丹文旅广体[2012]xx号。
丹巴县文化旅游和广播影视体育局。
20xx年推进惩治和预防腐败体系建设。
工作总结。20xx年来我局在县委、县**的领导下，坚持认真贯彻党的十七届四中、五中及六中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以创先争优、记者“走基层、转作风、改文风”等一系列活动为契机，按照省、州文化旅游工作会议精神要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党风廉政建设责任制和反腐败工作的主体职责，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，从源头上加大治理腐败力度，为推动我县文化旅游事业平稳发展，建设和谐社会提供保障。现将我局20xx年开展“惩防”工作情况汇报如下：
一、领导重视，责任明确，主要领导亲自抓。
一）坚持把惩防体系建设摆在工作的突出位置。
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，我局始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。2012 年局党支部进一步加大了惩防体系建设的力度。一是认真学习十七大精神和“****”重要思想，研究制定了贯彻落实措施；二是及时传达学习文化旅游和广播影视体育系统党风廉政工作会议精神和省、州、县对惩防体系建设的重要指示精神，进一步提高和统一干部职工的思想认识；三是联系工作实际，制定《20xx年惩防体系建设工作计划》，明确惩防体系建设和反腐败工作任务；四是我局主要领导认真履行第一责任人的职责。
局领导非常重视党风廉政建设，及时召开了党风廉政建设动员大会，并在会上作了重要讲话。局领导班子实行了责任制，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，分管领导各司其责的工作机制。
二）明确职责，落实责任。
根据我局《20xx年惩防体系建设工作计划》，全面规划，逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、文明创建等工作，并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，形成齐抓共管、人人负责的良好局面。党支部书记为惩防体系建设第一责任人，负总责，各单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从而保证了惩防体系建设责任制的连续性。有效地促进了文化旅游和广播影视体育各项工作的健康发展。
二、强化教育，提高认识，打牢思想根基。
为了切实加强中心惩防体系建设，局党支部从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我局按照上级的部署计划，在党员干部中深入开展惩防体系建设、理想信念、思想道德等各式教育活动，做到警钟长鸣。
一是重视党员学习教育，积极订阅《党的建设》等党刊党报，领导干部带头参加学习、上党课、走出去接受警示教育等活动，活跃党内各项生活，全局上下形成反腐倡廉的合力；在班子建设方面，健全和完善支部管理、学习制度，始终坚持民主集中制原则，实行集体领导、个人分工负责制度，按照中纪委《五条规定》，认真过好党内民主生活会，积极开展批评和自我批评，做到廉洁自律。二是坚持集中进行惩防体系建设方面知识的学习和教育。集中学习了党的十七届三中、四中、五中及六中全会精神和中纪委十七届。
二、三、四、五、六次全会精神以及***总书记的重要讲话，学习《中国共产党巡视工作条例（试行）等五个重要文件等。
三、狠抓队伍自身建设，着力强化廉政行为规范。
一年以来，文旅局从科学发展的大局出发，下大力气狠抓文化旅游干部队伍的自身建设。抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观。立足于教育，着眼于防范，全面加强了以“****”重要思想和关于党风廉政建设的有关规定、文件以及中纪委十七届第五次次全体会议的讲话学习。
通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。
抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。培养党员干部遵纪守法，廉洁自律和勤政为民的责任意识。抓班子建设，锻造业务精良、作风扎实的领头羊。
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。局领导班子按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处，促进党风廉政建设。
重大决策，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。
四、完善机制，提高能力，加强廉政监督。
一）注重队伍建设，努力提高水平。
1、搞好学习培训。一年来，我局采取以会代训的方式，对我局成员进行集中培训，并购置了学习资料，帮助大家增强政治责任感，提高监督能力水平。
2、注重实践锻炼。通过实际工作锻炼履行职责的能力。
二）健全机制，加强监督。
1、政务公开，注重党风廉政建设责任制的落实。今年，我们根据不同的项目、内容，采取了不同的方式实行政务公开。一是加强民主管理。
涉及到工作发展的重要决策、财务管理等由领导班子集体讨论决定。二是严格财务管理，严格执行“收支两条线”。加强监督，贯彻落实党风廉政政策。
三是加强政务公开，文旅广体局领导班子组成员、班子成员职责在丹巴旅游信息网上公开。
2、加强财务审计监督。一是定期对我局预算执**况和经费使用情况进行重点自查；二是认真组织开展“小金库”专项治理工作。
五、存在问题及下步工作重点。
今年，我局惩防体系建设工作取得了一定成绩，从总体上看，在惩防体系建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是惩防体系建设工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，发现虽然主观上没有违反惩防体系建设有关制度纪律的思想，但在客观上仍不免存在一些轻微的问题。
一是对惩防体系建设工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求；二是惩防体系建设责任制度还有待进一步完善。
针对工作中存在的薄弱环节和不足，下一步在党惩防体系建设工作上，我们要着重抓好以下几个方面的工作：
1. 进一步加强惩防体系建设工作的宣传教育工作。特别是要重视全体干部职工民主意识和民主素质的提高，同时，大力提高党政领导班子成员党风廉政意识。
进一步完善惩防体系建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，从现在做起，创造和维护惩防体系建设工作的小环境。
2. 继续将惩防体系建设工作真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评，坚持让群众来评价、让事实来说话。
3、结合我县发展形势，对现有制度政策根据发展的情况进行一次重新整理，以进一步完善制度，在实践中进一步探索我局加强惩防体系建设工作方向，力求摸索总结出具有部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
今年我局在惩防体系建设工作方面虽然取得了一定的成效，但与形势的发展和上级的要求还存在一定的差距。我们将继续围绕经济建设中心，进一步抓紧抓好惩治和预防腐败责任制，认真履行工作职责，努力提高工作质量，为甘孜州、为我县进一步服务。
丹巴县文化旅游和广播影视体育局
二ｏ一一年十二月二十日。
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