河南省xxxx工程********。
安全生产事故综合应急预案。
2023年12月修订）
公司负责人： xxx
实施日期：2023年1月1日。
河南省xxxx工程********。
安全生产事故综合应急预案。
1. 总则。
1.1编制目的。
为提高企业应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员**和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定结合集团公司实际，制定本综合应急预案。
1.2编制依据。
制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《***关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定。
1.3适用范围。
1.3.1本应急预案适用于集团公司生产经营过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员**、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。
1.3.2事故的类型、级别。
a 类型。a 自然灾害：包括**、台风、水灾、坍塌、雷击、泥石流等；
b 生产安全事故：包括高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、**事故、压力容器**、灼烫、淹溺等；
c 突发公共卫生事件：包括重大食物和职业中毒，重大传染病疫情，中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等；
d 突发社会安全事件：指较大规模****件。
b 等级。为有效处置各类突发生产安全事件或事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为七个等级（事故分级依据国家现行安全管理体制及有关规定，并结合公司的实际情况进行划分）。
a、一次事故具备以下条件之一者，则为一级重大事故。
1）死亡30人以上；
2）直接经济损失在300万元以上。
b、一次事故具备以下条件之一者，则为二级重大事故。
1）死亡10人以上29人以下；
2）直接经济损失在100万元以上，不满300万元。
c、一次事故具备以下条件之一者，则为**重大事故。
1）死亡3人以上，9人以下；
2）重伤20人以上；
3）直接经济损失在30万元以上，不满100万元。
d、一次事故具备以下条件之一者，则为四级重大事故。
1）死亡2人；
2）重伤3人以上，19人以下；
3）直接经济损失在10万元以上，不满30万元。
e、一次事故具备以下条件之一者，则为五级事故。
1）死亡1人；
f、一次事故具备以下条件之一者，则为六级事故。
1）重伤2人及以上；
2）直接经济损失在4万元以上，不满10万元。
g、一次事故具备以下条件之一者，则为七级事故。
1）重伤1人；
2）两起轻伤事故发生时间间距不足30天；
3）直接经济损失在1万元以上，不满4万元。
h、一次事故具备以下条件之一者，则为八级事故。
1）轻伤一人；
2）发生严重未遂事故者。
3）直接经济损失在1万元以内。
根据国家有关规定和行业实际情况，事故分级将适时做出调整。
1.4应急预案体系。
集团公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次构成。综合应急预案由集团公司编制；专项应急预案由分公司（大项目部）、和项目部编制；现场处置方案由项目部编制。
1.5 应急工作原则。
1.5.1以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员**和财产损失以及社会危害。
1.5.2分级管理、分级负责。根据重大安全事故等级、类型和职责分工，集团公司及其所属单位负责相应的安全事故应急处置工作。
1.5.3集中领导、统一指挥，条块结合。
集团公司及其所属单位要各司其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。
1.5.4 信息准确、运转高效。
集团公司及其所属单位法人和项目经部的经理或指挥长要及时报告事故信息。在地方人民**的领导下，与地方人民**和有关部门密切协作，快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。
1.5.5预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、**、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。
2. 危险性分析。
2.1 单位概况。
河南省xxxx工程********位于河南省郑州市郑东新区商务外环路19号，公司现有员工1363人，其中，高级职称30人，中级职称188人，一级建造师26人，二级建造师58人，注册造价师3人，公路甲级造价师3人，年可完成产值20亿元以上。拥有各类机械设备317台（套）。
2.2危险源与风险分析。
河南省xxxx工程********属建筑施工行业，其行业特点是野外作业，生产自然环境差，施工队伍分散，人员结构杂、流动性大，管理跨度大，潜在不安全风险多等，并结合企业生产、生活区域易发生的自然灾害（如洪水、台风、泥石流、**等）、食物中毒、传染病、火灾、社会安全等事件或事故，按照gb/t28001——2001职业健康安全管理体系标准，对企业生产、生活区域的危险源进行了风险分析评价，共辨识出危险源百余项和重大危险源十余项，具体评价结果与风险分析见河南省xxxx工程********《关于发布集团公司职业健康安全《危险源清单》和《重大危险清单》的通知》。
3. 组织机构及职责。
3.1 组织机构。
河南省xxxx工程********设立安全事故应急救援指挥部（以下简称“河南交建公司事故应急救援指挥部”）。其组成如下：
总指挥：董事长兼总经理。
副总指挥：副总经理、总工程师、质安部部长、办公室主任。
成员：质安部成员、机关各部门负责人、各分公司总经理、分公司工程部部长、各项目经理、总工、项目安全员。
3.2河南交建公司事故应急救援指挥部组织机构框图（附件1）。
3.3应急救援职责。
3.3.1xxx公司事故应急救援指挥部总指挥职责。
a 认真贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程；
b 建立健全单位安全应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；
c 保证应急救援资源的有效投入；
d 掌握集团公司安全事故信息，及时向当地**和集团总公司报告事故情况；
e 组织、指挥单位安全事故应急救援预案的实施，组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复；
3.3.2 xxx公司事故应急救援指挥部副总指挥职责。
a 协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责；
b 指导、协调和参与集团所属单位安全事故应急处置；
c 组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；
d 及时掌握单位安全事故信息，并向总指挥汇报；
e 组织实施单位应急救援，防止事故扩大，减少事故**和经济损失，协助进行事故调查处置。
3.3.3 xxx公司事故应急救援指挥部职责。
a 拟定xxx公司安全事故综合应急预案；
b 监督、指导和协调集团公司所属单位制定和完善应急预案，落实预案措施，做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作；
c 指导、协调和参与集团公司所属单位安全事故应急处置；
e 及时了解和掌握集团公司所属单位的安全事故信息，根据事故情况需要，及时向当地**和中国铁道建筑总公司报告事故情况；
f 组织事故调查工作，或配合当地**、集团总公司等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；
g 为地方提供事故处理的专家和技术支持，组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。
3.3.4xxx公司事故应急救援指挥部办公室职责。
a 在xxx公司事故应急救援指挥部和集团公司安全生产委员会的领导下，负责集团公司安全事故应急的日常事务工作；
b 组织实施应急预案，传达集团公司事故应急指挥部的各项指令，协调集团公司安全事故应急处置工作；
c 汇总事故信息并报告（通报）事故情况，组织事故信息的发布工作；
d 承办集团公司事故应急指挥部召开的会议和重要活动；
e 承办集团公司事故应急指挥部交办的其他事项。
公司综合应急预案
1.总则。1.1 编制目的。为了贯彻执行 安全第。一 预防为主 综合治理 的方针，维护公司的和谐与稳定，进一步规范应急管理工作，综合应急预案。1.总则。1.1 编制目的。为了贯彻执行 安全第。一 预防为主 综合治理 的方针，维护公司的和谐与稳定，进一步规范应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力...
公司综合应急预案
1.总则。1.1 编制目的。为了贯彻执行 安全第。一 预防为主 综合治理 的方针，维护公司的和谐与稳定，进一步规范应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康，最大限度的减少人身事故 减少财产损失和社会影响，及时 有效地组织对本单位突发的重大消防 安全事故的应急救援，确保单位具备快...
总公司综合应急预案
事故应急综合救援预案。集团 二 一六年九月。第一部分综合应急救援预案 1 一 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4应急预案体系 2 1.5应急工作原则 2 二 事故应急综合救援预案。集团 二 一六年九月。为认真落实安全生产企业主体责任，加强本企业事故应急管理工...