劳动与社会劳动、劳动力保障（一）
第一章与劳动力市场。
1. 劳动的主体：劳动力。
2. 劳动力的特性：能动性，差异性，易逝性，可变性，时效性和社会性。
3. 劳动的动因：人类的需要。
4. 劳动的特征：（1）目的性（2）创造性（3）能动性（4）社会性（5）多样性。
5. 劳动创造性具有两层含义：第一层是指劳动的结果应当能够形成物质的或者精神的劳动成果，或者提供有用的劳动服务；第二层是指在商品生产条件下，劳动应当是创造使用价值和价值的有效劳动，这样的劳动才能为社会所承认和接受。
6. 劳动的类型：（1）个体劳动与共同劳动（2）简单劳动与复杂劳动（3）脑力劳动与体力劳动。
7. 共同劳动：许多人为了一定的目标通过一定的组织形式所进行的劳动。
8. 复杂劳动：劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面技术专长以后才能进行的劳动。
9. 复杂劳动还原为简单劳动，可以采用：因素分析法和复杂系数法两种方法。
10. 脑力劳动大致分为以下几种类型：（1）创造知识的脑力劳动（2）传授和转移知识的脑力劳动（3）应用知识的脑力劳动（4）从事管理的脑力劳动。
11. 创造知识的脑力劳动的直接成果主要是：精神产品。
12. 劳动形式的发展遵循着一个不依人的意志为转移的客观规律：体力劳动为主——体力劳动、脑力劳动并重——脑力劳动为主。
13. 我国经济发展的一个特点：以农业经济和工业经济为基础并内在包含了知识经济。
14. 从不同角度考察，劳动力有三种含义：第一，劳动力是指人的劳动能力；第二，劳动力是指有劳动能力的人（劳动者）；第三，劳动力是指一个国家或者地区从事社会劳动的全部人口（社会劳动力，即劳动资源）。
15. 劳动力资源：一个国家、地区、企业或者其他考察范围内的全部劳动能力的总和。
16. 劳动力资源可以分为：现实劳动力资源和潜在劳动力资源。
17. 劳动力资源的绝对量：劳动力资源数量的大小。
18. 劳动力资源的相对量：计入劳动力资源量的人口占被考察范围总人口的比重。
19. 劳动力资源的质量：劳动者的身体素质、智力水平、心理素质和思想素养的总称，是一个国家或者地区劳动力素质的综合反映。
20. 影响劳动力质量的因素主要有两个：（1）遗传和营养因素（2）教育与培训。
21. 劳动力市场发育：劳动力市场的自发产生与发展，强调一种内在的要求。
22. 劳动力市场调控：国家对劳动力市场的规划、管理与调节，强调一种外在的培育。
23. 劳动力市场发育与调控的目标是：逐步形成劳动力**调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。
24. 劳动力市场运行与调控中存在的问题：（1）职业介绍服务机构运行机制不完善（2）劳动力市场主体双方的行为不规范（3）劳动力市场的管理和宏观调控滞后（4）劳动力市场**机制的形成滞后（5）劳动力市场的制度建设滞后（6）常设劳动力市场的整体规模偏小（7）常设劳动力市场的信息网络建设滞后。
25. 劳动力市场具备的条件：成熟的市场主体、完善的市场载体、健全的市场机制和有效的国家调控。
26. 一个完善的劳动力市场体系应当由：指挥系统、执行系统、监督系统、反馈系统和调控系统五大系统构成。
27. 国家调控系统调控的主要手段包括：制定政策、经济调节、法规管制和公共信息服务等。
28. 加强劳动力市场建设的主要措施：（1）加强**对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件（2）加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设（3）加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力市场的有序运营（4）加强劳动力市场的整体规划与信息网络建设（5）加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职业能力（6）提高对劳动力市场的监督管理水平。
29. 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点是：（1）合理布局职业介绍机构（2）建立和完善多层次、多形式、符合需要的劳动力市场中介组织（3）统一规范中介机构行为（4）强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责（5）促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构（6）职业培训工作要面向市场需要（7）建立职业介绍准入制度（8）建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统（9）加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”（10）严格制定私人进入职业介绍机构的条件。
30. 劳动：劳动是人类活动的基本范畴，是人们使用一定的生产工具，作用于劳动对象，创造出某种使用价值或提供某种服务，以满足人类需要的有目的的活动。
31. 潜在劳动力资源：所考察范围内全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力的总和，不论其是否有就业的意愿和就业资格。
32. 现实劳动力资源：蕴藏在所考察范围内的全部经济活动人口或者劳动力人口中的劳动能力的总和。
33. 劳动适龄人口：处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分，可称为“劳动适龄就业人口”。
34. 劳动力市场：劳动力交换关系的总和，是市场机制与实现形式的统一。
35. 为什么说复杂劳动能够创造较多的价值？
答：由于复杂劳动是劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面技术专长以后才能进行的劳动。因此，在同样多的劳动时间里创造的价值较多，少量的复杂劳动等于倍加的简单劳动。
36. 为什么说脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位？
答：随着知识经济时代的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被高级的劳动形式——脑力劳动所代替。
37. 简述一个国家潜在劳动力资源的组成部分。
答：一个国家潜在劳动力资源包括下列组成部分：（1）处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分，可称为“劳动适龄就业人口”（2）尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即“未成年就业人口”（3）已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即“老年就业人口”（4）处于劳动年龄内，具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，即“求业人口”（5）处于劳动年龄内，有劳动能力，但完全从事家务劳动的人口，即“家务劳动人口”（6）处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在军队中服役的人口，即“服役人口”（7）处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在从事学习的人口，即“求学人口”（8）处于劳动年龄内，有劳动能力，但未从事社会劳动的其他人口，即“其他人口”。
38. 劳动力市场发育成熟的条件包括哪几个方面？
答：在现代市场经济条件下，劳动力市场由市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志。
39. **对劳动力市场调控的重点包括那几方面？
答：**对劳动力市场的调控，应以间接调控为主，调控的重点表现在以下三个方面：（1）调控劳动力总供给（2）调控劳动力总需求（3）制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理。
第二章劳动就业。
1. 就业的重要意义：人们从事工作和劳动，是社会进行物质财富和精神财富生产的手段和方式，也是人们获得物质产品和精神产品以满足生存和发展需要的途径。
没有就业，社会不可能进行物质产品和精神产品的生产，人们也就失去了生存的条件和基础。
2. 就业矛盾主要表现在：（1）劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾并存（2）城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现（3）新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。
3. 扩大就业的途径：发展经济是扩大就业的基本途径。健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径。劳动力转变就业观念和**采取促进就业的政策和举措是扩大就业的重要途径。
4. 中国就业政策大致分为三个阶段：（1）计划经济时期：
**控制下的统包统配的就业政策（2）改革开放初期：**主导下的多渠道就业政策（3）市场经济体制转轨时期：**指导下的市场就业政策。
5. 统包统配就业政策的含义表现在以下方面：（1）在用工制度上表现为就业终身制，全民所有制和集体所有制单位的职工实行固定工制（2）在工资分配上实行平均主义的低工资制（3）在福利保障上由单位给职工提供养老、医疗、住房、子女入学等全面福利待遇。
6. 我国**在促进就业方面采取的措施：（1）发展经济，调整结构，积极创造就业岗位（2）完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场（3）促进下岗失业人员再就业（4）完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定。
7. 我国劳动部门于（2023年11月提出了“再就业工程”试行办法）。2023年4月，***批转了原国家劳动部关于在全国实行再就业工程的报告，标志着我国再就业工程开始在全国范围内推广和启动。
8. 再就业工程的主要内容是：通过一定的资金投入，综合运用政策和各种就业服务手段，依靠**、企业、劳动者和社会各方面的共同努力，实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为失业职工和企业富余职工提供就业指导、职业介绍、转岗培训、生产自救等各种服务，促使他们尽快实现再就业。
9. 再就业工程的积极作用：再就业工程作为一项主动、积极的劳动力市场政策，对我国城市失业的治理具有重要作用。
再就业工程的实施，在一定程度上保障了下岗职工的生存之需，稳定了下岗职工的情绪。通过开展再就业培训，更新了下岗人员的知识技能，提高了他们的再就业能力，开发了一批就业岗位，促进了下岗职工的再就业，对深化国有企业改革、促进社会稳定起到了积极的作用。
10. 再就业工程实施过程中存在的问题：（1）再就业工程实施过程中，**、企业和职工个人都存在就业观念误区（2）企业建立再就业服务中心具有不经济性（3）再就业工程资金短缺，使其难以发挥应有的功能（4）借“再就业工程”的名义，出现了限制使用外地工的政策导向。
11. 提前退休的主要弊端是：第一，提前退休人员的“退而不休”。
加剧了社会就业矛盾。提前退休人员内在的就业冲动和客观现实条件，必然使“退而不休”的现象增多。与初次就业者相比，提前退休人员在知识阅历、技术水平、工作经验等方面具有较强的优势和竞争力，而且由于退休人员已享受原退休单位的退休金和社会保障，他们只要求额外的工资，这样在劳动力市场上就形成了对失业人员的不公平竞争，加大了失业人员再就业的难度。
第二，提前退休造**力资源的巨大浪费和企业技术人才的流失，有碍社会经济的发展。第三，提前退休在养老问题上产生负面影响，加重了企业和社会的负担。
12. 中国职业培训的主要环节是：（1）加强就业前培训（2）加强劳动者技能培训（3）加强再就业培训（4）发展远程培训。
社会保障概论》作业答案
社会保障概论 作业参 一 填空题 共6小题，每空1分，共10分 1 济贫法 2 社会保险，社会福利，社会救济 3 失业预防 失业救济 失业保险。4 无责任赔偿制。5 个人和单位缴纳的保险费。6 瑞典。7 社会保险，社会救济，社会福利，社会优抚。8 劳动福利型，单纯福利型。9 互济性。10 德国。11...
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