绵绵暑假近两个月,对于一个农村的孩子来说,农村才是生我养我的母亲,而对于母亲我又有着千言万语。目前国家推行新农村建设,确实,在一系列政策的辅助下,农村发生了翻天覆地的变化。然而发展与问题是并存的。
下面就我所了解到的几个问题简单的阐述。
一,土地流转政策。
xx年3月15日,***颁布《农村土地承包经营权流转管理方法》,致使,全国兴起了土地流转的热潮。由于目前的经济发展迅速,而农村收益较城市明显低下,大部分的农村青壮年都选择进城务工。所以一大部分的土地因无人管理而开始荒废下来,走进乡村,你看到的不再是绿油油生机勃勃的景象,而是杂草丛生的荒原。
而土地流转政策的出台有效的是这种情况得到改善。进城务工的农民们可以把自己的土地转给别人代为耕种,而且自己还可以照样拿到补贴,可谓是两全其美。对于承包户来说,承包经营有利于自己获得更多的经济利益。
而对于整个农村来说,农村经济开始一体化,城乡经济发展的更加顺利。对于整个国家来说,农村经济发展了,整个国家的经济也就走向了发展。然而,由于目前的土地流转政策还不够成熟,一些问题也逐渐暴露出来。
比如说流转行为的不规范,缺少管理。目前的流转行为大多以口头协议为主,而书面协议甚少;约定内容不明的较多,约定内容明确的较少;报批准报备案的少,申请变更登记的更少。而这样就会引起一系列的法律问题。
一旦双方发生分歧,那么势必造成法律关系的混乱,那么双方的合法利益就不能得到明确的保护。另外,部分耕地被非农业化,出现了极少量的非法流转现象。一部分耕地被非农业化,用于招商引资,工业园和城镇建设。
这些建设用地大部分履行了批准手续,但也有一些并没有被批准。而相关**就会为了完成工业任务,不惜损害农民们的利益,利用**名义或用地单位名义,采取向农民租赁的方式,将土地流转权转移到自己名下,用于非农业建设。
二,民主与法制观念淡薄。
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