今年来，在县委、县**的领导和上级主管部门的关心指导下，全县上下紧紧围绕“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路，依托“一钡、一钾、一牛、一树、一泉”的特色产业，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。现将我县上半年招商引资工作情况总结如下：
一、全县招商引资工作开展情况。
（一）招商引资凸显成效。我县招商引资工作在全县各级各部门共同努力下，按照“走出去、请进来”的工作部署，通过县委、县**主要领导和有关部门负责人多次奔赴广东、山东、浙江、四川等地开展项目考察和招商引资，取得了较好的成绩。1-9月，全县完成招商引资项目28个，合同引资亿元，同比增长333%，累计到位资金亿元元，同比增长%，完成市对县全年任务的%（市对县任务数为到位资金20亿元）。
成功引进了总投资15亿元年产720万条子午线轮胎项目、投资15亿元的钾肥和特种水泥生产项目、投资1亿元的年加工2万吨不锈钢制品项目、投资6000万元的电子科技产品生产项目、投资7亿元的城西新区土地储备和基础设施建设项目等。
（二）重大招商项目进展情况。一是总投资15亿元的子午线轮胎项目仍停留在项目前期准备阶段。因项目用地、土地使用证、三个高压线的迁移、项目涉及居民搬迁等问题项目进展缓慢；二是钾长石项目。
该项目的子项目特种水泥生产现正由县经信委与省经信委衔接，有关工作正在衔接中；三是湖南湘电集团公司投资8亿元的天雷山风电场项目，目前正在测风阶段，确认天雷山风电场有开发价值后，将立即实施该项目。
（三）意向投资招商项目进展情况。一是东莞返乡创业项目。康展实业投资****拟投资约4亿元新建地毯、墙布生产项目；二是浙江诸暨袜业生产项目转移；三是浙江水晶项目转移；四是城东物流园建设项目；五是东莞鞋厂项目转移；六是银龙水务投资工业园标准厂房建设和光伏电站项目；七是佛山客商投资的油漆和小五金生产等项目。
目前以上项目正在跟进洽谈中。
二、存在的主要困难和问题。
（一）园区基础设施建设滞后，招商项目难以推进。新晃县工业园区建设起步晚，底子薄，基础设施建设滞后。截止目前园区只修建了4万余㎡的标准厂房，无法满足招商引进项目入驻孵化园的要求。
由于园区存在征地难等问题，致使一些招商入园项目无法推进，影响项目的发展。
（二）周边挤压日益加剧，招商项目有西移倾向。由于大龙经济开发区起步早，平台建设较完善，各方面条件成熟，加上国家政策往西部倾斜，在硬件设施和软环境方面均优于我县，先后有几家意向来我县投资的项目因地价等原因选择落户大龙经济开发区。
（三）综合配套能力有待提升。产业综合配套能力滞后，限制了我县承接产业转移的规模和层次。一是产业配套能力不强。
大部分产业缺乏龙头企业带动、配套企业相互衔接、关联企业紧密对接的完整产业链，本地配套率不到20%。二是物流成本较高、效率较低。交通基础设施滞后，导致物流不发达，难以形成社会化**链，交货周期较长，运输成本偏高。
（四）生产要素保障有待加强。一是专业技术人才缺乏。由于我县是省级贫困县，地处偏远山区，各方面条件较差，难以留住专业技术人才；二是中小企业贷款比较难。
我县存、贷款余额分别为亿、亿，存贷比只有%，而工业类项目贷款还不到10%；三是土地流转难。特别是对投资兴办规模种植养殖基地的企业，需要通过土地流转整合较大面积的土地资源，但目前农村土地经营权基本分配到农户家庭，农民对于转让土地经营权方面观念还比较保守，或者提出的条件十分苛刻，抬高了投资方进入门槛；四是土地征用及办理相关手续难。随着县城扩展，农民对土地增值的预期越来越大，但我县实际征地**与预期有较大差距，致使征拆工作难度大。
虽有部分客商有意前来投资，但在土地手续办理难，对此乡一级很难解决，对打算来投资兴办。
二、三产业企业的客商造成阻力。
三、下一步工作打算。
（一）优化发展环境，夯实招商基础。一是着力硬件环境的优化，抓好园区建设。工业集中区是全县招商引资的主战场和承接大项目、好项目的优良载体。
我们将全力争取国家、省、市的资金支持，进一步完善工业集中区的基础设施建设，以良好的基础设施和产业配套条件来提高招商引资的竞争力，吸引更多优良项目入驻生根，努力把工业集中区建成产业集群培植的集中区，尽快形成产业聚集效应。通过抓好园区建设，给投资者和创业者提供最优的硬件环境，使招商引资由“多元招商”向“园区招商”转变。二是着力软件环境的优化，提升服务水平。
着力开展好招商引资项目全程零距离、零时间无偿服务工作模式，建立健全问题协调处理机制，及时为企业破解项目建设、生产过程中的矛盾和问题，给投资者和创业者营造最优的服务环境；同时积极加强对《xx县关于鼓励投资兴业的若干规定》、《xx县鼓励返乡创业暂行办法》等优惠政策的宣传、解释、落实力度，给投资者和创业者营造最优的政策环境。通过优化招商环境，使招商引资由“政策招商”向“环境招商”转变。
（二）加快城东物流园建设，破解物流成本过高难题。物流成本的高低决定企业投资的方向，我县将加快城东物流园建设，切实解决物流成本过高的难题，着力引进一批有影响的项目。
（三）创新招商方式，主动出击招好商。一是推进以商招商。鼓励现有企业和投资者参与招商，充分挖掘东莞湖南商会、东莞怀化商会、邵阳商会等商会的客商资源，力促客商抱团来我县投资；二是依托活动招商。
通过招商小分队拜访、组织恳谈会、推介会等，有目标、有目的的宣传推介新晃，有力地促进项目对接和洽谈；三是整合县内招商资源，建立统。
一、高效的运行机制，对重点招商区域、重点意向项目、意向投资客商进行重点跟踪，主动出击，逐一落实，以增进招商实效。
（四）加强协调服务，确保项目履约。项目和资金引进来了，必须抓好项目的履约、落实才能出成效。县委、县**将加大招商引资工作和重大项目落实协调力度，健全工作机制，明确工作职能，及时协调解决项目落实中存在的问题，促使项目早开工、早投产、早见效。
（五）进一步加大对招商引资工作的问责力度。一方面要加大对引资项目服务问责力度，对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、推诿扯皮等问题的领导干部和工作人员要严厉问责；另一方面加大招商引资工作考核工作力度，严格按照责任状要求，加大对招商引资工作意识不强、工作不力且任务完成较差的单位和部门领导实行问责，力促在全县形成全民招商的良好氛围。
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