一、总则。目的：有效预防和控制森林火灾的发生，建立健全森林火险预警响应运行机制，提高森林火灾预防和扑救准备工作的科学化、规范化、制度化水平，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化。
原则：以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防措施，切实保护人民群众生命财产安全和森林资源安全，努力把森林火灾损失降到最低限度。
本预案所称的森林火险预警响应，是指各镇人民**、县护林防火指挥部成员单位及森林经营管理单位，根据县森林防火办公室、县气象局发布的森林火险预警信息而作出相应的措施。各镇、各有关单位实施的森林火险预警响应措施应当遵循科学应对、因险施策、分级响应、分岗落实的原则，以确保森林资源安全。
目标：落实预防措施、提高预警能力，健全应急体系、强化处置能力，依法治火，夯实基础，开拓创新。
依据：依据《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火办法》等法律、法规规定，结合我县实际，制定本预案。
适用范围：本预案适用于全县境内森林火灾预防和扑救准备等相关工作。
二、预案启动。
每年10月1日至次年4月30日为森林防火期，其中冬至至次年4月10日为森林防火戒严期。县人民**或县护林防火指挥部可以根据实际情况决定提前或推迟进入防火期。每年进入森林防火期应立即启动本预案。
三、**、预警。
分级预警。在森林防火期内，森林火险预警响应共划分为五级预警：
一、二级预警；
**预警；四级预警；
五级预警。信息报送。
森林防火期内的森林火险预警信息报送应当遵循下列程序：县气象局在每日17时前向全县发布次日或近期内森林火险预警信息；县防火办和镇、林场的当日防火值班人员收到森林火险预警信息后，应及时准确地向本级、本单位负责人报告；出现3级以上火险预警的，县广播电台、电视台要在气象服务栏目中提前向社会发布；各镇、国有林场每天要定时向县防火办报告各项预警响应措施的落实情况。
出现4级或5级预警时，县人民**、县护林防火指挥部主要负责人提出森林防火具体的应对措施和意见。
四、预警响应措施。
森林防火宣传教育工作。各镇人民**、县护林防火指挥部成员单位要严格按照县内森林防火有关文件要求，抓好森林防火宣传教育工作，广泛宣传森林防火的重要意义、法律、法规、基本知识和灭火基本技能。
县防火办要及时发布《防火戒严通告》，编发《森林防火》期刊，广泛宣传森林防火知识。
镇人民**、国有林场要建立森林防火“七个一”检查站，在高火险期检查进山的人员和车辆，宣传防火知识，减少人为进山随意用火而引发森林火灾。高火险期启动**防火监控网入山巡火，第一时间发现火情并及时组织扑救，减少火灾损失。层层分解森林防火责任，实行镇干部包村，村干部包组、包山头地块的办法，做到每个山头地块都有森林防火具体责任人。
镇人民**、国有林场要利用有线广播、会议、宣传栏、宣传车等，在林区村庄大力开展森林防火宣传。各地的固定防火宣传牌在道路两侧布设密度不少于1个/公里，村级道路要达到两村庄之间不少于1个的标准。各有林镇、村要组织森林防火宣传小分队进村入户，宣传森林防火常识。
县广电台要充分利用广播、电视，及时宣传报道县护林防火指挥部森林防火相关工作，以及各阶段森林防火形势和工作任务要求等。
县教育局要认真抓好全县中小学校森林防火宣传教育工作。
森林防火值班制度。每年防火期间，县防火办、各镇人民**、国有林场、有林行政村要实行24小时值班，并落实领导带班制度。森林防火工作人员的移动**要24小时开机，确保通讯畅通。
带班领导要全面负责当天值班人员的到位率，详细记录当天的值班情况、火情处置情况、各种灭火机械配备、检修和使用情况等，对无值班记录或简化值班记录的一律视为无人值班。
森林防火行政首长责任制。县人民**与各镇，各镇与有林行政村要层层签订责任书，进一步细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓、块块有人管、层层有落实。
野外用火管理。各镇、国有林场、有林行政村要增派护林人员对林区交通要道、风景区、重点林区以及坟墓集中地区实行重点设防，安排专人严防死守，禁止在林区野外用火。
进入4级、5级高火险天气，各镇人民**要立即成立野外用火巡查组，禁止并严肃查处在林区和林缘地带烧荒、烧田埂以及上坟烧纸等野外用火行为。镇、村分工干部要分片包干到村、到山头地块，所有森林防火工作人员要坚守岗位，实行死看硬守，杜绝野外用火。县防火指挥部对各镇野外用火管理情况进行不定期检查，对不履行职责的严格按照有关规定进行责任追究。
冬至、春节、清明重点防火时期工作。各级森林防火组织和防火单位要充分做好冬至、春节、清明等重点防火时期的野外用火巡查、瞭望和各护林点人员的监管以及防火通讯、交通等工作，层层落实预警响应各项措施。各镇要留守15名以上的灭火队员在岗，30名以上的灭火队员随时到岗，并处于临战状态；各级分管森林防火工作的负责人，要逐一排查和检修应配有的各类灭火机械，确保灭火机械的完好性，一旦发生火情坚决做到“打早、打小、打了”。
五、灭火队伍和基础设施建设。
坚持“以人为本，科学扑救，专群结合，以专为主”的原则，继续巩固提高苍山、太湖山、长山三个国有林场半专业扑救队伍的战斗力。
各镇要建立一支20—30人的兼职扑火突击队，配备5—30台风力灭火机以及其他必要的通信、运输工具。4个镇要成立灭火突击队，所有灭火队员要登记在册，灭火队员的姓名、职务、联系**报县防火办备案。
每5000亩有林地应选择高点设置一座火情瞭望台，配备专职人员进行瞭望观测。进入防火期，山区行政村要按每1000亩山场确定一名专职护林员，每个护林员要配带袖章、话筒。
加强森林防火隔离带建设。与林区毗连的村庄、工矿企业、仓库、部队营房、重要设施、名胜古迹周围，要开设防火隔离带或营造防火林带。镇和国有林场应根据地形地貌、林相等设计，建立防火隔离带，重点做好林缘村屯山脚田边生物防火林带建设。
防火隔离带宽度标准为：主防火道宽度20至40米，副防火道宽度10至15米。
六、加强监督、检查，限时清除火灾隐患。
防火期内，各级森林防火组织要加强森林防火工作的检查和监管，层层落实工作责任，明确工作任务。对不重视森林防火工作、防火措施不到位的，当场提出整改意见；对出现火灾隐患的立即清除，当场不能清除的限时清除，确保我县森林防火工作落到实处。
七、县护林防火指挥部及相关单位职责。
县护林防火指挥部职责。
县**县长任指挥长，分管副县长、县人武部部长、县**办主任、县林业局局长任副指挥长，县直有关部门负责人为成员。主要职责：召集指挥部成员会议，审议森林防火基础设施建设规划；督促、检查各成员单位贯彻执行国家森林防火工作方针、政策；发布森林防火重大新闻；提请县人民**发布森林防火预案和森林防火戒严令；组织扑救较大森林火灾。
县**办职责。
负责督查全县各级森林防火组织、防火单位贯彻落实县委、县**有关森林防火工作决定和意见等，指导、协调各级森林防火有关工作。
县林业局职责。
加强值班调度和火灾统计，建立火灾档案；指导、督促各镇、国有林场完成森林防火各项工作；负责县护林防火指挥部有关文件、森林防火预案的起草；制定全县森林防火基础设施建设规划；负责森林消防专业队伍业务培训；组织开展全县森林防火检查和相关宣传教育工作；协助县护林防火指挥部制定扑火战术方案和扑救的协调指挥工作；负责林火卫星监测信息的反馈，火烧迹地的植被恢复，侦破和查处森林火灾行政案件等。
县人武部职责。
联系、组织驻部队、民兵预备役部队参加护林防火工作；就近调集部队力量，参加扑救森林火灾。
县公安局职责。
组织全县公安民警、武警、消防官兵参加一般以上至较大的森林火灾扑救工作；积极调查处理森林火灾案件；负责森林火灾刑事案件的侦破和查处；负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安；负责扑火前线指挥部和火灾现场的安全警卫。
县委宣传部职责。
负责森林防火有关方针、政策的宣传工作。
县监察局职责。
负责监督检查相关单位和人员履行职责情况，以及重、特大森林火灾责任追究工作。
县电视台职责。
宣传森林防火方针、政策、知识，。
县财政局职责。
根据实际需要和财力情况，及时拨付经县**批准明确安排的经费，检查监督经费的使用情况和加强对生物防火林带工程、森林防火基础设施设备和森林消防队伍建设等专项经费的追踪问效。
县***职责。
负责森林防火工程项目编报实施工作。
县交通局职责。
负责扑火物资和增援人员的安全运输；对过往林区的乘客进行森林防火安全教育。
县教育局职责。
负责做好全县中小学生森林防火宣传教育工作；加强对未成年人家长的防火宣传教育。
县气象局职责。
及时提供长、中、短期天气趋势分析，做好森林火险天气预报，发布高火险天气警报。
县经信委职责。
负责组织所属厂矿企业职工参加森林火灾扑救；加强对企业职工的森林防火宣传；联系部、省、市驻企业职工支援森林火灾扑救。
县农委、旅游局职责。
做好所属林场、农场和全县各旅游景点的森林防火工作。
县民政局、卫生局职责。
负责森林大火善后处理工作；组织医务人员及时抢救伤员；开展灾民的救济安置和**人员及其家属的抚恤工作。
县电信局、移动公司、联通公司职责。
保证林区**畅通和移动网络覆盖；发生重大火灾时，确保防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。
各镇人民**职责。
对本辖区的森林防火工作负总责。宣传、贯彻落实森林防火的各项方针、政策、法规。根据辖区的实际情况，制定具体工作计划和森林防火目标管理责任制，落实行政首长负责制，明确镇、村领导干部和相关人员的森林防火责任，划定责任区、签订责任状；按要求组组织专职人员进行森林防火工作，配备相应种类和数量扑火机具设备；组织开展火灾隐患排查；贯彻落实《县森林防火预警响应预案》，制定本地区处置森林火灾应急预案；按要求建立健全护林员队伍和森林火灾扑救队伍；严格野外用火审批制度，森林火险等级**以上，应及时组织镇、村、组森林防火组织对容易发生火灾的山场、重点部位、重点地段，进行严格管理和重点检查，查禁野外违章用火；发现火灾隐患，及时予以消除。
将森林防火基础设施建设纳入发展规划、森林防火经费纳入财政预算的。
八、行政责任。
根据《省森林防火办法》第四十条和《省森林防火工作责任追究暂行规定》的规定，凡防火单位未按本预案要求实施预警响应措施，或因落实不到位造成严重后果的；挤占、挪用森林防火专项经费的；接到《森林火灾隐患限期整改通知书》后，无正当理由，逾期不整改的；未按要求划定森林高火险区、规定森林高火险期、发布命令，对野外火源管理不严，致使森林火灾发生的；发生森林火灾时，未及时组织扑救致使森林火灾蔓延的；森林火灾明火扑灭后尚未达到安全程度，擅自撤离扑火、监守人员或擅自脱离指挥岗位造成死灰复燃的；因预防、扑救不力，致使森林火灾蔓延到国家、省级风景名胜区、自然保护区境内的；森林火灾受害率连续两年超上级下达控制指标的；扑救森林火灾时，由于指挥不当发生3人以上死亡或10人以上重伤的，追究单位主要负责人和有关人员的行政责任。
九、预案实施时间。
镇人民**参照本预案的规定，相应制定森林防火预警响应细则，并逐条落实。
本预案由县林业局负责解释，自发布之日起执行；年颁发的《县森林防火预警响应预案》同时废止。森林防火预警响应管理预案。
森林防火预警响应管理预案
方案预案 姓名。单位。日期 年 月 日。一 总则。目的 有效预防和控制森林火灾的发生，建立健全森林火险预警响应运行机制，提高森林火灾预防和扑救准备工作的科学化 规范化 制度化水平，实现火灾防控现代化 管理工作规范化 队伍建设专业化。原则 以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防...
森林防火预案
森林防火应急救援预案。一 编制依据及原则 为加强中铁三局集团第五工程 霍永高速公路 西段 项目第二经理部所属建设项目管段的森林防火安全管理工作，有效地预防森林火灾 减少火灾危害，保护公民人身 公共财产和公民财产的安全，保持社会稳定，提高项目经理部在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量...
森林防火预案
森林防火工作应急预案。为落实各级 森林防火会议精神，大力整治火灾隐患，着力解决突出问题，按照各级 要求，结合我校实际特制定本预案。一 指导思想。以 理论和 重要思想为指导，贯彻落实科学发展砚，全面落实森林防火工作责任制，着力整治火灾隐患，夯实预防火灾工作基础，坚决遏制重特大森林火灾事故的发生，为经济...