防洪、度汛应急预案。
山东省水利工程局南水北调东线一期工程枣庄市。
续建配套工程（枣庄市区供水单元）第三期工程项目经理部。
2023年07月01日。
第一章总则。
以《中华人民共和国防洪法》等法律、法规为依据，根据省水利工程管理制度体系要求为指导，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期生产安全，特制定本预案。
第二章 “防洪度汛”应急预案适用范围。
本预案适用于南水北调东线一期工程枣庄市续建配套工程（枣庄市区供水单元）第三期工程标段三，施工建设期间各类机械设备以及在建工程、人员的防洪度汛抢险工作。
第三章 “防洪度汛”工作主要任务。
保证工程建设期间施工区域的汛期人员、财产安全，减少灾害影响，尽量避免损失或把损失减低到最小程度，确保工程建设安全顺利进行。
第四章 “防洪度汛”制度。
1、各部门要高度重视防洪度汛期间安全工作，要认真组织，合理安排，提前做好防汛、抗灾的思想准备和物资准备。
2、建立健全项目部“防洪度汛”工作领导小组，组建应急抢险队伍，做到组织落实，分工明确，责任到人。
3、项目部“防洪度汛”办公室负责收集当地水文气象信息和来水情报，同时确保度汛设备和材料的度汛安全，尽量避免或减少财产损失。
4、有防潮要求的物资应按相应规范要求储存。
5、项目部“防洪度汛”办公室在汛期季节到来前制定防汛值班表，安排领导小组成员轮流到各施工现场进行24小时值班，保证“防洪度汛”信息在紧急情况下能及时、畅通的上报和有效组织开展。
6、制定度汛值班责任制度，杜绝延报、漏报及无人管理度汛信息现象。
7、根据南水北调东线一期工程枣庄市续建配套工程（枣庄市区供水单元）第三期工程标段三防汛管理责任体系的结构特点，合理划分责任区，层层落实责任。
第五章防洪度汛管理机构及人员安排。
一、根据山东省水利工程局南水北调东线一期工程枣庄市续建配套工程（枣庄市区供水单元）第三期工程项目经理部的组织机构特点，成立项目部“防洪度汛”工作领导小组：
组长：孙伦。
副组长：王申全。
组员：张伟吕继辉陈兵徐思全高长勇吕传海宋烈平满立志肖科张峰潘金海。
二、应急领导小组职责。
1）负责项目经理部“防洪度汛”应急预案的制定、修订；
2）负责组织对施工人员进行应急预案的学习教育和演练；
3）负责“防洪度汛”工作的组织、协调、监督、检查等全面工作；
4）负责重大事故“预防、准备、响应、恢复”的应急管理；
5）在接到险情后，积极参加救援抢险工作。
三、义务应急救援队伍。
根据工程施工现场和生活区分布特点，为满足应急抢险工作需要，项目部属各部门成立“防洪度汛”应急小组：
1、工程技术组。
组长：孙伦。
成员： 吕继辉陈兵
2、设备物资组。
组长：徐思全。
成员：满立志宋烈平。
3、安全监察组。
组长：张伟。
成员：肖科。
4、后勤组。
组长：高长勇。
成员：吕传海。
5、机械救援抢险队。
组长：潘金海。
成员：机械队全体施工人员（10人）
6、人工救援抢险队。
组长：张峰。
成员：全体施工人员（60人）
各救援小组与抢险队工作职责：
1）工程组：
负责施工范围内“防洪度汛”工作的布置、检查、协调等全面工作。
②负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
③负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
2）设备物资组。
负责施工范围内 “防洪度汛”工作的布置、检查、协调等全面工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
3）安全组。
明确施工范围内“防洪度汛”的重点工作内容，上报领导小组。
负责施工范围内“防洪度汛”加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员救护工作。
负责灾后保险理赔工作。
进行事后总结，查找不足的缺项，以便于应急救援预案的修改和修订。
4）后勤组。
负责及时收集最新暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
②汇总各工作小组上报的“防洪度汛”的重点部位。
③负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
④负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
⑤联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
⑥负责做好各工作小组的协调工作。
5）应急救援队伍职责。
一切行动听指挥，不得擅自行动，影响救援的整体布署。
每一名队员必须熟悉应急救援预案内容，发生事故时按照预案进行紧急救援。
进行救援时，必须先保证自身安全，防止事故扩大。
负责维护现场的治安，疏通救援道路。
必须以抢救伤员为第一要务，但必须按照指挥命令，有组织、有计划的进行，严禁盲目救援。
完成应急救援后，负责现场的恢复工作。
第六章预案。
一、防汛技术措施、物资。
根据施工现场情况，采取相应的防洪度汛措施。
1、主要应急措施：
1）制定项目部领导防汛值班表，安排人员现场检查巡视，做好水情观测与报告工作。
（2）达到响应级别时停止现场施工，组织全体参建施工人员进行集结清点，控制人员外出。将机械设备与人员全部转移至安全地点，远离高边坡以及低洼地带。封闭主要进出路口，禁止与抢险救灾无关车辆或人员进入。
3）切断现场可能发生漏电伤害施工部位的电源，启用备用发电机、水泵、挖掘机、自卸车等机械设备对低洼处积水进行抽排或引流。组织抢险小组人员利用沙袋在不具备引排的地点砌筑挡水围堰，对现场不可移动的机电设备与主要工作面进行防护。
4）对施工临建房屋与机械设备进行防风加固，利用彩条布对有防雨要求的作业面以及设备物资进行覆盖。
6）出现暴雨天气或连续暴雨天气时，要立即撤离施工现场的全部人员和机械设备至安全地点，防止发生高边坡滑坡和垮塌。
3、防汛物资。
4、信息收集。
通过加强与枣庄市气象部门和枣庄北控智信水务****“防洪度汛”领导指挥部的联系，及时获得气象预报信息，采取有效预防措施。
5、进入主汛期后，项目部防汛抢险领导小组要落实汛期值班制度，合理安排值班人员和机械设备，确定值班**并加强联系，一旦出现险情后，项目部各单位及部门必须坚守岗位、通力合作，各级人员要听从防汛领导小组统一指挥和调配，随时做好防大汛、救大灾的准备，同时做好施工现场安全保卫工作。
防洪度汛”工作关系到项目部职工生命和财产安全，责任重大，各部门应认真组织学习有关文件，结合生产实际抓好落实工作。
二、通讯方式。
1、项目部值班**：139***
2、防洪抢险小组人员**：
三、汛情上报以及防汛重点部位与处置程序。
1、应急响应。
要求项目部属各施工现场负责人做好本职工作，根据防汛职责区域划分和措施部署，在汛情发生时组织抢险队员、设备和物资对洪水进行抵御，及时将危险区域的人员和机械设备转移至安全地带，现场负责人应及时向项目部防汛领导小组报告现场情况，由项目部防汛抢险领导小组根据汛情适时启动应急预案，组织人员、设备以及防汛物资赶往抗洪抢险现场进行增援，由领导小组负责人对抢险工作进行统筹部署和指挥。
2、“防洪度汛”重点部位安全风险评估与应对技术措施。
1）河道主体工程可能因暴雨洪涝引发后果：
可能造成河道上游围堰坍塌，河道主体工程遭到破坏，造成工程损失。
应对措施：在施工地段做好防洪堤等防护工程，对容易发生塌方的地段进行临时加固和覆盖防御，配备足够的排水设备及机械设备。
3、社会支持和援助。
项目部在防汛过程中如自身力量难以完成抗洪抢险工作时，将及时向业主防汛领导小组办公室请示汇报，请求社会支援和援助。
4、应急求援解除。
1）确定防汛应急求援工作结束；
2）通知项目部属各单位，事故危险已解除。
5、应急培训与演习。
防汛领导小组办公室负责防汛应急预案的培训演练工作。演练前所有参演人员要经过培训，演练后进行总结。
6、险情评估与预案管理。
1）洪水灾情过后认真清点人数、设备完好情况、受损情况并及时上报；
2）根据受损情况组织现场录像和拍照，保留影像资料；
3）检查维修生活、生产设施和设备，尽快恢复生活、生产和工作；
4）真实统计，客观如实上报灾情损失，按程序向保险公司申请礼赔手续。
7、预案响应程序。
2023年07月01 日。
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郑州市三环快速化项目中州大道段工程。第四标段。雨季防洪防汛应急预案。编制。审核。批准。目录。1 编制目地03 2 编制依据03 3 适用范围03 4 工作原则03 5 工程概况03 工程说明03 水文地质状况03 施工计划04 危险源辨认04 6 组织体系及职责04 防洪防汛组织体系04 工作机构职...
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