住村阿克吾斯塘村工作组“两学一做”学习教育实施方案。
为推进全面从严治党，有针对性解决党员干部中存在的问题，进一步激发基层党组织和党员队伍活力，做合格党员干部，不断推动阿克吾斯塘村访惠聚工作，现就学习安排提出如下具体方案。
一、目标任务。
认真按照“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用***总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，牢固树立五大发展理念，为落实“十三五”规划，促进自治区民族团结进步年、纪律教育年、“访惠聚”活动，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立风清气正，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，不断创新思想、转变观念、真抓实干，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决党员和党员领导干部不同方面的七个问题。环保系统要结合自身实际，重点解决四个方面的突出问题，一是重点解决少数党员不作为、怕担当，把关不严、矛盾上交，拖沓散漫、敷衍应付等责任意识不强以及落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为的突出问题。
二是重点解决环境保护监测及环境执法监督不到位；少数党员插手环评审批或开办公司承揽环评项目牟利等方面的问题。三是重点解决少数党员思想观念和方式方法未转变，工作没想法、没办法、没起色等创新意识不强的突出问题。四是重点解决少数党员靠发文件发通知落实工作，缺乏处室存在感、抓问题整改力度不到位等质量意识不强的突出问题。
把“两学一做”学习教育同做好环保中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
二、全体党员学习要求。
(一)学习党章党规。
学习《中国共产党章程》(以下简称《党章》)，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)、中国共产党纪律处分条例》(以下简称《纪律处分条例》)、中国共产党党员权利保障条例》(以下简称《保障条例》)、自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》(以下简称《规定》)等党内法规，学习党的历史和民族宗教政策及《自治区民族团结进步工作条例》(以下简称《民族团结条例》)以及访惠聚工作各项党建和党风廉政建设规章制度等，掌握廉洁自律准则规定的情形和处分规定。
(二)学习系列讲话。
学习《***总书记系列重要讲话读本(2023年版)》(以下简称《读本》)。学习系列讲话，主要领会掌握的内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好环保工作；(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
结合新疆实际，主要领会掌握的内容：(1)***总书记及有关**领导在第二次**新疆工作座谈会、**民族工作会议、****工作会议上的重要讲话精神；(2)自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、稳定工作会议、经济工作会议、农村工作会议、扶贫工作会议、“访惠聚”活动总结表彰暨动员送行大会、民族团结进步年动员大会；(3)“五把钥匙”和《正确把握“四管齐下”的内容方法》四本书，打牢抵御极端思想渗透的思想基础，掌握抵御极端思想渗透的方法。
(三)重点解决的问题。
1.坚定共产党人理想信念。重点解决党员政治定力不强、理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的在大是大非问题上头脑不清醒、立场不坚定、旗帜不鲜明、做“两面人”、当“老好人”以及信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动等问题。
引导党员强化政治意识，坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。
引导党员强化规矩意识，始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人。
3.强化党的宗旨意识。重点解决党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为服务对象办事不上心不主动，假公济私、吃拿卡要等问题。
引导党员强化宗旨意识，牢记共产党员永远是人民群众的普通一员，把人民群众放在心中最高位置，用实际行动赢得人民群众信任和拥护。
4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决党员律己不严、知行脱节，不注重个人品德，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范等问题。
引导党员心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线；把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动职工群众。
5.全面推进民族团结进步事业。重点解决党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强，不尊重各民族文化和风俗习惯，说不利于民族团结的话，做不利于民族团结的事等问题。
引导党员强化团结意识，带头与各族群众交朋友、结对子，带头学习民族宗教基本知识、尊重少数民族风俗习惯。
6.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，不作为、不会为、不善为，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
引导党员树立新理念、适应新常态、展现新作为，奋发有为干事创业。
7.强化理论学习牢固树立学习意识。重点解决有的党员在学习上存在实用主义，用什么学什么，缺乏综合理论业务知识。
工作中仅仅是按照领导要求、制度规定办事，工作的主动性、能动性不强。要教育引导党员树立“学海无涯”的思想，知识面越宽，工作认识就越高，工作能力就越强。
四、方法措施。
(一)围绕专题学习讨论。
1.个人自学与集中学习相结合。要把个人自学与集中学习结合起来，引导党员搞好自学，要做好学习笔记。
以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，研读党章党规，系列讲话，读原文、学原著、悟原理，学习讨论要紧密结合环保工作实际。通过学习讨论，提高认识，找到差距，明确方向。每次学习讨论每名党员都要发言。
2.开展“学党章学党规守纪律”活动。学习《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，按照“四讲四有”党员标准等，组织开展网络答题、知识竞赛活动。
坚持把纪律和规矩挺在前面，切实增强党员廉洁自律意识，营造守纪律、讲规矩的氛围。
3.举办好文化讲堂。就党章党规党纪和国家法律法规，新疆“三史”，作专题辅导讲座。
4.组织开展读一本好书活动。结合自身实际，突出自身特色，认真筛选推荐书目，采取生动活泼、灵活多样的方式，举办讲读座谈会，交流读书心得，营造浓厚的读书学习氛围。
通过读书活动提升党员自身修养。
(二)创新方式讲党课。
1.党员领导干部讲。党员领导干部要结合工作特点，开展讲党课，党课内容要鲜活、生动、接地气。
鼓励党员领导干部联系工作实际讲党课，使听课人喜欢听、愿意听、听得懂。要结合纪念建党95周年活动，集中讲一次党课。
2.普通党员讲。党员要畅谈学习党章党规和***总书记系列重要讲话的心得体会，特别是以“微党课”的方式营造党员人人讲的良好氛围，。
每名党员要联系个人思想和工作实际撰写思想认识，形成左右的文字材料。
(三)召开组织生活会。
10月中旬，召开组织生活会。进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对党员的突出问题提出整改措施，限期整改落实。
组织党员进行互评。
(四)开展民主评议党员。
年底前，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，围绕着力解决的突出问题，对党员进行评议。组织开展非党职工对党员进行评议。
(五)立足岗位作贡献。
1.主动作为、建言献策。党员领导干部要紧紧围绕解决访惠聚工作中的问题，推动落实三大重点工作在工作组内部开展一次建言献策活动。
2.开设专栏、宣传典型。开设“两学一做”学习教育专栏，党员干部向身边的优秀党员学习。
3.强化意识、亮明身份。工作组要按照基层组织建设“1235”目标抓好工作落实。
4、规范程序、落实制度。通过学习教育，结合开展“四风”整治回头看工作，对不落实“三会一课”、不按时交纳党费等问题开展自查，推动党组织生活正常化、规范化。
(六)领导干部作表率。
党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层、以上率下，带头贯彻落实“三会一课”制度，定期以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
五、有关要求。
“两学一做”学习教育，在残联党组、乡党委、村党支部的领导下进行。
(一)创新工作方式。要把“两学一做”与民族团结进步年活动、与纪律教育年活动、与“访惠聚”工作有机结合。做到统筹谋划、整体协调，切实取得实效。
三)定期通报情况、交流经验做法，把各项工作完成情况、问题整改完成情况，作为检验“两学一做”活动的成效。及时上报活动开展情况。
地区残联住阿克吾斯塘村工作组。
2023年5月12日。
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