人员伤害事件应急预案。
1 事故风险分析。
1.1 事故诱因及影响分析。
项目在各类作业过程中发生人身伤害类型主要有:高压电源、高温、高压汽水系统、压力容器、受限空间、高空作业、保洁作业及临时施工场所作业造成的触电、灼烫、烧伤、窒息、机械伤害、物体打击、高空坠落、高温中暑以及中毒等伤害,建构筑物倒塌、交通事故、火灾事故以及各类自然灾害事故造**身伤害等。
1.2 危险源分析。
1.2.1 物体打击。
高空作业,上下交叉作业安全措施不当,安全设施不规范、个体防护用品使用不当导致人身伤害;
1.2.2 高空坠落。
高层建筑在做保洁、安装、巡检及临时施工作业时,违反操作规程,或防护设施不健全导致人员高空坠落;
1.2.3 机械伤害。
在作业过程中设备设施异常运行或使用不当导致人身伤害;
1.2.4 触电。
电气设备的倒闸操作、检修违反操作规程,工器具的使用不当造**身伤害;
1.2.5 火灾。
电气设备、餐饮、临时施工、动火作业、办公等场所火灾导致人员烧伤、窒息等一系列伤害;
1.2.6 中毒。
化学药品、饮用水、员工食堂用餐等引起的急性中毒,导致人身伤害;
1.2.7 交通车辆伤害。
员工出差及上下班与机动车辆或其他车辆造成的伤害,导致人身**;
1.2.8 自然灾害。
大风、暴雨、雷电、冰雹、**、洪水等自然灾害导致的人员伤害;
1.2.8 其他。
员工在工作时受到的其他伤害,如:摔伤、碰伤、烫伤、燃气中毒等。
1.3 预防及应急措施。
1.3.1 预防措施。
根据本项目业态特点,项目部组织员工有针对性的培训,提高员工素质和业务水平,认真开展危险点分析预控工作,建立健全危险源(点)分析与预控措施,加强现场安全监督和安全管理,做到安全措施落实、安全监督到位,积极开展安全互保活动,做到工作中互相提醒、互相保护。定期检查设备是否存在漏汽、漏水、漏电等不安全隐患,不断消除隐患,改善劳动作业环境。编制专项应急预案和现场处置方案。
做好相关事故的预防工作,定期检查应急预案培训、演练的实施情况。
1.3.2 应急措施。
准备好应急物资并制定相应制度,安排专人负责管理以保证物资不被他用。每年度生产经营费用中规划事故应急处置的资金列出,按时拨付,确保应急状况下应急经费及时到位。对全员进行应急预案培训,定期进行应急预案演练,并对培训、演练进行记录,根据预案演练结果,对应急预案进行评审及修订、完善。
2 应急处置基本原则。
坚持“安全第。
一、预防为主,统一指挥、分级负责,快速反应、协同应对”的基本原则。
—安全第。一、预防为主:事故发生的应急处置要以人为本,安全作为首要目标,再考虑其他,做好防患于未然的准备工作。
—统一指挥、分级负责:在应急指挥领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全责任制,严格执行应急管理机制。
—快速反应、协同应对:各职能部门接到警讯后立即奔赴现场,按照预案既定方案各司其职,相互配合应对突发灾害。
3 应急组织机构及职责。
3.1 组织机构。
按照《bz 203-01-2017 应急管理规范》要求,项目成立应急指挥小组(**应急指挥中心),由项目经理任组长,副经理任副组长,各部门负责人、班组长任组员。应急小组下设应急抢险组、疏散引导组、设备保障组、后勤保障组、环境保洁组。
图1 应急指挥领导小组(**应急指挥中心)组织机构图。
注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整。
3.2 职责。
3.2.1 应急领导小组职责。
a) 负责事发现场的应急指挥工作,向上级报告情况,听取指示并贯彻执行;
b) 负责根据现场情况决定是否启动应急预案,发布启动预案命令和取消(终止)预案命令,负责现场工作的指挥和协调;
c) 负责与业主和外部机构沟通协调;
d) 领导小组副组长负责协助组长工作,当组长不在时,副组长行使组长的职权。
3.2.2 应急抢险组职责。
负责事故现场的应急处置,根据现场情况迅速开展事故抢救伤员和抢险工作,及时控制危险源,并根据其性质组织专用防护用品及工具,立即切断电源、热源、气源、水源等。积极采取措施防止事故进一步扩大,减小人员**。
3.2.3 疏散引导组职责。
负责维持现场秩序,引导人员疏散自救,确保人员安全,快速疏散。
3.2.4 设备保障组职责。
配合救援组及时切断电源、热源、气源等,如果是设备设施造成的人员伤害,应沉着冷静应对、切勿慌张,以免误操作导致人员二次伤害,为救援组提供设备技术支持。
3.2.5 后勤保障组职责。
负责应急救援物资的**,负责受伤人员的救护,应急车辆、急救药品等保障工作。负责做好事故**人员家属的安抚工作,妥善安排家属生活,依据政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助。
3.2.5 环境保洁组职责。
协助事后恢复,对现场进行必要的清洁消毒。
3.2.6 应急到岗时间。
正常班员工3分钟之内,休息区内员工5分钟之内,外围人员30分钟之内到场。
4 处置程序。
注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整。
5 处置措施。
5.1 处置措施流程。
发生人员伤害事故后,如伤者行动未因事故受到限制,且伤较轻微,身体无明显不适,能站立行走,在场人员应将伤员移至安全区域,再设法消除或控制现场险情,防止事故蔓延扩大。如果伤者情况危急无法处理,应立即报告项目负责人,请求启动**应急响应,并向120报警,对伤者进行简单止血等急救处理并保护好现场,等待救援组到达。项目负责人到位指挥,**应急指挥领导小组启动,各组组长带领本组成员,按预定职责分工就位。
表-1 处置措施工作流程。
5.2 急救要点。
在救护车赶来之前,紧急救护要争分夺秒,就地抢救,动作迅速,方法正确。应注意以下几点:
a) 如伤者伤口出血不止的症状,在场人员应立即用现场配备的急救药品为伤者止血(一般采用指压止血法、加压包扎法、止血带止血法等);
b) 神志不清的病员应有专人监护,应防止病员气道梗阻,缺氧者给予氧气吸入,呼吸停止者立即施行人工呼吸,心跳停止者立即实行胸外心脏按压;
c) **烧伤应尽快清洁创面,用清洁或已经消毒的纱布保护好创面;眼睛灼伤后应优先彻底清洗;
d) 骨折(特别是脊柱骨折)时,在没有正确地固定的情况下,除止血外,包扎应尽量少动伤员,以免加重损伤;
e) 请勿随意给伤员饮食,以免呕吐物误入气管;
f) 移置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中;
g) 防止休克,特别要保护心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。
5.3 事后总结。
事后根据此次事故原因进行分析,根据应急救援响应过程发现的问题进行总结,优化应急预案流程,存档备查。
6 应急物资与装备保障。
应急救援物资是应急救援和处置的重要支撑。坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“专人管理、专物专用”。已消耗的应急救援物资要及时申请补充。
表-2 应急物资清单。
附录 1应急组织通信录。
附录2社会救援力量联系与要求。
附录1应急组织通信录。
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