一月大事记

．一。月大事记．一月大事记。

界何在？以“自带酒水”问题为例，一直。

以来，行政权和立法权是不是该把这件事管起来，似乎是一道全国性的难题。如今，河南把解决“自带酒水”难题的途径由权力交给市场，不少人表示难以理解与接受。对此，法律界相关人士认为，这其中的关键，显然不在于给以简单化的允许或取缔，而应在于如何在餐饮企业的市。

场自由权和消费者的自主选择权、公平交易权之间，寻找到一种现实。

的、可接受的平衡。

长期以来，人们似乎形成了一种法律无所不管的习惯性观念。所幸的是，作为地方立法机关，河南省人大常委会清醒地认识到了这一点，开始把权限交还给市场与消费者自己，由他们双方去约定。这种看起来似乎有些消极不作为的做法，实际上不仅是对当事人意志自由和。

市场经济契约自由原则的尊重，也充分体现了一种谦抑、理性与明智的立法精神。

有评论认为，河南立法机关这。

一。看似细微的实践，却有助于我们。

进一步认清权力的边界和功能。现在的很多问题，是权力管了太多不该管的事情（ｔ；发红头文件要求。

一。年要抽多少本地烟），该管的事情。

却管得不够甚至当起“甩手掌柜”（比如通过所谓的市场化，来推卸**在公交、水电、教育、医疗等民生服务上的责任）。

就地方立法而言，它的任务只。

能是保障公平和为民生谋利。要想让地方立法兢兢业业地管好该管的。

事情，首先就要迫使其认清自己的边界，破除对“法律万能”的迷恋，不去管不该管的事情，这样才能更加凸显其应尽的社会责任，也才能跟。

社会公平和民生福祉靠得越来越。

近。责任编辑／周钧。亟。