水灾专项预案

编号：ls/3-2012

七台河市凯博达煤矿一井。

矿井水灾事故。

专项应急预案。

编制单位：七台河市凯博达煤矿一井。

颁布时间：二○一二年二月。

水灾事故》专项应急预案。

1事故类型和危害程度分析。

本预案适用于七台河市凯博达煤矿一井。水灾事故是矿井的五大灾害之一。水灾事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。

一般分为岩（煤）层含水层出水、采空区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造到工作面等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等造成。

为了保证矿井重特大水灾事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻矿井重特大水灾造成的职工人身伤害和财产损失，特制定本预案。

2应急处置基本原则。

1）《安全生产法》

2）《煤矿安全规程》

3）《质量—环境—职业健康安全一体化管理体系文件》中《e—sb—jm—17—2004应急准备与相应控制程序》。

3应急救援组织机构职责。

3.1应急组织体系。

3.2指挥机构及职责。

1)成立水灾事故处理指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥：王华先。

副总指挥：毕克军。

成员：王明昌、唐军、周亚东、王维己、李洪广、郑士庭、王新华、张义福、张久福、唐伟、徐国林。

2）职责。指挥部指责：重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织七台河市凯博达煤矿一井重特大水灾事故应急救援演练，督察各生产、基建矿井的应急救援演练。

3）成员职责：

生产部：负责提供矿井相关的突水点地址参数的技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。负责快速七台河市凯博达煤矿一井应急分队，按抢救方案协助组织抢救。

救护大队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向临近矿山救护队的求救联络。

综合部：协助事故单位做好事故**人员的善后处理工作。

**科：负责排水物资的储备，负责为事故矿井提**急救援所需材料和设备保障。

租赁站、机电科：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。

通风科：负责矿井通风工作，协助矿通风部门为抢救事故地点提供通风保障。

北兴医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

保卫处：负责保证抢险救灾位子运输的道路交通畅通和矿区治安。

纪委监察处：参加对事故的调查和责任追究。

现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，事故单位行政正职任现场指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

七台河市凯博达煤矿一井各专业组协助现场指挥部进行现场抢救工作。

4预防与预警。

4.1危险源监控。

七台河市凯博达煤矿一井必须完善对水灾的监测监控系统，一旦发生水灾，立即停产撤人并按事故进行追查。要委派专人对水害状态的分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施。七台河市凯博达煤矿一井根据实际情况确定对水害情况系统监控，根据规定下达停产处理或撤人的命令。

4.2预警行动。

一、根据七台河市凯博达煤矿一井对安全生产事故的预报和**结果，应急救援之会办公室对安全生产事故采取以下措施：

1）下达预警命令；

2）及时向七台河市凯博达煤矿一井发布和和传递预警信息，提出相关整改要求；

3）根据七台河市凯博达煤矿一井井连续跟踪事态的发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备；

4）七台河市凯博达煤矿一井应急机构进入应急准备时，采取相应的防范控制措施；

5）一但达到安全生产事故标准时，启动应急预案。

5信息报告程序。

事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿调度室应立即通知七台河市凯博达煤矿一井应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。

总指挥接到事故报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人。

1）接警。矿井发生水灾事故后，必须立即向矿调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。

事故汇报方式及汇报**。

汇报方式：**汇报。

汇报**：0464-8699861

相应级别：遇难3人以下启动本预案，遇难3人以上（含3人）或水淹矿井，启动集团公司预案。

矿井发生水灾事故后，矿长应按照本单位制定的应急预案，立即组织救援。

6应急处置。

6.1响应分级。

按照安全生产事故的严重程度、影响范围和七台河市凯博达煤矿一井井口对安全生产事故的可控性要求，及相应原则上分为i级响应、ii级响应、iii级响应、iv级响应，具体如下。

1）发生特别重大**事故时，事故后30人被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为i级响应；

2）发生特大**事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为ii级响应；

3）发生重大**事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3人以上、10人以下死亡，为iii级响应；

4）发生一般**事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致1人以上、3人以下死亡，为iv级响应；

6.2响应程序。

七台河市凯博达煤矿一井井口应急响应程序可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。

1）发生四级、**煤矿事故灾难时，启动七台河市凯博达煤矿一井应急预案，本预案进入预备状态；

2）发生二级煤矿事故灾难时，需要立即上报省煤矿安全监察局；

3）发生一级煤矿事故灾难时，需要立即上报国家煤矿安全监察局。

4）各类型生产事故按照专项应急救援预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。

6.3处置措施。

1应急启动。

七台河市凯博达煤矿一井调度室接到矿井重特大水灾事故汇报后，应立即向当日调度值班长、调度主任汇报当日调度值班长、调度主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。

总指挥决定启动矿井重特大水灾事故应急预案后，立即向公司调度室下达启动预案命令。

2救援行动。

1）七台河市凯博达煤矿一井调度室（抢救办公室）接到总指挥命令后，按照《集团重特大安全事故应急救援综合预案》中“重特大安全事故**通知顺序”，立即通知指挥部成员到达公司调度室集合。

2）指挥部成员到达矿调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。

3）抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。

4）救援人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

5）对被困人员所在地高于透水后水位时可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水后水位时。则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。

6）矿井透水量超过排水能力时，应组织人力物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。若下部人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用砂（黏土）袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下水平的巷道。

7）排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤受困人员进行抢救。

8）各单位的抢险救灾设备和物资由各矿管理。在抢险救灾期间设备由集团公司机电处、租赁站统一调用，物资由**处统一调用。

9）医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院**。

10）处理矿井水灾的措施。

一旦井下发生透水，事故地点人员要立即判断灾情，报告调度室，迅速通知可能危及区域的人员。在保证安全的情况下，就地取材，积极封堵透水孔，加固工作面。如有泥沙涌出，应建筑滤水墙，规定其位置和顺序。

在抢救过程中，要注意瓦斯从透水处涌出。制定排出瓦斯的措施，并派专人监测瓦斯、二氧化碳等气体浓度。同时注意防止。

二次透水伤人。如果情况紧急，来不及进行封堵、回固工作，要按避水灾路线撤退到上一水平进风巷或地面。切勿进入独头或下山巷道。

撤离前，要设法将撤退的路线和目的地告知调度室。行进中应靠近巷道一侧，避开水头和泄水主流。迷失方向时，应迎着风流向上山方向撤退。

如来不及上撤到安全地点，要暂时找一独头上山避难待救；保持镇静，避免体力消耗。可敲打钢轨和铁管，发出呼救信号。

矿领导接到透水报告后，要立即通知受透水威胁的人员撤离危险区，开动井下排水设备。切断灾区电源，防止一切火源，防止瓦斯聚积。尽力了解突水的地点、水源、性质，估计水量和灾区范围，以及事故前人员分布情况，矿井中有生存条件的地点，和进入该地点的可能通道。

以便迅速组织人员、物资，进行抢险救灾。

发现有人被堵在水淹区域，立即制定营救措施。被冒顶或泥沙堵截的人员一时无法救出来时，应用管道或其他方式向遇难人员供风。搬运和抢救遇难者要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的**。

放水、排水，恢复被淹井巷的措施。

放水时，要根据矿井排水能力、水仓容量控制放水眼的流量。严禁用放炮的方法放水。排水时，要先查清水源，再确定堵水或排水。

经常检查瓦斯，加强通风工作，排出积水区的有害气体。已放水的工作面，不能马上与积水区掘通，要重打2－3个检查孔，以免原排水孔堵塞，重新积水。修复井巷时，要防止冒顶片帮伤人和二次突水。

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