为了提高我公司预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，保证在突发事件发生后，能及时采取积极有效的措施，减轻或者消除突发事件的危害，做好事发后的各项应急处理工作，保障我部全体员工的身体健康与生命安全，根据国家相关法律法规和规范性文件，并结合我公司实际，制定本应急预案。
一、突发性事件的内容。
突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员**、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：
1）道路改移处车辆和行人安全；
2）桥梁高墩、悬灌施工人员安全；
3）架桥机和运梁车倾覆危及人员安全；
4）隧道施工塌方、突水、岩爆等自然灾害危及人员安全；
5）爆破施工人员安全；
6）山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全；
7）漏电触电危机人员安全；
8）高温中暑；
9）暴力干扰工程施工导致人员**。
二、建立应急处理机制。
在公司建立以总经理为组长，副总经理、安全管理部部长为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护队，项目队建立抢险队。应急领导小组的组织机构见《应急领导小组的组织机构图》。
应急领导小组的组织机构图。
应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。
副组长总工程师迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。
副组长（项目副经理）的职责是迅速组织有关责任部门和抢险队，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。
经理部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。
项目队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急抢险队实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。
医疗救护队：经理部医疗救护队有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。
抢险队：应急抢险队由项目队长领导，由富有施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。
应急处理工作小组组员。
组长：陈志国。
副组长：范益民、戴晓蓬。
成员：李旺宁、郑雨佳、张书学、张立、宋奎元。
三、发生突发事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必须用最快捷的方式向分管部门领导、局领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。
1、报告程序。
1）所在部门负责人。
2）甲方及监理负责人。
3）公司安质部、公司领导。
4）经领导同意后报告地方有关部门
2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时间、地点；事件的简要经过，**人数；事件原因、性质的初步判断；事件处理的进展情况和采取的措施。
3、针对上述报告程序，根据突发事件的具体情况，应先在本单位内逐级报告，待查清具体情况后再由经理部做统一上报。
四、突发事件的应急反应。
一旦有上述突发事件发生，应急小组根据事件的性质及严重程度，决定启动应急处理预案。
应急处理工作应按照本预案和分类工作方案规定的程序，科学有序的进行。应急处理程序见《应急处理程序图》。
应急处理预案启动后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的统一调遣，迅速组织力量进行处理，将事件损失降到最低限度，防止事态扩大。
应急处理程序图。
五、人员培训、应急材料和设备的储备。
1、人员培训。
对参与隧道施工的人员进行安全风险防范教育，提高对隧道突发事件的应对和处理能力。
在技术交底的基础上，抢险队必须提前学习应急预案的方案、措施、处理程序等。
熟悉洞内各类设备的关键核心部分的作用、安装位置。学习相关隧道施工的安全知识，熟练掌握迅速拆解的方法。
2、应急材料和设备的储备。
根据本标段各隧道不同地质情况应储备大管棚管材和钻孔设备、高压力注浆设备、大马力抽水机、排污泵、通风机、大直径通风软管、防爆电缆、φ200～φ300焊接钢管、水泥、钢木支撑、方木、编织袋器具等。
六、应急处理方案。
各项目部一旦发生施工意外事故，突发事件应急处理工作小组应做好下列工作：
1、接到事故报告后，各部门立即向应急领导小组办公室报告，由办公室报请指挥长决定是否启动应急预案。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。
4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。
5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。
6、事故发生后要组织事故发生的班组，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
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