上半年,我局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大精神,按照县委、县**提出的“追赶跨越,超常发展”的总体思路,为实现“二年上台阶”的目标任务,紧扣民生交通这一主线,转变观念,求真务实,以项目促发展,凝心聚力抓落实,努力实现我县交通工作快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。
一、各项重点工作全面推进。
公路工程建设完成情况。
1.省道s202线县城段外环路工程及开梁快速通道建设。省道s202线xx县城段外环路工程已经完成2.
5公里 (高速互通至罗家院段、罗家院至工业园区段),其余路段的bt招商投资协议已于4月正式签订,wh01标段(工业园区至xx河)已工建设,目前正做底基层换填。开梁快速通道工可报告编制已经完成,已报省交通厅做行业审查;同时该项目环评、节能等专项报告正在编制中。
2.通村公路建设80公里。已建成76公里,完成全年目标任务的95%。
3.乡镇联网路建设9公里。工程建设请示已上报**,待**批复后实施。
4.道路危桥改造工程2座。道路危桥改造工程接龙一桥、接龙二桥原设计须断道施工,由于两桥位于我县主干线省道s202县城段,断道施工将对经济社会带来严重影响,目前更改设计后已报财政重新评审。
5.渡改桥建设2座。宝塔渡口渡改桥工程已完成,花朝门渡口渡改桥工程**已于6月13日批复,目前正在组织比选。
6.达万高速长田互通建设。因达万高速遗留问题影响,长田互通建设暂无进度。目前市委、市**正与川高公司进行协调。
7.达万高速长田互通至回龙连接线建设。目前已完成立项,待川高公司对长田互通问题确认解决后,即开展设计招标准备工作。
至xx城际快速通道建设。该项目由xx市交运局牵头负责项目前期工作,目前我局配合xx市交运局已经完成工可编制工作,市级相关职能部门正在进行环评,水保等专项报告的编制。市交运局已于xx年5月将项目工程可行性研究报告送省交通厅做行业审查,评审时间待定,预计6月份完成;省***立项预计8月完成。
9.安保工程建设项目10公里。已将设计方案报市设计院,等待审批。
10.东城客运站。全部完工。
11.公交车站建设。正做项目选址前期工作。
12.中心客运站建设。已完成立项、设计等工作,目前正在征地。
县交通运输系统综合办公楼建设。可研报告已报发改局立项,建设局已出具红线图资料,现正请求国土局移交土地。
安全运输管理工作情况。
1.春运期间遵照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,以“满足广大旅客走得了、走得舒心、走得安心、走得放心”为工作要求,共计投入客运车辆311辆、船舶40艘保障春运水路、道路运输;春运期间运送旅客32.56万人次,有效保障了广大旅客的出行。
2.认真做好“高考”服务保障工作。我局坚持“以人为本、和谐交通”的思想,树立高度的大局意识、服务意识和责任意识,发扬团结协作、无私奉献的精神,周密细致地做好交通运输服务工作。
动用高考保障车115台次,安全运送考生2070余人次,确保了xx年我县普通高考的顺利进行。
3.开展了运输市场秩序专项整治。针对“黑车”运行规律,周密安排、错时出击、从严打击,上半年暂扣“黑车”52辆、摩托车150辆;查处出租车违章134件,查处客、货运输违章车辆278件。
4.进一步加强了客运车辆源头安全管理和督促乡镇返程客车签单发班工作。上半年xx车站安全例检客运车辆26994车次,查出故障车789车次,现场修复71车次,停发718车次,做到了无带病车出站;“三品”及行包安全检查7.
8万余件,查出违禁品51件,确保了客运车辆的安全运行。
二、主要措施及成效。
加强领导,明确责任主体。
我局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,下属各单位、各业务股室负责人为成员的交通重点项目工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分工协作、齐心协力。细化了目标任务,分解落实到相关单位、股室及负责人,并强化督办。坚持定期不定期对全县农村公路建设落实情况进行专项督查,严格实行一路一人一责、一月一次交帐,逗硬督促检查,定期通报。
超前规划,合理布局路网。
按照四川省委、省**提出“着力构建多点多极支撑,着力次级突破,夯实底部基础”的发展战略,县委、县**围绕“追赶跨越、超常发展”的思路,科学决策建设xx至xx、xx至xxxx两条快速通道。目前,两项目已纳入四川省交通运输厅xx-xx年度干线公路联网畅通工程建设规划,拟按照省**一级收费还贷公路模式进行建设。建成后,将实现xx市“五纵七横”全国次级综合交通枢纽的建立,促进地域经济的高速发展。
齐抓共建,同步推动建设和前期工作。
今年以来,我局深入贯彻全省、市交通工作会议精神,坚持科学发展观,以开展“中国梦”、 甘露杯”农田水利基本建设竞赛、重点项目建设等活动为载体,积极落实市委、市**部署的工作预决算制度,坚持多位一体,各部门齐抓共建,同步推动我县交通投资项目建设管理和前期工作,保证了我县交通基础设施建设严格按照“规划一批、开工一批、储备一批”的思路整体推进。在重点项目建设上,按照“先急后缓,民生第一”的原则,对所建项目进行了分类,同时对合同工期进行合理化调整,确保了县委、**重大活动的顺利进行,提升了交通整体形象。
规范程序,严格资金监管。
工程建设上,严格执行了项目管理“四项制度”:项目法人制、合同管理制、工程监理制、项目招投标制。所有项目的招投标过程均在县监察局、***等相关部门的监督下按程序规范操作;建设补助资金拨付上,实行财务公开,分级负责,分级监管,严禁截留、挤占、挪用,确保100%用于项目建设。
完善体制,探索养护管理模式。
以全省开展“养护年”“创建省级农村公路管理养护示范乡镇和文明路”活动为契机,推行“建管养运”一体化模式,制定了干线公路和农村公路管养办法,并进一步完善理顺公路管理体制和养护机制,努力打造具有品牌效应的xx公路养护管理模式。县道开平路创建省级农村公路管理养护示范文明路,已通过xx市交通运输局初评,目前已上报省交通运输厅争取。
三、存在的主要问题及原因。
工程建设方面:
1.省道s202xx县城段外环路工程项目。按县委、县**要求s202线wh01标段须提前至8月底前完成,时间紧、任务重,时下面临高温酷暑及雨季施工的不利条件,严重影响工程施工,工程建设压力较大。
2.今年交通建设项目较多,眼下又是向上争取建设项目的关键时期,但交通人手不足、工作经费不够。
交通运输工作方面:
1.企业安全生产的主体责任意识不强,安全教育培训不深入,管控措施不力,个别驾驶员重效益、轻安全的思想较突出。
2.运输企业安全管理人员和行业的安全监管人员的素质有待进一步提高。
3.应急保障能力弱。交通各单位虽然建立了相应的应急保障队伍,但由于平时集中演练次数少,在应急保障工作中就显得能力不足。
四、下半年工作计划。
(一)继续做好达万高速公路xx段后续配套建设的服务保障工作。达万高速公路主体建成已通车运行, 我局将继续积极配合协调xx服务区主体工程和长田互通工程建设。
(二)加快实施省道s202线县城段外环路工程。按照县委、县**要求,已成立s202线xx县城段外环路工程项目协调领导小组,下半年将进一步加大项目建设协调力度,进一步提高征拆工作效率,抢抓wh01标段(工业园区至xx河)工程进度,为全国新农村文化汇演提供便捷的交通通行保障。
加快开展开—梁快速通道、达—开城际快速通道、县城南环线等工程项目前期工作。
1.达开城际快速通道、县城南环线建设项目由xx市交运局牵头负责项目前期工作,我局将积极予以配合协调,力争8月在省***立项。
2.开梁快速通道工可已编制完成并上报省交通厅审查,我局将加大前期工作协调力度,力争与达开城际快速通道项目、县城南环线项目同步完成立项。
(四)加快实施农村公路及桥梁建设。
1.重要乡镇连接路—拔妙乡大活路项目县财政已经评审,待**审定后进行招投标。
2.省道接龙一桥、接龙二桥待财政重新评审后按程序实施。
3.加快任市花朝门渡口渡改桥工程比选工作,尽快开工建设,同时在保证工程质量的前提下,将抢抓进度,确保年底完工。
(五)加快飞云温泉新建专用道路的建设。目前已报**审批,待**批复后加快实施。
加强防范,强化应对突发事件能力。一是不断完善安全应急管理工作体制和机制,建立健全安全应急管理体系,进一步建立完善防范突发事件和自然灾害预报预警预防联合处置机制,做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。二是要建立起覆盖交通所有行业领域单位的预案体系,定期开展预案演练,切实保障在突发事故灾害发生时能有效处置。
同时做好机构、人员、职责、经费、救援预案、装备、救援物质的落实。
加强素质教育,强化监管能力。加强安全文化建设,组织开展形式多样,内容丰富的安全文化活动,增强交通运输广大职工安全意识,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。一是将积极协助安监部门定期对安全管理领导干部和专职管理人员进行安全培训。
二是要求各运输企业必须按规定建立和完善安全生产培训教育制度,开展经常性的安全生产教育活动。同时针对不同岗位特点开展好全员安全培训,重点抓好驾驶人员的安全教育和管理。
强化安全隐患排查治理。一是逐级建立并层层落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。二是对排查出的安全隐患,按照安全隐患的等级进行疏理登记,建立安全隐患信息档案。
三是按照职责分工实施监控治理,并切实保障隐患排查治理所需资金。
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