灭煤尘积聚。

五是各矿井必须加强救护器材装备和救护队伍建设。

2.深入开展防治水攻坚战,认真落实《煤矿防治水规定》,切实抓好矿井水害防治工作。

一是各煤炭生产单位必须全面落实《煤矿防治水规定》,进一步完善防治水管理机构,配置防治水管理技术人员;严格按照矿井水文地质类型开展防治水工作。

二是各单位必须配备探水钻机,培训打钻人员;按照规定配备物探设备,建立专门的探防水作业队伍;必须落实 “**预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的方针和“物探、钻探、钎探”三位一体的探放水措施,各矿井井巷断面必须满足探放水钻机运输的要求。

三是各矿井要完善与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井排水能力足够,并进行防洪演练。

四是各单位要加强防治水基础资料建立和完善,深入开展邻近矿区、老窑、本矿区采空区的调查工作,全面摸清水文地质资料,对老空区、积水区等重点区域要全面标注;各单位必须用经过实测的采掘工程平面图指导生产工作。采掘工程平面图未实测、水文地质资料不清、防治水措施未落实区域严禁生产。严禁在水体威胁区进行采掘活动。

五是各单位必须制定和落实严密的防治水方案、应急预案和安全技术措施,配备足够的应急装备和物资。

二)扎实抓好技术基础工作。

技术基础工作是矿井长治久安的重要保障;是确保国家和企业有关规定落实、规范安全技术管理行为、强化灾害预防、提高安全技术队伍素质的重要工作。各单位、各部门、各层次都要认真查找技术基础工作的差距,从制度建立,机制完善,责任明确,流程控制,监督考核等五个方面查找不足,总结完善,不断提高技术基础工作水平。

一是本质安全地进行技术决策、设计规程措施的编制和贯彻落实。各单位技术决策必须坚持“合法、合规、谨慎、留有余地”的原则、集体决策的原则和力求本质安全的原则;制定和执行技术方案必须技术措施精细化、责任落实精细化、监督检查精细化。

二是加强企业技术设计和技术措施的规范工作。技术设计规程措施必须科学编制、认真审批、精细落实、严格监督、确保针对性可操作性强、规范合法、符合实际并保障安全。各种技术设计、规程措施的编制审批贯彻执行,必须符合国家及行业有关法规,集团及公司有关规定,全方位全过程坚持“安全可靠、技术可行、经济合理”的基本原则。

要加强技术培训,推进技术规程措施的标准化,提高技术措施的针对性,有效性。贯彻技术效益观,技术设计和技术措施,在安全的前提下,要尽最大努力降低成本,提升效率和效益。

三是推进技术基础工作标准化。认真落实集团质量标准和有关技术规范对技术基础工作的要求,坚持不懈地推进技术资料、图纸、图板、档案管理标准化,技术管理信息化,技术工作精细化。要深入开展技术工作领域的“打假(弄虚作假)”、打非(非法技术决策指挥)”活动。

四是要加强技术资料的补欠。要按照重庆市关于落实企业安全生产主体责任的要求,完善各种技术安全管理制度,完善各种技术安全管理图纸资料档案。要进一步补齐技术资料的欠账,提高技术资料的准确性和系统性。

尤其是整合矿井,要在人力、物力、财力上做必要的投入,为技术补欠创造条件。要树立档案意识,重要技术资料必须归档,并要加强技术档案管理。

三)加强技术管理机构和技术队伍建设,提高整体素质。

目前各煤炭生产单位技术队伍体系建设已基本完成,但专业技术人才缺乏,各单位分布不均,结构不合理,不利于矿井安全生产和推进机械化、自动化、信息化进程。同时,随着新项目的建设和开发,对相关专业人才的需求已更加紧迫。

一是各单位进一步完善人才培养机制,要着眼于企业长远发展,制定安全技术队伍建设中长期规划和人才培养引进计划,完善人才培养、引进、使用管理机制。对技术人才的引进和培养工作由主要领导亲自抓,技术负责人具体负责。特别是工程技术人员大量欠缺的单位。

二是要进一步完善技术管理机构,优化技术管理体系,配备足够专业技术管理人员,落实全方位的技术管理责任。今年各矿井必须建立专门的通风管理队伍,配齐技术管理人员和操作工人,技术人员和特殊工种人员配备应达到《煤矿安全规程》要求;必须配备防爆管理人员;必须建立专兼职打钻队伍。

三是要完善激励机制,留住人才;要开展优秀专业技术人才评比活动,对没有担任行政职务的技术人才,可以采取评定星级人才、拔尖人才等方式进行奖励。对技术人才相对充实的单位要实行“双岗培养”, 对一些安全生产技术管理岗位可以设置两名或多名副职。要采用项目等方式提高技术人才的待遇,将一些重大项目有针对性地交办给工程技术人员,做好了给予一定的奖励。

四是注重专业技术人员日常培训,增强技术队伍整体能力;首先要经常性地开展工程技术系统的思想教育活动,把工程技术系统培养成“讲廉洁、讲纪律、讲安全、讲奉献、讲大局”的团队。然后要建立技术人员定期培训制度,由主要领导和技术负责人组织制定培训计划,由分管培训的部门认真落实。培训的方式可以采用就地培训,即单位自主培训或请外部技术专家到单位进行培训;也可异地培训,即整合单位的工程技术人员根据需要安排到公司本部或能源集团其它对应单位培训锻炼。

四)优化生产部署,建设好较大事故防治系统。

一是各煤炭生产单位针对公司已下达生产部署指导意见,结合自身实际细化本单位生产部署,制定保障措施。各单位要认真落实全年各项结构性指标,全面实现各重点工程节点目标,确保矿井部署“三超前”(非突出矿井“两超前”)。各煤炭生产单位必须规范矿井生产部署、规范采掘工作面布置,要下决心解决自身存在的安全生产中突出的技术问题和组织落实问题。

建立与生产规模相匹配的供电、提升、运输、通风、排水等系统,创造合理的生产部署格局,确保足够的保障安全能力、保量增量能力、可持续生产能力、弹性生产能力、适应煤炭市场能力。

二是按照依法和必须的原则,配置和使用好较大事故防治装备、设施。矿业分公司要抓好南矿316泵、200泵和北矿250泵的安装和抽采系统的改造工作。郁江煤矿、沙子沱煤矿要抓好抽采系统的建设工作。

各单位要配备、维护和使用好物探仪、钻机等装备;矿井及采区必须按照《煤矿安全规程》规定建立水仓、安装排水设备、排水管路和供电系统;要按照必须和务实的原则,建立好六大系统,2024年上半年要全面完成避难硐室的建设工作,并做好六大系统的管理维护工作。各单位瓦斯检查员必须同时使用光学和便携式瓦斯检查仪,各类管理人员、班组长、放炮员及相关人员必须按照规定配备使用便携式瓦斯检查仪;放炮掘进工作面要全面使用防炮崩风筒,高瓦斯矿井要全面完善双风机双电源并自动切换。巫山、两江公司在一季度配备火灾气体分析装备。

各矿井必须全面落实“风电瓦斯闭锁”。

五)依靠科技进步,提升安全保障水平。

各单位每年应至少召开一次科技工作会,要明确科技管理机构,配备科技管理人员,建立科技专项资金,确立科技攻关项目,广泛地开展科技创新、小改小革和群众合理化建议活动。要进一步解放思想,大力推广新技术、新装备、新工艺,优化生产系统和工程设计,改善安全条件,简化生产环节,减少劳动用工,提高劳动生产率,降低生产成本。公司将召开科技大会。

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