编制人。审核人。
审批人。目录。
1．总则 4
1．1编制目的 4
1．2编制依据 4
1．3适用范围 4
1．4应急预案体系 4
1．5应急工作原则 4
1．6事故分级 4
2．危险性分析 5
2．1项目概况 5
2．2危险性分析 5
3．应急组织机构及职责 6
3．1应急领导小组 6
3．2下设机构及职责 6
4．预防与预警 7
4．1预防 7
4．1．1高处坠物及物体打击事故预防监控措施 7
4．1．2火灾、**事故预防监控措施 7
4．1．3触电事故防监控措施 8
4．1．4机械伤害事故预防监控措施 8
4．2预警行动 8
4．3信息报告与处置 9
4．3．1信息报告与通知 9
4．3．2信息上报 9
4．3．3信息传递 9
5．应急响应 9
5．1响应程序 9
5．2处置措施 10
5．3．1大型脚手架及高处坠落现场处置 10
5．3．2大型脚手架失稳引起倒塌及造**员**时的现场处置 10
5．3．3发生高处坠落事故的现场处置 11
5．3．4触电事故现场处置 11
5．3．5坍塌事故现场处置 12
5．3．6车辆火灾事故现场处置 13
5．3．7火灾、**事故现场处置 13
5．3．8机械伤害事故现场处置 14
5．3．9机械设备事故现场处置 15
5．3．10机械伤害事故引起人员**的现场处置 15
5．3．11发生食物中毒及急性传染病现场处置 16
5．3．12模板安装、拆除施工现场安全措施 16
5．3．13施工区域森林火灾现场处置 17
5．3．14社会安全事故的现场处置 17
5．4响应结束 18
6．信息发布 19
7．后期处置 19
8．保障措施 19
8．1通讯与信息保障 19
8．2应急队伍保障 19
8．3应急物资装备保障 19
8．4其它保障 19
9．培训及演练 20
9．1培训 20
9．2演练 20
10．奖惩 20
11．附则 20
11．1应急预案备案 21
11．2应急预案更新 21
11．3应急预案制定与解释 21
11．4应急预案实施 21
1．总则。1．1编制目的。
为了防止施工现场的安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高工程项目在发生事故时的迅速反应能力，防止衍生事故的发生，迅速有序地开展事故应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，特制定本预案。
1．2编制依据。
依据《中华人民共和国突发事故应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》、《建筑工程安全生产管理条例》编制此预案。
1．3适用范围。
此预案适用于工程所发生的各项安全事故的应急工作。
1．4应急预案体系。
根据施工现场管理体系及特点，本应急预案体系包括综合应急预案，高处坠落、触电、坍塌、车辆等专项应急预案和现场处置方案。
1、综合应急预案：规定项目部应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
2、专项应急预案：主要根据项目部施工现场的安全特点，为应对几种类型事故而编制。
3、现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处理措施。
1．5应急工作原则。
坚持安全第一，以人为本，居安思危，预防为主；
贯彻统一指挥，分级响应，单位自救，社会救援。
1．6事故分级。
根据建筑工地安全事故造成的人员**和直接经济损失，将事故分为特别重大、重大、较大、一般事故等四个级别：
1、特别重大事故：是指造成10人-30人死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2、重大事故：是指造成10人-30人死亡，或者50-100人重伤，或者5000万元-1亿元直接经济损失的事故；
3、较大事故：是指造成3人-10人死亡，或者10人-50人重伤，或者1000万元-5000万元直接经济损失的事故；
4、一般事故：是指造成1人-3人死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2．危险性分析。
2．1项目概况。
工程名称：工程。
单位名称：股份****。
项目简介：2．2危险性分析。
1、行业危险性。
建筑行业属高危行业，面临高空作业，深基础操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的**事故。
2、人员素质。
建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。
3、工作环境。
工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极大困难。
4、施工工程多。
根据工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、火灾**事故、机械伤害等重大事故。
5、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当。
由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。
3．应急组织机构及职责。
3．1应急领导小组：
组长： （项目经理；第一负责人）负责紧急情况处理的指挥工作。
副组长： （安全负责人；第一执行人）负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
生产副经理： 是坍塌事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。大型脚手架及高空坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及**事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
专职安全员： 触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
3．2下设机构及职责。
1、抢险组：组长由担任，成员由组成。
主要职责是：组织抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动并及时向指挥部报告抢险进展情况。
2、安全保卫组：组长 ，副组长 ，成员由组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
3、后勤保障部：组长成员由组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险工作人员的食宿问题。
4、医疗救护组：组长由担任，成员由组成。
主要职责是：负责现场伤员的救护工作。
5、善后处理组：组长由担任，成员由组成。
主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
6、事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目部安全部部长，公司相关部门，公司有关专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
4．预防与预警。
4．1预防。
4．1．1高处坠物及物体打击事故预防监控措施。
1）认真贯彻执行有关安全操作规程。
2）特殊工种必须持证上岗。
3）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
4）使用的大型设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。
5）运料工作要保证物料重量符合要求。
6）禁止操作故障设备。
7）外双排架拆除过程中，必须设置警戒线，防止钢管、扣件坠落伤人。作业人员安全防护措施必须到位。
4．1．2火灾、**事故预防监控措施。
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
2）每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
3）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护。
4）作业现场配备充足的消防器材。
5）特种作业人员持上岗证。
4．1．3触电事故防监控措施。
1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。
5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
6）综合采用tn-s系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
7）雨天禁止露天电焊作业。
8）各种高大设施必须按规定装置避雷装置。
9）坚持临时用电定期检查制度。
4．1．4机械伤害事故预防监控措施。
1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用，随时检查安装是否失效。
2）按规范要求对机械进行验收使用。
3）机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律。
4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养和调整等作业。
5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。
4．2预警行动。
1、事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。
2、符合本预案启动条件时，立即发出本预案的指令。
3、接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
4、根据事故类别向事故发生地**主管部门报告。
5、报告应包括以下内容：
1）事故发生时间、类别、地点和相关设施；
2）联系人姓名和**等。
4．3信息报告与处置。
4．3．1信息报告与通知。
1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及**等。
2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。
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