投资项目督查心得体会。
从2024年11月份开始,***、***针对国内外经济形势的发展变化,及时果断采取了增投资、保增长、扩内需的政策和措施。此次新增**投资项目资金投入强度高、节奏快、高强度、要求严,如何加强对扩大内需新增投资项目的监督检查,切实保证项目、资金用得及时、用得其所,使**投资发挥应有效益,就显得尤为重要和紧迫。
一、加强新增**投资项目监督检查的实践和探索。
为确保了新增**投资建设项目资金安全、透明、高效管理和使用,南城县纪委、监察局充分发挥职责,结合本县经济社会发展的实际,采取有力措施,促使**新增投资项目的资金管理使用的规范有效运行。截止目前,南城县扩大内需新增**投资建设项目,共下达**投资3224.22万元,地方配套9220万元,合计总投资12444.
22万元,均未出现违纪违法行为,充分发挥了新增**投资的拉动作用。
一)公开透明,阳光操作,是加强对新增**投资项目监督检查的基础。
公开透明,阳光操作,是保证扩大内需新投资项目的优质、安全、廉洁、高效的基础,也是充分发挥群众和社会各界对扩大内需新增投资项目监督检查积极性的重要方式和途径。首先是在投资项目实行程序上阳光操作。每个项目的资金投放、工程招投标、物资采购、工程验收都实行公开运作,增强项目和资金管理的透明度,把公开透明贯穿于新增**投资和地方配套资金投资项目实施和资金管理使用的全过程。
其次是建立健全信息公开制度,全方位接受社会和群众的监督。一是信息内容做到“细化”。将扩大内需新增投资项目的类别、地点、个数、投资计划、资金**、资金拨付情况,以及项目进展情况、完成的实物工作量、需要履行的相关手续等全部公开,公开的内容细致、真实、彻底;二是信息更新做到“及时”。
根据项目进展和资金拨付的进度,及时更新扩大内需新增投资项目的公开内容,真正做到项目进展到**,资金管理使用进展到**,公开内容就及时更新到**;三是信息形式做到“多样”。在各级**和职能部门**设立“扩大内需新增投资项目和资金管理使用”公开专栏,畅通渠道,方便广大人民群众了解有关的信息和情况以及各级监管部门听取群众的意见和建议;同时向社会公开咨询、举报**,加强新闻宣传报道等方式,使之始终置于人民群众、社会**的监督之下。
二)关口前移,全程介入,是加强对新增**投资项目监督检查的根本。
南城县纪委、监察局将县本级新增**投资项目全部列入2024年度重点督查对象,坚持“关口前移,重在预防,全程介入,严格监督”原则,会同县***、财政局、审计局选派能力强、业务精、作风正的专业人员,明确任务,把监察人员派到工程内部,着眼于工程建设的各个环节,派驻人员一方面对工程招投标、工程质量、工程进度、工程资金使用和管理、廉政行为等情况全程廉政监督,使投资项目整个流程置于监控之下,形成全过程、全方位、零距离的跟踪监督体系;另一方面派驻人员积极抓好廉政建设,根据工程建设中的不同主体和不同阶段,有针对性地采取设立廉政宣传教育牌(横幅)、印制廉政宣传册、**廉政电教片、廉政提醒谈心谈话等多种形式,把廉政建设贯穿于工程建设全过程,不断筑牢项目建设人员思想防线,为新增**投资项目建设提供了强有力的监督保障。
三)协调配合,以检促防,是加强对新增**投资项目监督检查的关键。
加强对扩大内需新增投资项目监督检查工作是一项系统工程,必须明确各有关职能部门的职责,既要分工明确,责任明晰,又要协调配合,发挥各自作用,形成监督检查的整体合力。一是迅速成立加强对新增**投资项目监督检查统一的领导机构,将***、财政、审计、纪检监察等有关职能部门纳入其中,并明确由纪检监察部门牵头负责。同时按项目隶属关系,明确分工,落实责任,建立各地、各有关行业主管部门、项目单位分级负责的监督检查机构,做到每个项目、每笔资金都有监督检查的责任人。
形成一级抓一级,层层抓落实的监督检查网络体系;二是纪委、监察局会同***、财政、审计等部门组成督查组,常规监督检查与专项监督检查、定期监督检查与明查暗访相结合,采取听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,重点检查项目落实情况及行政部门的履职情况。在检查过程中,对发现的问题,督查组当场对相关责任人进行警示提醒和批评教育并责令其限期整改;三是发挥监督合力,组织县人大代表、政协委员、特邀监察员等组成明察暗访组,实地察看,真正掌握新增**投资项目管理和资金管理使用的第一手资料,根据察访情况和发现的问题汇总后,及时提出监察建议,督促相关部门进行整改落实。通过以检促防,有效的促进了各项目单位管好用好新增**投资项目资金,加快了建设进度,充分发挥了新增投资的拉动作用,并确保全部用于**和省、市确定的民生工程、重大基础设施、社会事业、生态环境等重点领域。
四)快查严处,明确责任,是加强新增**投资项目监督检查的保障。
有案必查,必责必究,在加强对扩大内需新增投资项目监督检查工作中具有很强的必要性和现实性。不有责必究,不迅速严厉查处新增**投资项目和资金管理使用中的违法违纪问题,教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有制衡力,检查就没有威慑力。我们坚持做到:
一是强化资金管理的责任追究。严肃查处新增**投资项目资金管理违纪违法问题,对发现有骗取、截留、挤占、挪用资金,或因工作不力造成资金损失浪费严重的,以及利用职务之便**、私分、以权谋私索贿**等现象的,发现一个查处一个,一查到底,决不手软,确保专款专用;二是对工程进展和质量问题开展责任倒查。要求各项目实施单位必须切实加强领导,确保工程进展和质量监管落实到人、明确具体责任。
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