新建江苏南沿江城际铁路nyjzq-7标二分部。
防台、度汛应急救援预案。
编制人。审核人。
审批人。中铁二十二局集团南沿江项目nyjzq-7标二分部。
二〇一九年五月。
一、总则。一）编制目的。
为有效应对减轻热带气旋（以下简称“台风”）、暴雨、洪水以及损害防洪设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有效进行，提高分部防台防洪和整体抗风险能力，最大限度地减少施工人员**、设施及工程构筑物的损失，确保南沿江城际铁路的顺利建设，特制定本预案。
二）编制依据。
1、现行的法律法规和有关规定。
中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》
建设工程安全生产管理条例》
生产安全事故报告和调查处理条例》
江苏省防洪条列》、《江苏省水法实施办法》
2、相关的应急预案。
***关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》
国家防洪抗旱应急预案》
江苏省突发公共事件总体应急预案》
中铁二十二局集团《安全生产应急救援预案》
三）适用范围。
本预案适用于南沿江城际铁路所辖范围施工生产过程中发生防台、防汛应急救援工作。主要分为三个防洪分区：1）桥位处于张家港市西部防洪分区（dk178+380-dk184+300），此段桥受内涝水位控制。
h1%=3.103m，主要跨越的南横套河、七圩港河、一干河；2）桥位处于张家港市中部北防洪分区（dk184+300-dk196+880）,此段桥受内涝水位控制，h1%=2.303m，主要跨越的二干河、三干河、南横套河；3）桥位处于张家港市东北部防洪分区（dk196+880-dk206+380）,此段桥受内涝水位控制，h1%=2.
303m。
四）应急救援体系。
分部成立南沿江城际铁路防洪应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调防台、防汛应急救援处置工作。组长由分部经理担任，副组长由技术负责人、生产负责人和安质部长担任，组员由指工程技术部（抢险技术支持组）、安全质量部（治安保卫组）、物资设备部（抢险抢修组）、办公室(事故信息传递组)、财务部（后勤保障组）、计划合同部（遇险人员转移组）、试验室（人员医疗保障组）。
五）应急工作原则。
1、以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员**、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
2、分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由指挥部负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
3、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
4、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。
必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
二、自然环境、事故类型及危害程度。
一）自然环境。
张家港市属**带季风气候，气候温和，四季分明，雨水充沛。多年平均降雨量为1081.7mm，十月至次年二月为少雨季节，5~9月为张家港雨季，同时受台风影响，主要风向东南向，9月至翌年4月多为偏北向，为大风季节，平均风力3~4级。
二）事故类型及危害程度。
1、围挡墙不稳，汛期容易造**员**。
2、基坑开挖防护措施不到位，易造**员**和财产损失。
3、其中运输机械基础不稳，易造**员**和财产损失。
4、临时用电未按照施工方案布线，易造**员**和财产损失。
三、应急组织体系及职责。
一）、应急组织体系。
分部成立防台、防汛应急指挥小组，组成如下：
组长：宁雷。
副组长：任国庆、阴志鹏、陈金沐。
成员：张柏华、金冰、范烨进、陶洪江、尹纯海、杨洪军。
其余应急小组人员由各施工作业队人员抽调组成。
办公室设在安全质量部，**199***
二）、指挥机构及职责。
1、指挥机构见体系框图（附件1）
2、职责。分部要高度重视并切实加强对施工安全工作的领导，建立健全以分部经理负责制为核心的施工生产安全工作责任制。编制施工区内以人员、机械转移为重点的施工生产安全应急预案并负责组织实施。
各部门负责人要具体分工，落实工地施工生产工作承包责任制，一级抓一级，做到责任明确，任务到人，措施到位，确保施工生产安全工作落到实处。
防台防洪应急指挥组具体职责：
分部应急救援小组在上级指挥机构启动预案之前，组织力量，全力做好现场预防、救援、抢险和善后工作。
组织、指挥和协调分部防台防洪工作；
及时收集气象信息，发出预警信息，认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的各项指令、指示；
完善防台防洪的各项应急防护措施；
安排人员值班，与有关部门保持联系，报告应急处理的情况；
及时将收集的气象预报传递到施工现场，并保持与施工现场信息畅通，及时了解施工现场防台防洪情况；
对分部防台防洪应急措施落实情况进行监督检查，负责恢复常态后的施工现场安全检查巡查，督促整改措施落实。
组长职责：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
信息传递组职责：
确保与当地水文气象机构的联系，及时了解气象动态，为下一步工作安排做好信息支持。保持与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责。
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责。
设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责。
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组。
在外部救援机构未到达前，对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组。
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、预防与预警。
一）、预警预报。
1、防台防洪应急指挥部加强与气象部门的沟通和配合，在台风、汛期建立经常性的联系渠道，及时掌握台风、暴雨、洪水等气象预警信息，防台防洪应急指挥部将利用文件、**通知、短信**等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
2、各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知每一个班组和作业人员。
3、汛期、台风期间，各部门必须和防洪防台应急指挥部保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
二）、预警行动。
分部防洪防洪应急救援指挥部接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
1、接警。分部接到安全事故信息，经初步核实后立即报告、救援组织（医院、消防队等）、当地协调指挥部、监理办、安全生产监督管理局、公安部门和集团公司安质部。
任何施工人员都可以直接向救援组织（医院、消防队等）、监理办、安全生产监督管理局、公安部门报警。
接警单位：分部24小时应急值守**199***
张家港市人民****：0512-**
张家港市安全生产监督管理局**0512-**
张家港市公安局**0512-**
张家港市消防大队**0512-**
张家港市第一人民医院**0512-**
张家港市交警大队**0512-**
报警内容：事故发生的单位名称、时间、事故类型、**人数（含被困人数）及危险程度和现场抢救情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系**、联系人姓名等。
2、处警。事故应急救援领导小组接到安全事故信息后，应及时分析、研究确定应对方案。
五、信息报告程序。
一）、信息报告与通知。
分部24小时应急值守**199***
事故信息接收和通报程序：现场第一发现人→现场值班员→分部应急救援指挥部→监理办→南沿江城际铁路****及相关单位。
二）、信息上报。
工地发生安全事故后，指挥部立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，并按下列规定报告有关部门：
事故发生后，事故现场有关人员立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，于1小时内向事故发生地县级以上人民**安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，。
三）、信息传递。
依照程序向有关部门或单位汇报事故发生的情况。
防洪度汛应急预案
郑州市三环快速化项目中州大道段工程。第四标段。雨季防洪防汛应急预案。编制。审核。批准。目录。1 编制目地03 2 编制依据03 3 适用范围03 4 工作原则03 5 工程概况03 工程说明03 水文地质状况03 施工计划04 危险源辨认04 6 组织体系及职责04 防洪防汛组织体系04 工作机构职...
防洪度汛应急预案
cb01施工技术方案申报表。承包 2014 技案6号 合同名称 万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程合同编号 qsh sn 施工 01 承包人 陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部。说明 本表一式 4 份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人 监理机构 发包人 设计代表各1份...
防洪度汛应急预案
一 洪水等级划分 洪水等级划分为一般洪水 大洪水及特大洪水，一般以重现期t 年 表示。一般洪水，重现期t 50年 大洪水，50年 t 100年，特大洪水t 100年。二 防洪对策 当自然灾害的规模较小，有可能通过我们的努力加以防止时，应尽力避免其造成灾害 当它的规模超出我们的防御能力时，应设法减少自...