三十年风雨艰辛优化发展环境。
兰州交通物流业步入又好又快发展轨道。
兰州市公路运输管理处林森荣。
兰州作为甘肃省省会城市，地处黄河经济带一级开发轴线和陇海、兰新经济带二级开发轴线的交会处，是新亚欧大陆桥通往中亚、西亚和欧洲国际大通道上重要的陆路口岸，也是全省经济的核心圈和西部地区的商贸流通中心，还是国家交通主枢纽及全国32个物流中心之一，具有发展交通物流业得天独厚的政治、经济、地理位置优势。改革开放三十年来，特别是国家西部大开发战略实施以来，随着机电、石化、生物和医药、汽车、批发零售**业等新兴产业的迅猛发展，对现代交通物流服务的需求也应运而生。兰州交通物流业也从乡村集市到国际**、从传统人工控制到实现信息化管理、从无统一服务标准规范到标准化规范化服务，随着改革开放的步伐，经历了风雨艰辛的发展历程，谱写着交通物流发展的壮丽篇章，取得了可喜的成就。
仅2023年一年，全市道路货运和汽车维修实现货运量5604万吨、货物周转量239242万吨公里，经济年产值达到11.93亿元，道路运输、汽车维修实现利税2090.37万元。
一、建设有形货运市场，因地制宜布局物流园区。
80年代初期，兰州市私营个体运输企业和车辆，应随着改革的春风，已经开始蓬勃发展。兰州市成立了道路运输行业管理部门，开始着手规范建立统一的道路运输市场。90年代初期，非公有制道路运输企业和车辆迅速增加，具备承、托、运、仓储等综合交通物流功能的托运部开始发展，货运信息部应运而生，统。
一、开放、竞争、有序的有形货运市场开始规划和建设。
作为行业管理部门，兰州市运管处一直致力于促进兰州市交通物流业的蓬勃发展，推动其走上规范化、可持续发展的路子。特别是2023年以来，将交通物流基础设施建设提上重要议事日程，先后制定并实施了“兰州交通物流发展规划”，成立了兰州交通物流协会，从优化市场环境、加快物流基础设施建设、引导交通物流企业科学发展三个层面，采取有效措施，鼓励和引导传统货运、货运中介逐步向第三方物流转变。经过近三十年的努力，兰州交通物流业从无到有，物流市场从小到大，已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备等方面取得了长足的发展，现代交通物流的研究也从商品流通领域向生产领域渗透。
特别是近几年网络经济的发展，电子商务对物流业提出了新的更高的要求。我们也在积极引导运输场站、物流企业，加大对基础设施、设备的投资力度的同时，不断完善其物流服务功能，强化信息化建设。
截至目前，全市已建成各类货运站及交通物流园区18个，主城区14个，远郊区县４个。其中一级站2个，二级站12个，**站２个，四级站2个，总占地面积625亩，总投资1.95亿元（不含土地折价），其中民营企业和社会投资约占96％强。
开通了兰州至西宁的城际快捷货运专线，城市快捷货运和农村物流配送发展迅猛，已发展小型厢式货车667辆，农用低速货车1869辆。方便快捷、四通八达的零担货运网络已经建立，专用零担货运车辆530辆。发展态势良好的大型交通物流园区已初具雏形，形成了以兰州货运集散中心、东岗物流、建东市场、新东部市场、新派克仓储等为重点的城东物流园区；以星欣、天奇等为重点的七里河南滨河路交通物流园区。
二、促进有序市场竞争，非公市场主体蓬勃发展。
经过近三十年的建设和发展，兰州交通物流业取得了一定的成绩，物流设施达到一定的规模，已经初步形成了能够提供多种形式物流服务的物流市场，市场化为主的运营模式，促使兰州交通物流非公市场主体队伍迅速扩张，已达到了市场整体的90%以上。但是，由于市场经营主体普遍规模小、装备落后、服务意识和服务质量不高，恶性**竞争、欺诈、骗货、非法经营、超范围经营等违规经营行为，扰乱了市场经营秩序。因此，行业管理部门一直致力于加大市场监管力度，规范市场经营秩序，不断创新市场监管手段，有效的维护了市场经营秩序。
特别是近几年来，兰州市运管处创新监管手段，集中市场整治，显著净化了交通物流市场。
一是加强源头管理，充分发挥货运站场管理职能。要求货运站场严把“两关”，即：严把车辆进出站关和站内经营业户开业资格关，积极督促货运站场尽快制定管理措施，建立健全管理制度。
二是开展“大集中”式专项整治，净化市场环境。采取运警联合执法的方式，在城区不分区域统筹整治，进一步规范货运站场经营行为。鼓励非公经济公平竟争，树立“诚信文明、优质服务”的企业形象，提高货运站场信誉度。
2023年一年，我处共出动稽查人员11187人次，检查车辆108082台次，查处违章车辆9642辆。集中开展危货运输市场整治，查处违章车辆71辆。集中开展运输服务市场整治，使合法经营率达到95%以上。
集中开展汽车维修市场整治，使三类维修合法经营率达到85%以上。严格车辆技术检测和等级评定工作，有437辆货运车因技术检验不合格，被清退出货运市场。
三是在开展市场整治的同时，加强运输动态监管，改善站场源头监管，规范站场安全与稳定，特别是危货运输安全监管取得新的成效。在严把 “三个关口”的基础上，继续完善处、所、企业**应急救援和安全监管体系；危货运输车辆投保承运人责任险达到了100%；长途危货运输车辆全部安装了gps安全监控系统；对危货运输企业开展倒金字塔式分级动态监管；安全考核四项指标均低于部颁标准。
通过不断的规范市场秩序，营造有序市场竞争环境，全市非公市场主体蓬勃发展。截止2023年底，全市共有经营性货运车辆19029辆，其中大型货运车辆3767辆、其中重型车辆1804辆、中型货车469辆、小型载货车14793辆，厢式货车904辆、专用货车661辆。全市道路货运业户3870户，户均拥有货车4.
92辆，其中具有二级货运企业资质1户，**企业资质1户，交通物流企业250余户。道路货运、运输服务、货运站场、交通物流从业人员近45000人。2023年完成道路货运量5604万吨，货物周转量完成239242万吨公里。
仅货运量而言，道路货运已超过了其它运输方式，2003—2023年我市道路货运量，货物周转量保持了年均3%和6%的增长进度。
三、优化运输组织结构，加快传统交通物流转型。
改革开放以来，经过运管人的艰辛努力，我市道路运输基础设施规模不断扩大，运输服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，道路运输瓶颈制约得到有效缓解，在综合运输体系中的地位和作用进一步加强。通过物流资源的整合，物流企业整体由“小、散、弱”状态，发展到规模化、集约化经营的品牌企业，形成了有效的社会服务网络，为促进经济社会发展和提高人民生活水平作出了重要贡献。
一）发展环境日益优化。
一是我处制定了兰州市道路交通物流发展规划，以适应全市经济社会发展需要和交通部“一主多辅”总体规划的需要，引导交通物流企业科学发展，为建设社会主义新农村，构建和谐兰州，建设区域性现代化中心城市提供优质、高效、便捷的运输服务，为加快传统物流业的转型和结构优化奠定了坚实的基础。
二是完善了交通物流市场准入和退出机制。制定了《兰州市交通物流服务企业开业技术经济条件》，对交通物流服务业概念、分类及业务内容首次以公开标准的形式作了详细、明确的界定。并对兰州市内的交通物流服务企业所应具备的设施、资金、人员、企业组织和环境保护等方面的基本技术经济条件作了细致的规定。
三是制定出台了八条优惠措施，扶持交通物流发展。鼓励物流企业做大做强。主要是对集装箱运输车、经营性大型货运吊车以及载重量20吨以上部分，减半征收运输管理费等优惠措施。
四是积极开展结构调整，加**线网络建设，鼓励发展大型、厢式、甩挂、冷藏等专用车辆，服务城际、省际物流配送；加强城市配送网络建设，鼓励发展小型厢式货车，服务城市物流配送；加强农村运输网络建设，鼓励发展环保型、经济型低速货运车辆，服务农村物流集散，逐步优化了交通物流发展环境。
二）行业扶持成效显著。
一是成立了兰州交通物流协会，充分发挥协会协调职能作用。由协会牵头，初步搭建高校与企业人才交流平台。省交通职业学院与天奇物流园区、欣星、西部物流、新东部物流公司和新派克物流公司等我市6家大型物流企业已建立了物流人才流动平台。
二是引导物流企业拓展服务，做大做强。以西部物流企业为试点，鼓励、引导、扶持第三方物流企业拓展物流服务领域、延伸物流服务网络；建设企业二级货运信息平台试点，引导现有的运输场站、物流企业，加大对基础设施、设备的投资力度，不断完善其物流服务功能。
三是加强区域省际物流企业沟通与合作。由我处与西安运管处牵头，本着“互惠、互利、互动、互补”共同发展的原则，引导两地大型物流园区在资源整合、信息共享、优势互补的基础上达成共识。目前，兰州货运集散中心、天奇物流园区、欣星物流园区已经与西安亚欧物流中心、陕西聚通物流公司达成互惠、互动共同发展的长期合作意向。
四是召开物流发展与创新论坛，为企业传经送宝。由我处和兰州市交通物流协会联合成功举办的兰州交通物流发展与创新论坛，得到了省、市交通主管部门的高度重视和大力支持，国内一流物流专家与我市100多家物流企业负责人首次面对面沟通、交流，对我市交通物流业的发展产生了深远影响和积极作用。
三）服务网络有效拓展。
一是发展特色物流。主要是借助兰州交通物流协会，引导平达、安达、捷达、通力等大型会员单位，积极开展同一货运专线上货物资源的整合，有效遏制运价的恶性竞争，引导企业建立各具特色的小型物流园区，积极发展规模化、规范化的城市快捷配送、城际零担快运专线、省际零担快运专线和国际零担货运专线。
二是搞活农村物流。按照省运管局“村通物流”的部署，以高速公路服务区和乡镇站“交通超市”为依托，抓住城乡公交一体化的有利时机，选择有实力、有意向的运输企业和物流企业，结合地区特点，围绕农民的日常用品和化肥等农业生产资料的配送，开展“门到门”服务，同时对当地农产品外销进行集疏运服务，为农民服务，为构建社会主义新农村服务。
三是拓展第三方物流。引导具备一定规模和实力的物流企业，抓住全省路网改造、站场“五个一”工程，以及高速公路服务区建设机遇，延伸企业服务网络；扩大企业物流服务范围，将物流业务由单一的商品领域，向生产领域、**领域扩展，积极发展全线联网配载、节点运输、甩挂运输等先进生产方式，增加企业核心竞争力，使企业的发展有更加广阔的空间。
四是构建信息化物流。积极配合省运管局完成交通部信息化项目试点工作。极引导物流企业，加大对企业信息化建设的投入力度。
积极穿针引线，引导和扶持基础设施较好、愿意先期投资的东岗物流等货运站场，积极建设与省货运信息服务中心联网的二级货运信息平台。同时，引导其它物流示范企业，大力开展信息化建设，实现物流配送、专线运输、仓储、远程服务、安全监控的联网管理，提高物流服务的科技含量，提升企业管理水平。
四、建立诚信管理体系，提升行业整体竞争能力。
道路运政管理工作和道路运输行业经营活动，都是交通行业的“窗口”，创建“文明诚信”的道路运输行业，对落实科学发展观、构建和谐的道路运输环境、提高运政管理能力意义重大。为了更好的提高道路运输行业信誉度，从2023年以来，兰州市运管处就相继出台了多项举措、通过多种平台，努力创建文明诚信行业，以提升行业管理者诚信经营理念，提高从业人员文明诚信服务综合素质，推动全行业服务水平和文明程度。
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