内江沱江流域水环境综合治理ppp项目。
编制人。审核人。
审批人。中铁二局集团****。
内江沱江流域水环境综合治理ppp项目经理部。
2023年4月。
中铁二局集团****内江沱江流域水环境综合治理ppp项目部。
内江沱江流域水环境综合治理ppp项目工程，包括内江市本级、市中区、东兴区、经开区、资中县、威远县和隆昌市各级**的黑臭水体整治、水环境综合治理、污水处理设施建设。项目由27个子项目、139个分项目组成。项目总投资估算约62.
82亿元（不含建设期利息），建安费约37.08亿元。本项目合作期25年，其中建设期3年，运营期22年。
为了加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员**和财产损失，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《****生产监督管理总局令(第88号)》等有关规定，结合本项目施工生产的实际，特制定本项目综合应急救援预案。
本预案适应于中铁二局集团****内江沱江流域水环境综合治理ppp项目合同范围内的在建工程。
根据施工现场作业危害因素辩识，结合本工程特点，可能或潜在发生的安全事故类别有：
1、机械伤害事故；
2、高处坠落事故；
3、物体打击事故；
4、车辆伤害。
5、淹溺事故；
6、触电事故；
7、坍塌事故；
8、火灾事故。
为了加强领导，明确分工，落实各自工作职责，成立应急救援领导小组，领导小组针对现场具体情况和相关信息，对事故的处理的方案进行决策，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请求有关方面支持。
组长：张芳耀。
副组长：韩勇、赵清明、陈嗣刚、余旭军。
组员：曾鹏、王志民、张伟、李波、元巨洋、李杰、***、范韬、李北辰、刘杨、杨建东、樊珂莹、任青海、胡彬、张秋林。
领导小组下设：伤员营救组、物资设备组、现场保护组、后勤保障组四个小组，分别是：
1、伤员营救组。
组长：余旭军。
组员： 王志民、元巨洋、李杰、***。
职责：及时对受伤人员进行营救至并护送至安全地带；引导现场作业人员从安全通道疏散；
2、物资设备组。
组长：赵清明。
组员：张伟、范韬、李北辰、刘杨。
职责：负责应急的物资、机具的购买、保管、保养和储备，突发事件发生后提**急所需的物资和设备；负责场地内道路的疏通，确保运输车辆的畅通。
3、现场保护组。
组长：陈嗣刚。
组员：曾鹏、杨建东、任青海。
职责：对事故现场划定限界并设置防护进行有效的隔离，负责对围观人员进行清理，闲杂人员等禁止入内。并及时疏散危险区域内作业人员撤出危险地带，避免发生二次伤害。
4、后勤保障组。
组长：韩勇。
组员：李波、胡彬、张秋林。
职责：负责报120应急救援**等联系医院对事故**人员进行救治，以及对外信息报送；负责事故人员**的善后处理。做好后勤保障和服务工作，对项目部的小车进行统一调动安排，负责对人员的接送、接待工作，安排吃住、会议室等工作。
接待新闻**等有关单位来人，同时做好对外来人员进行解释的工作。
图1：应急救援组织机构框架。
图2：应急救援程序图：
图3：事故报告指定机构人员、联系**。
项目应急救援领导小组办公室设在项目部安质环保部，是事故报告的指定机构，联系人：樊珂莹，联系**：137***项目安质环保部接到报告后及时向领导小组报告，组长根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告。
事故报告及应急救援小组主要人员通信联络方式。
图4：应急物资储备清单。
1、“快速有效，协同一致”的原则：发生安全生产险情组织应急救援时，应根据快速有效的原则组织抢险救援力量，内部各部门要协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延和阻碍。
2、“职务替代”的原则：领导小组组长不在位时，由副组长担任其职务，副组长不在位时，由组员担任其职务。
3、“着重现场指挥”的原则：除领导小组组长全面负责领导指挥外，应由其指定一人担任现场指挥，负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展情况。
4、“服从统一指挥”的原则：一旦施工发生突发事件，各项目部必须全部联动，领导小组成员必须第一时间到达现场，听从组长统一指挥，参与救助。
1、事故报告程序。
按照中铁中铁二局股份公司《安全质量事故内部报告、应急处置和调查处理办法》股司安质〔2011〕105号文件要求，发生突发事件后，作业班组长及现场管理人员必须在10分钟内上报项目安质环保部及项目部领导。报告程序如下：
事故现场作业人员（作业队班组长）→现场管理人员（栋号负责人）→项目安质环保部负责人→项目负责人（根据事故的等级）→子公司领导。
2、事故报告方式和内容。
事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。
2.1.**报告：事故发生后，应在第一时间**逐级报告上级部门和领导。
2.2.手机短信：事故单位在**报告的同时，应以手机短信的方式逐级报告上级部门和领导，在事故抢险救援期间，应每隔1小时更新短信内容上报。
短信报告内容：项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、人员**情况、机械设备及财产损失情况、现场救援情况、相关领导到场情况等。
2.3.事故书面报告：在**和短信报告后，应立即以书面方式上报，事故书面报告内容如下：
事故单位概况；
事故发生时间、地点以及事故现场情况；
事故简要经过；
事故已经造成或者可能造成的**人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
已经采取的措施；
事故现场**（电子版）4张，**应充分反映事故现场实际情况，包括出事点全貌、现场物证、直接危害因素、设备设施状况及抢险救援等情况。
其他应当报告的内容。
报告地方**的内容除按上述要求上报外，还应记录接收部门、接收人、报告时间和上报人，并报公司安质环保部留存，做到责任分明、有据可查。
2.4.事故报告后出现新情况的，应及时补报。
当事故的评估**达到起动应急救援预案条件时，由应急小组组长启动应急反应预案。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急小组认为事故的发展状态必须终止的；应急小组组长下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
一）重大事故发生后，事故现场应当立即做到：
1、重大事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。项目部的主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
2、迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。
3、立即拨打应急救援**报警，同时向上级领导报告。
4、项目应急小组成员要确保手机通信畅通，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。
5、应急小组办公室（设在项目安质部）要公布应急汇报**，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新****，同时将****发放到各部门。
6、各小组在接到援救**后，要迅速召集本小组有关人员，按应急领导小组要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。
7、各部门必须无条件地服从应急小组的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救**现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。
综合应急救援预案
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安全标准化文件。文件名称 综合应急预案。本文件盖上 正本 或。受控文件 字样印，为。合法之版本，请使用受控。文件控制印制之文件。为确保本公司安全生产 公司职工和厂区周围群众的生命安全，防止群死群伤的重 特大恶性事故的发生，有条不紊地处理和控制事故，把损失和危害减少到最低程度，结合本公司实际情况而制定...
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