在彩票扶贫项目总结验收和绩效评价培训班上的讲话。
代拟稿）各位同志：
大家上午好！
彩票扶贫项目自2024年实施以来，一致都很重视能力建设，每年我们都会对项目省和项目县开展培训。从目前各方面的反馈来看，彩票项目取得的成效与我们重视能力建设有不小的关系。今年8月份，我们已经举办过一场培训班，主要是针对今年新实施项目县开展的，培训内容包括项目实施全过程中的操作与管理。
今天我们在这里举办总结验收和绩效评价培训班，是针对今年年底将完工的项目省和县，包含2024年度整村推进项目11个省42个县和2024年度小型公益设施建设项目20个省121个县。目前这些省和县都即将进入项目的总结验收阶段。为了大家能顺利完成项目的总结验收工作，保证项目成效，同时了解我们将组织的绩效评价情况，我们举办了这个培训班。
本次培训班共约200人，因为共济国际酒店最大的会议室只能坐100多人，所以我们就将一个班分成了2个班，5日上午培训班是河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西河南省（区）的省和县扶贫办同志约100人参加，6日上午培训班是山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、甘肃省（区、市）的省和县扶贫办同志约100人参加。培训半天，。接下来我们请参与绩效评价的三方面专家给我们讲解绩效评价的具体指标含义和获得指标的方法等。
下面我从两方面给大家讲讲并提些要求：
一、关于总结验收。
项目的总结验收就是项目的收尾工作，比较繁琐但很重要，收尾工作做的好不好关系到整个项目的成效。收尾工作做不好，前面的工作做的再好也不能出成效，但如果收尾工作做好了，前面的工作没有做好也可以弥补，也能做出成效。所以说项目的总结验收工作很重要。
下面我针对项目的总结验收提几点要求：
一）要按时完成项目的总结验收工作。
去年大部分项目省和县总结验收阶段都做的不错，但也还出现了一些问题。突出的表现在一些项目县没能按时完成项目实施和资金的报账，总结验收工作迟迟不能开展，导致项目省也不能及时开展竣工项目复检工作。去年共抽取了33个县进行绩效评价，其中有约5个县工程没有完工，有27个县资金报账不及时滞留在账上。
绩效评价时，工程没有完工和资金滞留都严重影响绩效评价的得分。这里再次强调一下，整村推进项目的实施期是2年，从项目省批复项目县的时间算起，2024年度整村推进项目在2024年12月底之前都应该完成总结验收工作。小型公益设施项目的实施期是1年，从项目省批复项目县的时间算起，2024年度小型公益设施建设项目在2024年12月底之前也都应该完成总结验收工作。
回去项目省和县要抓紧自查，一定要在2024年12月底前完成项目工程和资金报账，保证总结验收工作顺利完成。
二）要按照操作指南要求完成项目的总结验收工作。
项目操作指南对于项目总结验收阶段都有明确的要求，项目省和县要按操作指南的要求开展这项工作。去年的绩效评价发现一些县没有按照要求开展总结验收，比如有些村没有自我验收，或者自我验收走样子，发现问题也是真一只眼闭一只眼。一些县组织验收时，不是多部门参与，只有扶贫部门参与，这也不符合要求。
部分项目县竣工验收意见表不完善，重要信息没有填写完整。这些问题希望今年的项目县不要再出现。另外，需要强调两点：
一是项目县要及时在监测系统中填报项目总结验收阶段的项目完工报表和基本情况终期统计表。项目省要及时进行审核上报。二是项目省在项目县整体项目竣工验收后2个月内完成资金审计工作，并及时上报资金审计报告。
三）要认真撰写项目总结验收报告、竣工项目复检报告和2024年项目进展报告。
项目县要在项目整体竣工后的25个工作日内完成项目验收总结报告的撰写，项目省要在收到县总结报告后的1个月内完成复检和竣工项目复检报告的撰写。另外，项目省还需要在2024年1月31日前完成2024年项目进展报告的撰写。培训材料中给大家准备了项目进展报告和竣工项目复检报告的框架，大家可以参考。
二、关于绩效评价。
为客观评价项目实施效果，建立健全监督和激励机制，我们坚持开展了项目的绩效评价工作，并不断完善绩效评价工作，基本形成了目前的绩效评价方式。今年的绩效评价还讲按照去年的绩效评价方式开展。绩效评价时间将安排在2024年1-3月，具体时间将另行通知。
评价内容和分值：一是资金使用和管理（共30分），重点评价彩票公益金使用情况；二是项目质量和管理（共30分），重点评价彩票项目实施和管理情况；三是社会影响（共40分），重点评价项目产生的社会效应。今年的评价范围是11个实施整村推进项目的省，每省随机抽取一个县代表本省的成绩，20个实施小型公益设施项目的省，每省随机抽取一个县代表本省的成绩。
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