2023年上半年执法监督工作总结

发布 2023-06-11 23:48:28 阅读 8273

2023年市委zd委执法监督工作,在上级执法监督部门的业务指导和市委zd委书记的正确领导下,坚持以***理论和“****”重要思想为指导,认真贯彻**、省、州委的有关工作指示精神,加强了对全市zd机关执法活动的监督与指导。在各项工作中兼顾了法律效果与社会效益,强化了市委zd委机关的执法监督工作机制。现就上半年工作总结如下:

一、基本情况。

(一)强化对zd机关执法活动的协调监督。

按照**及省、州关于加强党委zd委对执法机关的执法活动进行监督的精神,结合我市实际,重点对一些久拖不决的涉法上访案件,把握好各类因素,协调处理好各种关系,取得了满意结果。市委zd委组织召开了市公、检、法、司等部门主要领导参加的案件协调会6次,受理zd机关提交各类疑难案件6起,对几起多年未能结论的案件,统一了思想,落实了办案单位。通过全面协调监督,有力地促进了各项执法工作。

与此同时,针对于目前我市涉法上访案件增多原因,向州市领导报送的个案报告2份,及各类统计报表。

(二)认真搞好涉法上访工作,促进社会稳定。

上半年以来,我市涉法上访形势一度十分严峻,一批上访单位代表及个人由于各种原因,情绪激烈,越级访、缠访、闹访势头日趋严重,针对此情况,zd委对一批有代表性的重点案件,指导协调各办案部门,集中开展了处理涉法上访工作。

一是按照《全市zd系统集中处理信访突出问题及****件第二阶段工作实施方案》要求,三月份开始,在市属zd系统,开展涉法上访专项治理,经过复查、核实,全市共确立6件涉法涉诉案件,现已查结6件,查结率达到100%。通过开展各种形式的涉法上访专项治理,基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。

二是要求市属zd各机关的信访、控审部门对一些历史积案,本着实事求是的态度进行研究,并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作,使当事人按法律程序行使公民权力,避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者,做到动之以情,晓之以理,力争使其息访罢诉。

如:水产公司等一批在全市、全州有影响并且已经出现了越级访苗头的重大案件,通过耐心地说服工作,引导当事人继续履行执行程序,维护了当事人的合法权益,避免了更为严重的越级上访事件的发生。上半年我市越级上访群众共3人次。

三是针对影响我市政治经济,社会发展方面的案件进行了督办或转办。上半年转给zd各部门办理的案件15件、直接处理的上访案件12件、督办5件、现已办结案件23件。

(三)进行了案件评查工作。

根据州委zd委的统一安排,市委zd委组织工作组对全市zd系统20件到京、省、州上访案件进行自查,2023年 6月29日,州委zd委组织的案件评查组对我市20件案件进行评查。市组成由市委zd委副书记为组长公检、法各部门分管领导和相关部门负责人参加的案件评查组,代表州委zd委于7月4日对**市20件案件进行评查,案件评查组从每个案件的卷宗材料、适用程序、实体、信访接待等方面逐项检查评查,并针对存在的问题提出了相应的整改意见。

(四)接待群众来信来访切实为群众办实事解难事。

市委zd委根据州委zd委和上级要求,为加大对涉法涉诉上访案件的处理力度,切实为群众办实事、解难事,2023年6月21日市委zd委连续下发2个文件,制定方案、安排部署全市zd系统开展联合大接访工作,成立领导小组,制定工作职责和zd涉诉工作奖惩规定,规定每周四为领导集中接待信访日,由zd委和zd各部门领导亲自接访。2023年7月6日,市委常委、市zd委书记***同志带领zd各部门领导在市信访办设专门接待室,对5名进京、省、州访、长期访、缠访、闹访的上访群众集中接待,对群众反映的问题当场予以解答,并指定落实单位和负责人,规定办结时限,对重大疑难复杂案件实行领导挂牌督办,同时建立与上访群众联系制度,以使适时向上访群众反馈落实结果。

二、存在的主要问题。

上半年执法监督工作,在案件监督指导协调及涉法上访等诸多方面都取得了较大的进步,取得了一些成绩,同时也发现了一些问题。主要表现在以下几方面:

1、涉法上访工作难度较大,有些涉法上访案件已拖了十余年尚未息访,时间跨度大,难以查清当时案件情况,尤其是一些执行案件,办理起来难度大,协调困难,以至案件久拖不决。

2、个别部门的接访人素质有待提高,不能积极地化解矛盾,搞好息访工作,而是推诿扯皮,从而导致上访案件增多,还有一些部门办理涉法上访工作质量不高,导致当事人上访不止,越级上访现象时有发生,形成工作上的被动。

3、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距,信息传递渠道不够畅通,信息共享不充分,数据汇总与文字材料工作有时做得不够及时,导致有时领导掌握的情况不够全面,影响信息上传下达,一些部门对法律知识掌握的不够精,有些案件把握不准,影响工作全面开展。

三、下一步工作措施。

1、加大对涉法涉诉上访的工作力度,强化对各部门涉法上访工作监督力度,实行动态管理,做好越级上访人员的思想与稳控工作,防止涉法上访矛盾的加剧和转化,最大限度地减少越级上访事件的发生。

2、坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题,建立和完善处理涉法上访问题工作机制,加强执法规范化建设,提高执法水平和办案质量,从源头上减少涉法上访事件。

3、对重点涉法上访案件和州、市交办的案件,认真复查处理、对帐,对在规定限期尚未解决的案件,要限期办结,做出结论,把涉法上访问题解决在基层,变上访为下访,做到息访罢诉。

4、进一步落实**zd委《涉法涉诉信访责任追究规定》和市委zd委(2017)15号、16号文件精神,继续抓好集中大接访工作,通过调处、听证、交办、汇报、等方式,将问题与责任分解落实到责任部门和具体办案责任人,采取得力措施与对策,尽快尽早解决问题,确保我市社会稳定、政治安定,为经济建设奠定良好基础。

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