新城街道办事处。
今年以来,在市委、市**的正确指导下,新城街道办事处高度重视应急管理工作,坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“预防为主,常备不懈”的方针,实行统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的方式,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急管理体系的建设,进一步完善应急疏散演练方案,培育出过硬的应急救援队伍,把加强应急管理和应急疏散演练工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。
一、今年以来应急疏散演练工作开展情况。
提高认识,加强重视,切实认清应急疏散演练工作的重要性。
按照属地管理、分级负责的原则,采取有力措施,切实加强对应急疏散演练工作的指导协调。在具体工作中,各部门制定本部门的疏散演练编制工作,要求所属办事处的各生产经营单位都要制定疏散演练方案,并把疏散演练和预案管理结合起来,定期进行演练,通过强化演练、提高预防水平。1-5月份,我处共组织各专项疏散演练5次,根据不同范围、不同行业、不同情况组织演练,提高实战水平,并及时总结演练经验教训,提高救援能。
力,把突发事故的损失降到最低程度。同时,积极探索新路子,创造新经验,把预防和处置突发公共事件工作提高到一个新的水平。
领导重视,措施得力,应急管理和应急疏散演练工作成效明显。
一是逐步健全完善了应急疏散演练工作体系。街道党工委、办事处召开专门会议,安排部署应急管理工作,形成了“党委领导、**主导、专业处置、部门联动、条块结合”的工作格局。调整充实应急管理办公室人员。
同时还要求各村居、各部门成立了相应的组织机构,一把手为主要责任人,落实专人负责具体抓。二是积极推进应急疏散演练工作的制度建设。应急疏散演练是应急管理工作的核心,街道党工委专门召开应急预案工作会议,将预案编制工作,分别分解到街道各个相关部门,分别就食品药品安全、防火、防汛、地质灾害、自然灾害、重大动物疫情控制、安全生产事故灾难、森林火灾控制、森林火灾扑救处置、群众越级赴省集体上访等突发事件应急处置等制定了专业预案;在此基础上,全面推进辖区内企业、学校、社区、农村的应急疏散建设,要求制定各个专项应急疏散,从源头上抓好应急管理工作。
多方协调,全面合作,进一步增强演练工作的合理性、可操作性,推进应急处置工作动态化管理。
有效预防、妥善处置各类突发公共事件是加强应急疏散演练的根本目的。从1月份开始,街道办事处组织信访办、民政办、
安全办、水利站、规划站、林果站、教工站、执法队和派出所等相关站所积极开展**救灾、动物疫情、防汛抢险、食品安全、森林防火、企业安全生产等重点领域的专项疏散的演练,通过演练,做到了早发现、早报告、早控制、早处置,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。此外,还认真做好应急通讯和值守工作,切实加强应急资源整合,提高应急科技含量,全面提升全街道应急保障能力。
总体来看,通过一系列的应急演练,我处应对各类安全突发事件,能够根据不同范围、不同行业、不同情况,把突发事故的损失降到最低程度,应急能力也进一步提高,各类突发公共事件均得到及时妥善的处置。同时,积极探索新路子,创造新经验,把预防和处置突发公共事件工作提高到一个新的水平。
二、应急疏散演练工作中存在的主要问题。
我处应急疏散演练工作达到了预期目的,但还存有薄弱环节。一是于应急办配备的工作人员没有系统的科学培训,办事效率有限,协调力不强,资源力量未能有效整合,跟不上突发事件的发展变化;二是应急预案进社区、进农村、进企业的差距较大,有些部门应急预案质量不高,缺乏科学性和可操作性,一些企业应急预案编制发布后,没有进行宣传、培训和演练,不能很好适应工作需要;三是有些单位和群众应对突发事件的安全意识淡薄。有些单位应急管理意识淡薄,对应急工作没有完全落实到行动上;一些生产经营单位负责人、小区业主应急意识不强,存。
在盲目指挥、违章作业等等问题;基层群众和从业人员文化素质不高、应急意识不强、安全救护知识和逃生知识缺乏。
三、注重实效、科学评估,进一步发挥预案演练的作用。 为进一步提高防范处置突发公共事件能力,推进应急管理工作再上新台阶,我们将在下一步的工作中做到:
(一)创新工作机制,推进常态管理。
进一步整合应急资源力量,加强应急管理办事机构的工作力度,真正建立“日常有人管、遇事有组织、处置有队伍”的工作机制。一是进一步抓好专业应急管理的业务培训,不断修订完善各类专项应急预案,增强预案的针对性和可操作性,初步形成较为完善的预案体系。二是建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的**,加强社会稳定局势的评估,增强工作主动性。
三是强化应急工作检查,抓好日常监管,建立健全应急管理长效监管机制。坚持重点下移、关口前移,做好重点领域、重点场所的安全大检查,对排查出的安全隐患和问题,及时进行整改。四是进一步规范应急工作流程,建立严密、规范、科学的管理制度和工作流程,确保突发事件发生后,反应及时、高效有序,迅速完成命令部署、力量调配、后勤支持、信息报送等应急任务,将突发公共事件造成危害降至最低。
五是加大对群众的宣传力度,提高民众面对危机的应急处置能力和自救能力。
(二)加强队伍建设,提高应急能力。
加强应急专业队伍的建设管理,开展教育培训,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,经常进行应急处置日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。同时强化协调联动,提高合成应急、协同应急能力,增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,提高全街道整体应急处置能力。
(三)加大宣传力度和救援物资、经费的投入,确保应急所需。 一是利用各种**、载体,向各行业从业人员和社会公众大力宣传党和国家的应急管理方针政策、法律法规,宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识,提高人们的安全意识和应急能力。二是配齐必要的应急救援物资设备,确保灾害发生后能迅速、集中调拨救灾物资,满足群众生活生产的需要。
完善经费保障制度,增加应急演练的扩大面。三是要建立健全应急工作协调机制,加强与市有关部门的沟通协调,确保一旦发生事故,能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转,努力提高应急救援效率和效果。
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