第 12 号。
《外商投资产业指导目录（2023年修订）》已经***批准，现予以发布，自2023年1月30日起施行。2023年10月31日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资产业指导目录（2023年修订）》同时废止。
国家发展和改革委员会主任：张平。
商务部部长：陈德铭。
二〇一一年十二月二十四日。
外商投资产业指导目录。
2023年修订）
鼓励外商投资产业目录。
一、农、林、牧、渔业。
1. 木本食用油料、调料和工业原料的种植及开发、生产。
2. 绿色、有机蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、干鲜果品、茶叶栽培技术开发及产品生产。
3. 糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产。
4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营。
5. 橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植。
6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作）
7. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产。
8. 林木（竹）营造及良种培育、多倍体树木新品种培育。
9. 水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
10. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营。
11. 水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖。
二、采矿业。
1. 煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用（限于合资、合作）
2. 石油、天然气的风险勘探、开发（限于合资、合作）
3. 低渗透油气藏（田）的开发（限于合资、合作）
4. 提高**采收率及相关新技术的开发应用（限于合资、合作）
5. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用（限于合资、合作）
6. 油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发（限于合资、合作）
7. 铁矿、锰矿勘探、开采及选矿。
8. 提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用。
9. 页岩气、海底天然气水合物等非常规天然气资源勘探、开发（限于合资、合作）
三、制造业。
一）农副食品加工业。
1. 生物饲料、秸秆饲料、水产饲料的开发、生产。
2. 水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发。
3. 蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工。
二）食品制造业。
1. 婴儿、老年食品及保健食品的开发、生产。
2. 森林食品的开发、生产。
3. 天然食品添加剂、食品配料生产。
三）饮料制造业。
1. 果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产。
四）烟草制品业。
1. 二醋酸纤维素及丝束加工（限于合资、合作）
五）纺织业。
1. 采用非织造、机织、针织及其复合工艺技术的轻质、高强、耐高/低温、耐化学物质、耐光等多功能化的产业用纺织品生产。
2. 采用先进节能减排技术和装备的高档织物面料的织染及后整理加工。
3. 符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括山羊绒等特种动物纤维、麻纤维、蚕丝、彩色棉花等）产品加工。
4. 采用计算机集成制造系统的服装生产。
5. 功能性、绿色环保及特种服装生产。
6. 高档地毯、刺绣、抽纱产品生产。
六）皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制品业。
1. 皮革和毛皮清洁化技术加工。
2. 皮革后整饰新技术加工。
3. 高档皮革加工。
4. 皮革废弃物综合利用。
七）木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业。
1. 林业三剩物，“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产。
八）造纸及纸制品业。
1. （限于合资、合作）
九）石油加工、炼焦及核燃料加工业。
1. 针状焦、煤焦油深加工。
十）化学原料及化学制品制造业。
1. 钠法漂粉精、聚氯乙烯和有机硅新型下游产品开发与生产。
2. 合成材料的配套原料：过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、甘油法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（ndc,4-环乙烷二甲醇酯（chdm）生产。
3. 合成纤维原料：己内酰胺、尼龙66盐、熔纺氨纶树脂、1,3-丙二醇生产。
4. 合成橡胶：溶液丁苯橡胶（不包括热塑性丁苯橡胶）、高顺式丁二烯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶、乙丙橡胶，以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶生产。
5. 工程塑料及塑料合金：6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯（pc）、聚甲醛（pom）、聚酰胺（尼龙6、尼龙66、尼龙11和尼龙12）、聚乙烯醋酸乙烯酯（eva）、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（par）、液晶聚合物等产品生产。
6. 精细化工：催化剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子化学品和造纸化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品（n-n二甲基甲酰胺除外），油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机纳米材料生产，颜料包膜处理深加工。
7. 环保型印刷油墨、环保型芳烃油生产。
8. 天然香料、合成香料、单离香料生产。
9. 高性能涂料、水性汽车涂料及配套水性树脂生产。
10. 氟氯烃替代物生产。
11. 高性能氟树脂、氟膜材料，医用含氟中间体，环境友好型制冷剂和清洁剂生产。
12. 从磷化工、铝冶炼中**氟资源生产。
13. 林业化学产品新技术、新产品开发与生产。
14. 环保用无机、有机和生物膜开发与生产。
15. 新型肥料开发与生产：生物肥料、高浓度钾肥、复合肥料、缓释可控肥料、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂。
16. 高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产，以及相关清洁生产工艺的开发和应用（甲叉法乙草胺、胺氰法百草枯、水相法毒死蜱工艺、草甘膦**氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术）
17. 生物农药及生物防治产品开发与生产：微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂。
18. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置。
19. 有机高分子材料生产：飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、锂离子电池隔膜。
十一）医药制造业。
1. 新型化合物药物或活性成份药物的生产（包括原料药和制剂）
2. 氨基酸类：发酵法生产色氨酸、组氨酸、饲料用蛋氨酸等生产。
3. 新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药生产。
4. 采用生物工程技术的新型药物生产。
5. 艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗生产。
6. 生物疫苗生产。
7. 海洋药物开发与生产。
8. 药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产。
9. 新型药用辅料的开发及生产。
10. 动物专用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）
11. 兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型生产。
12. 新型诊断试剂的生产。
十二）化学纤维制造业。
1. 差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚（pps）等高新技术化纤（粘胶纤维除外）生产。
2. 纤维及非纤维用新型聚酯生产：聚对苯二甲酸丙二醇酯（ptt）、聚葵二酸乙二醇酯（pen）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（pct）、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯（petg）
3. 利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维，包括新溶剂法纤维素纤维（lyocell）、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（pla）、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（pha）、动植物蛋白纤维等。
4. 单线生产能力日产150吨及以上聚酰胺生产。
5. 子午胎用芳纶纤维及帘线生产。
十三）塑料制品业。
1. 新型光生态多功能宽幅农用薄膜开发与生产。
2. 废旧塑料的消解和再利用 3. 塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）开发与生产。
十四）非金属矿物制品业。
1. 节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发生产。
2. 以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产。
3. 年产1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水卷材，宽幅（2米以上）三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料，宽幅（2米以上）聚氯乙烯防水卷材，热塑性聚烯烃（tpo）防水卷材生产。
4. 新技术功能玻璃开发生产：屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅玻璃、电子级大规格石英玻璃制品（管、板、坩埚、仪器器皿等）、光学性能优异多功能风挡玻璃、信息技术用极端材料及制品（包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高纯（≥99.
998%）超纯（≥99.999%）水晶原料提纯加工。
5. 薄膜电池导电玻璃、太阳能集光镜玻璃生产。
6. 玻璃纤维制品及特种玻璃纤维生产：低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其制品。
7. 光学纤维及制品生产：传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥。
8. 陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产。
9. 水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用环保（无铬化）耐火材料生产。
10. 氮化铝（aln）陶瓷基片、多孔陶瓷生产。
11. 无机非金属新材料及制品生产：复合材料、特种陶瓷、特种密封材料（含高速油封材料）、特种摩擦材料（含高速摩擦制动制品）、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、纳米材料。
12. 有机-无机复合泡沫保温材料生产。
13. 高技术复合材料生产：连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温＞300℃树脂基复合材料成型用工艺辅助材料、树脂基复合材料（包括高档体育用品、轻质高强交通工具部件）、特种功能复合材料及制品（包括深水及潜水复合材料制品、医用及**用复合材料制品）、碳/碳复合材料、高性能陶瓷基复合材料及制品、金属基和玻璃基复合材料及制品、金属层状复合材料及制品、压力≥320mpa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎。
14. 精密高性能陶瓷原料生产：碳化硅（sic）超细粉体 （纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、氮化硅（si3n4）超细粉体 （纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、高纯超细氧化铝微粉（纯度＞99.
9%，平均粒径＜0.5μm）、低温烧结氧化锆(zro2)粉体（烧结温度＜1350℃）、高纯氮化铝（aln）粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、金红石型tio2粉体（纯度＞98.5%）、白炭黑（粒径＜100nm）、钛酸钡（纯度＞99%，粒径＜1μm）
外商投资产业指导目录 2023年修订
法规类别 对外经贸机构与公司企业119 发文字号 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国商务部令第12号 法宝提示 关于在中国 上海 自由 试验区内暂时调整实施有关行政法规和经 批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定。失效依据 外商投资产业指导目录 2015年修订 发布部门 国家发展...
外商投资产业指导目录 2023年修订
法规类别 外商投资企业综合规定119 发文字号 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国商务部令第22号 法宝提示 关于在自由 试验区暂时调整有关行政法规 文件和经 批准的部门规章规定的决定。失效依据 外商投资产业指导目录 2017年修订 发布部门 国家发展和改革委员会 含原国家发展计划委...
2019《外商投资产业指导目录》的新变化
目录。鼓励类增加的内容1 鼓励类删除的内容5 鼓励类调整的内容8 限制类增加的内容34 限制类删除的内容35 限制类调整的内容36 禁止类增加的内容38 禁止内删除的内容38 禁止类调整的内容39 2011 外商投资产业指导目录 的新变化。鼓励类增加的内容 三 制造业。五 纺织业。5 功能性 绿色环...