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产业集群化是当今世界经济发展的潮流，也是国际产业发展的一个重要产业组织形式。建设产业集聚基地是我市落实提升我市优势产业和先进制造业综合竞争力的重要举措，也是实现由“速度深圳”向“效益深圳”转变的重要途径。为了加快深圳市产业集聚基地的发展步伐，市**出台了《关于支持发展产业集聚基地的若干意见》（深府〔xx〕190号），建立了市产业集聚基地建设联席会议制度，认定了服装、钟表、模具、内衣、**珠宝、家具六个产业集聚基地。
一、我市产业集聚基地的内涵。
深圳产业集聚基地不同于高新技术产业园和一般意义上的工业区，它以传统产业为基础，是产业优化升级的重要载体。它具有广泛的内涵，具体表现在：
第一，集聚基地内具有明确的主导产业，主导产业以深圳特色明显的优势传统产业和先进制造业为主。优势传统产业和先进制造业是我市具有区域特色的产业，在国内有一定的品牌基础和规模优势，产品具有较高的科技含量和技术工艺水平，主要产品在同行业中处于龙头地位。
第二，集聚基地内企业关联度高，能形成完善的配套生产链。基地内企业以有品牌的骨干企业为龙头，广泛吸收为之配套的加工能力强、技术水平高的辅助企业，形成专业化分工、上下游配套、产业链完善的综合体系，从而带动相关产业的发展和整个产业结构的优化升级。
第三，集聚基地具有完善的产业公共服务体系。基地内建有科技含量较高的行业公共技术平台、信息化平台、市场展示平台、培训平台和现代物流配送体系，为企业提供完善的公共配套服务，使资源在更大的范围内实现共享。
第四，集聚基地建设注重环境保护、能源和生态资源的充分利用，能够形成可持续发展的良性循环。通过高标准的统一规划，在保护自然生态环境的基础上统一道路、绿化、建筑规划，能统一供水、供热，推广节能项目，集中治污，统一“三废”处理，保护环境，从而达到工业发展于与生态环境保护的和谐统一，实现可持续发展。
二、产业基地在国内外的发展动态。
国际上很多实例研究表明，国家竞争优势的确立相当一部分需要依靠自身的一些传统和特色优势产业的不断发展和提升来。从70年代开始，由于信息革命和经济全球化的发展，专业化产业区越来越重要，成为世界各国创新的源泉。这其中不但有高新技术，有it产业，还有传统产业和特色产业。
当今世界上最发达的区域，无论是美国，还是德国、意大利、日本等国家，都有专业化的产业区。世界上最成功的企业的发源地和“大本营”，都是具有本地创新环境的产业区。在意大利，产业区集中程度很高，意大利70％以上的制造业、30％以上的就业、40％以上的出口量都是在专业化产业区域内实现的，根据意大利统计局的评判标准，全意大利专业产业区有199 个，其中，纺织品产业区有69个、鞋类27个、家具39个、机械32个、食品17个，还有金属制品产业区1个，化学制品产业区4 个，造纸与印刷产业区6 个，首饰产业区4 个。
在德国，有索林根的刀具产业区、图特林根的外科器械产业区、普福尔茨海姆的珠宝产业区、斯图加特的机床产业区、纽伦堡的制笔产业区、韦热拉的光学仪器产业区、雷姆沙伊德的工具制造产业区、巴登－符腾堡的机械产业区、德累斯顿周边的陶器产业区。在法国，有巴黎森迪尔区的网络产业区、布雷勒河谷的香水制瓶产业区。在美国，有底特律的汽车、西雅图的飞机、硅谷的电子产品等很多实例。
据不完全统计，西方国家专业化产业区产值规模约占其工业总产值的20％以上，其汽车、服装、皮革、钟表、精密仪器等行业的配套和生产大部分是在各专业化产业区中实现的。像意大利的皮革、时装、汽车制造，法国的酿酒、香水，德国的精密仪器等都是区域性专业化协作的成功例子，各种类型、各种层次的专业化产业区已成为全球经济产业链条不可或缺的环节。
世界上主要的专业化产业区可分为许多不同模式，但这些专业化产业区发展有其共同特点：一是先进的批量式样设计，二是高技术的控制过程，三是高质量的标准产品，四是低成本的投入。这些产业区的发展，对行业的竞争力具有很强的提升作用。
近几年来国内各类产业区发展迅猛，国家级的产业区土地仅705平方公里，但却创造了突出业绩。xx年从业人员349万人，实现营业总收入15326亿元，工业总产值12937亿元，工业增加值3286亿元，净利润810亿元，实际上缴税费766亿元，出口创汇329亿美元。从2023年以来，以上各项指标保持年平均增长率分别为.
5％和55.1％。这其中尤以浙江的产业区最为突出。
从现有的数据来看，产业区在当地经济中具有举足轻重的地位。例如，在温州，143个镇中一镇一品产值超10亿元的镇30多个，产业区经济总量占全市60%以上；温州有制鞋企业5000多家，市场份额占全国20%以上；制笔企业150多家，占全国市场份额的1/3；打火机生产企业260多家，占世界市场份额的70%。又如，绍兴已成为全国产量最多、设备最先进、专业市场最大的化纤纺织产业区。
此外，大唐的袜业、海宁皮革服装业、永康的五金业等产业区都在全国占有重要的地位。
三、我市建设产业集聚基地的必要性。
第一，建设产业集聚基地，是创新经济增长方式，落实“效益深圳”战略的客观需要。产业的集聚化是当今世界产业结构调整的重要特点。目前特区的土地资源日渐稀缺，已成为制约工业经济发展的瓶颈问题。
以前粗放式的发展模式已无法形成有效的增长与集聚，必须树立科学发展观，突出强调产业的协调发展，注重产业的内在素质的提高，形成资源节约型和环保型的产业，创造出全方位为提高产业竞争力服务的人文生态环境，而发展产业集聚基地顺应了这种人文与生态环境的客观要求，是提高工业产业竞争力的必然选择。
第二，建立产业集聚基地，是进一步提升我市优势传统产业和发展我市先进制造业的客观需要。经过二十年的发展，我市工业已经形成了服装、家具、钟表、玩具、印刷、工艺礼品、皮革、珠宝等一系列具有鲜明特色的传统优势产业。这批产业的总产值占深圳工业总产值的55%左右，技术水平、产品档次、质量均在全国同行业中名列前茅。
但是，由于区域竞争的日益加剧，深圳的区位优势已日趋弱化，为强化这些产业在全国的优势地位，降低企业的营运成本，必须发挥产业的集聚效应，形成产业基地化的竞争态势。此外，为加强我市工业发展后劲，提高工业竞争力，我市还要发展精细化工、汽车电子等先进制造业产业集聚基地，利用我市现有产业优势，带动相关工业的快速发展。
第三，建立产业集聚基地，是促进企业上规模、上档次的客观需要。目前我市的工业企业大多规模不大，经过20多年的发展，企业急需进一步拓展其增长空间。目前特区内极其有限和分散的土地资源满足不了企业规模不断扩大的需求，建立产业集聚基地将是企业实现可持续发展的有效途径。
第四，建立产业集聚基地，是完善我市产业链配套的客观需要。目前我市许多企业还是单兵作战，难以形成产业的规模效应，迫切需要建立较为完善的上下游产品配套链，形成有机的生态产业链。如建立服装基地可以形成服装行业的上下游产品配套，同时可以形成产品的系列化、技术的多元化、市场的协调化、环境的人文化，从而基地内形成和谐统一的产业生态链。
第五，建立产业集聚基地，是进一步加快城市化发展步伐的客观需要。目前，特区内旧工业区的改造问题日渐突出，产业的基地化将使工业区在原有的基础上得到彻底的更新与升级。特区外的工业用地也极为分散，没有形成集聚效应。
而产业集聚基地的建立，必将推动各区镇的城市化发展进程，为各区镇吸收大量的劳动力，同时提高劳动力的素质与技术水平，为区镇经济的发展奠定了基础。
四、我市建设产业集聚基地的重要意义。
建设以优势传统产业和先进制造业为基础的产业集聚基地，对于强化这些产业的区域竞争优势，加大工业结构调整的深度和广度，具有十分重要的战略意义：
第一，通过企业的集中与合作，加速产业集聚、专业化分工和产业链的完善，可以实现政策、服务等资源共享，降低企业在管理、设计、采购、生产、销售等环节的成本，全面增强企业的竞争力。
第二，通过行业公共技术平台、信息化平台、市场展示平台、培训平台和现代物流配送体系的建立，可以加快企业的技术改造和技术创新的步伐，增强企业的内在实力。
第三，通过对产业集聚基地道路、供电、供水、物流等基础设施的统一规划，减少重复建设，可以实现**、物流、信息流的合理配置，提高公共资源的利用效率。
第四，通过产业集聚基地土地的合理布局，以超前的眼光和开拓的思路，对产业集聚基地进行高标准规划，高水平设计，可以提高土地资源利用率，同时缓解结构调整中传统产业发展与土地资源短缺的矛盾，第五，通过对产业集聚基地集中治污、集中**、集中供热，可以降低基地环保成本，实现生态资源的综合利用，提高区域经济的可持续发展能力。
第六，通过企业相对集中和专业化协作，有利于强化行业协调和企业的投资扩张，促进企业的快速发展。
第七，通过产业集聚基地的建设和发展，对深圳现有工业区的改造可以起到示范的作用，吸引和鼓励现有工业区按照产业集聚基地的模式进行改造，由此逐步推动城市化进程。
更重要的是由于产业集聚基地内是具有优势的同类产业或相近产业，在未来发展中可以形成有竞争优势的支柱产业，从而为提高整个产业的竞争力奠定基础，逐步摸索出一套深圳走新型工业化道路的经验。
五、 我市产业集聚基地建设的现状和成效。
xx年是我市产业集聚基地建设取得实质性突破的一年。先后完成了服装、**珠宝、钟表、内衣、家具、模具首批六大产业集聚基地的规划，并获得市**认定。六个产业集聚基地总规划面积7.
2平方公里，其中转地新建的面积为6.63平方公里，旧工业区改造的面积为0.57平方公里。
目前，服装、**珠宝、钟表、内衣、模具、家具、家电等基地已全面开工建设，预计今年可基本完成重大基础设施的建设。同时，各基地招商工作提前展开，先后组织多个招商小分队赴国内外进行宣传推介，内衣产业集聚基地已初步确定7个入驻项目，计划投资3.7亿美元，占地45万平方米，其中吉田拉链（ykk）项目计划投资2.
5亿美元，占地18万平方米，将于3月份开工兴建厂房，另有几十家内衣企业提出入驻基地的申请；模具产业集聚基地的入驻项目首批确定了9个，计划投资1.75亿美元，占地24万平方米，另有60多家企业申请入驻；服装产业集聚基地已与16家品牌企业签订了入驻协议，还有80多家企业要求进入服装基地；家具产业集聚基地已收到20多家国内、国际知名企业的入驻申请；**珠宝产业集聚基地现已聚集了300多家**珠宝企业， xx年**珠宝产业集聚基地产值达240亿元。值得一提的是，宝安区三大产业集聚基地目前确定入驻的32个项目，平均投资额达到2032万美元，投资强度每平方米616美元，远远高于市区**确定的入驻企业标准。
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今天，我们召开教代会，会议的主要目的是审议通过 学校教职工管理制度 学校教职工奖励性绩效工资实施方案过于 教学质量 考核方案 学校教职工专业技术评聘考核方案 这三个文件的讨论稿。会前，办公室已经将讨论稿的修改建议下发给各位，大家对要修改的条款逐条讨论通过。回顾这3个文件的修订，有以下几个特点 一是凸...
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