创先争优简报

岱岳镇采取“四二三”措施。

使文建明工作法在本地开花结果。

去年以来，岱岳镇党委坚持把学习推广“文建明”工作法与学习型党组织建设、创先争优活动有机结合，采取“四二三”措施学习推广文建明工作法，全面提升党建科学化水平，有效地促进了全镇经济发展、社会和谐。

一、健全了“四大机制”，科学管理激活力。

实践中，镇党委坚持活学活用，学以致用，紧紧牵住队伍建设和制度建设这个“牛鼻子”，重点健全了绩效管理、考评激励、督查落实、公共服务“四大机制”，用制度管人管事，自加压力，建章立制，充分调动了全员工作积极性。

一是整合机构，成立了“一办、五中心、两大厅”。即党政综合办公室、农村经济发展中心、公共事务发展中心、社会保障服务中心、财务统管统筹中心、社会管理中心以及城东、城西两个便民服务大厅，明确了“一办、五中心、两大厅”的工作职责，将综合协调、督查落实、经济发展、公共服务、社会保障、财务管理、社会管理、便民服务等乡镇党委、**的综合职能分解细化到各办、中心及服务大厅，建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制以及慢作为、乱作为、不作为问责制等一站式服务工作制度，形成了职责明确、分工合作、有序运作、制度健全的工作常态。

二是严格考评，全面推行“三定、三考、三评、一奖惩”的“3+1”考评激励办法。即对日常工作定目标，进行定期考核，采取领导班子集体评；对中心工作定任务，进行跟踪考核，采取基层单位对比评；对服务工作定责任，进行社会考核，采取干部群众随机评。对评定为优秀的基层站所和个人给予表彰奖励，并给予相关人员绩效奖励补助；对考核不达进度、不达标、工作较差的通报批评，对其机关工作人员及村干部诫勉谈话，并与绩效奖励补助挂钩；如发生重大工作失误或安全事故，依法依纪问责，并给予一定的经济处罚。

二、开展了“两个一”活动，营造氛围聚合力。

学习实践活动开展以来，镇党委、镇**狠抓学习教育、全员培训两大重点，以“两个一”活动为载体，营造学习、宣传、实践文建明工作法的浓厚氛围。

一是开展了主题大讨论。集中学习了文建明同志的先进事迹，学习了文建明工作法主要内容，以“学习文建明工作法，我镇该怎么办”为主题，组织班子成员结合实际，开展思想大讨论，清醒认识到文建明工作法“根本在制度、重点在管理、核心在服务、本质在为民、关键在落实”的深刻内涵，认真剖析个人在思想、作风和工作上的差距和不足，深入研究全镇学习实践文建明工作法的着力点和突破口，全面推进全镇在“四化一体”东部新区建设中率先发展。

二是每位党员干部写一篇学习心得。镇村两级党员干部紧贴实际撰写了一篇学习心得，重点谈对文建明工作法的认识、自身存在的不足、整改措施以及在今后实际工作中如何借鉴创新文建明工作法，切实做到听民意、汇民智、解民忧，解决老百姓所急、所需、所盼。

三、深化了“三项实践”，真抓实干促发展、惠民生、构和谐。

文建明工作法核心在服务，本质在为民，通过“两下”、“两集中”，进院入户找问题，主动花钱买批评，督办问责抓落实，集中服务理民事，架起了党和群众的连心桥，让老百姓打心眼里说共产党好，跟共产党走。学习实践中，镇党委、镇**倡导全镇党员干部，进一步转变作风，真抓实干，下乡住村，贴近群众，真心实意为群众解难题、化民怨、惠民生，重点深化了“三项实践”活动。

一是深化下乡住村活动。全镇党政班子成员带领56名机关干部下乡住村，帮助各村制定了“十二五”发展规划，和群众同吃同住同劳动，共同谋划“十二五”收入翻番宏伟蓝图。

二是深化“三走进、三问计”活动。镇党政班子成员和机关干部分片包村，开展“走进农村、走进农家、走**众，问计于农村、问计于群众、问计于实践”的主题活动，与农村干部面对面交流，和广大农民群众一道探寻各村今年发展大计，制定发展目标，规划民生工程。针对即将铺开的七里沟村拆迁、府东街延长线拓宽改造拆迁以及城市建设征占土地等核心问题，走进农家讲政策、做工作，共同寻求对策，教育引导群众服务城市建设，化解了诸多矛盾。

在乡干部的帮助指导下，全镇28个村村村制定了今年发展计划和重点工程建设目标，广大农村干部群众正以饱满的热情，为今年开好局、起好步而不懈努力。

三是深化“五比五争”实践活动。通过深入学习文建明同志先进事迹，镇机关干部心灵上受到震撼，工作积极性空前高涨，掀起了“比学习，争作勤学奋进模范；比实干，争作敬业奉献模范；比创新，争作攻坚破难模范；比效率，争作便民亲民惠民模范；比业绩，争作科学发展模范”为主要内容的“五比五争”活动，在实践中争做文建明式的先进党员干部。

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