份审执工作运行态势通报

全市两级法院2023年1月份审执工作运行态势通报。

2023年是实施“十二五”规划的开局之年，我市两级法院认真贯彻落实**、全省政法工作会议、全国高级法院院长会议精神和全省法院工作会议要求，以服务科学发展为主题，以深化三项重点工作为主线，着力实施能动司法、联动司法、民生司法、科学司法，集中开展省高院提出的“审判监督年”和“司法公开年”两项活动，全面谋划2023年工作新思路，扎实推进法院工作实现新开局、呈现新气象，为实现我市“十二五”规划良好开局创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一、着力抓好中心工作。

核心词：均衡、良性。

一）审判执行工作基本情况（见表。

一、表二）1月份，全市法院共受理各类案件5188件（旧存1371件，新收3817件），新收案件同比下降11.8%，其中刑事239件，民事2904件，行政18件，非诉行政执行审查42件，执行1985件；结案1375件，其中刑事163件，民事914件，行政4件，非诉行政执行审查37件，执行257件，结案率为26.5%。

由于法院工作特点，一月份收结案往往呈现出新收案件增加，结案率较低的情况，经过两个月的运行才能恢复常态。而我市两级法院收案整体呈下降趋势，主要原因有二：一是旧存案件大幅下降，与去年相比降幅为63.

3％，尤其执行案件旧存下降了近70％，执行积案清理工作收到良好的效果。由于去年我市两级法院坚持狠抓执法办案第一要务，全面加强审判和执行管理工作，结案率提高至95.8％，居全省首位，因此今年案件旧存量相对较低，便于各院轻装上阵，为新年良好开局奠定了基础。

二是宁江法院作为全市法院中收案最多的法院，由于一月中旬新办公楼落成并搬迁影响了收案工作，该院与去年相比收案下降38.8％。结案情况与去年相比略有提升，法院的工作特点决定年初新收案件超过其它月份，而年初节假日较多，有效工作日减少，因此均衡结案至关重要，为防止“前松后紧”的情况，中院要求：

各院必须对所有旧存案件登记造册，并指定承办人限期结案；对新收案件按照审限要求安排好**时间，使全年的工作更加有条理、有计划，真正实现均衡结案。

中院本级共受理各类案件305件（旧存89件，新收216件），其中刑事35件，民事204件，行政2件，执行64件，与去年相比，旧存案件下降了73.1个百分点，新收案件减少了86件，降幅为28.5个百分点，主要原因是案件旧存量下降和上诉案件减少，反映出中院审判效率的提升和基层法院案件质量提高；结案129件，其中刑事31件，民事77件，行政2件，执行19件，结案率为43%，与去年同期相比上升了22个百分点。

这一良好开局是与中院把均衡结案作为长效机制贯彻和落实的结果，也是全体法官共同努力的结果。

宁江法院共受理各类案件1440件（旧存808件，新收632件），其中刑事66件，民事577件，执行797件，与去年相比，新收案件下降43个百分点；结案159件，其中刑事50件，民事109件，结案率为11%，与去年同期相比下降了4.2个百分点，主要是该院新办公楼落成，搬迁等事宜影响了案件的进度，网络系统没有调整到位，应该录入的案件没有录入。希望该院统筹安排，认真谋划，不要耽搁在起跑线上。

前郭法院共受理各类案件1322件（旧存212件，新收1110件），其中刑事62件，民事841件，行政10件，非诉行政执行审查15件，执行394件，与去年相比，新收案件上升了8.3个百分点，是全地区两个收案量上升法院之一，希望认真分析案件上升原因，积极推进多元化纠纷解决机制，使案件上升势头及时改变；结案218件，其中刑事27件，民事113件，非诉行政执行审查11件，执行67件，结案率为16.5%，同比下降2.

2个百分点，应加大案件管理力度，加快结案进度，尽快提高结案率。需要注意的是行政庭受理的10件诉讼案件，应审慎对待，及时审结，充分发挥行政案件协调机制的作用，有效化解矛盾，避免矛盾升级带来负面社会影响。

乾安法院共受理各类案件687件（旧存55件，新收632件），其中刑事21件，民事386件，行政6件，非诉行政执行审查6件，执行268件，与去年相比，新收案件上升55.7个百分点，是新收案件上升幅度最**院，应研究案件上升原因，提出对策；结案174件，其中刑事15件，民事99件，行政2件，非诉行政执行审查5件，执行53件，结案率为25.3%，与去年同期相比上升了12.

9个百分点。该院在收案大幅上升的情况下，注意了审判效率的提升，结案率较去年大幅提高，保证了均衡结案目标的实现。

长岭法院共受理各类案件825件（旧存100件，新收725件），其中刑事17件，民事489件，非诉行政执行审查21件，执行298件，与去年相比，新收案件下降7.5个百分点；结案306件，其中刑事12件，民事202件，非诉行政执行审查21件，执行71件，结案率为37.1%。

该院各项审执指标运行良好，应继续保持这一势头，努力实现新的突破。

扶余法院共受理各类案件609件（旧存107件，新收502件），其中刑事38件，民事407件，执行164件，与去年相比，新收案件下降28.8个百分点，是基层法院中下降幅度最**院；结案389件，其中刑事28件，民事314件，执行47件，结案率为63.9%，居全地区法院之首。

该院各项审执指标上下波动幅度较小，运行态势平稳，希望该院在原有基础上再创新高，使整体工作呈现新气象。

二）审判执行工作主要指标完成情况。

1、结案率（见表二）。1月份，全市法院结案率为26.5%。

院长王胜俊新年伊始就提出，要继续狠抓执法办案第一要务，特别是要以均衡结案促进司法公正高效，更好地服务经济社会发展大局。可见均衡结案是今年审执工作的重点之一。中院执行局在收结案均衡方面已经走上良性循环轨道。

因此，各院要根据案件数量的变化规律，充分考虑节假日等影响办案的客观因素，农历小年后尽量不**，矛盾尽量化解，使当事人过一个平安年。

2、息诉服判情况（见表三）。1月份，全市法院息诉服判率为87.7%。

前郭法院息诉服判率偏低，这与该院上诉案件过于集中，占该院全年上诉案件的20%左右有关。长岭法院息诉服判率最高，达到97.7%。

提高息诉服判率的关键在于降低上诉率，从各院情况看，前郭法院上诉率最高，达到41%，长岭法院则最低，仅为2.3%，达到中院要求的标准。从案件类型看，刑事上诉案件集中在**、诈骗案件上，占上诉案件的47%，其它主要是危害公共安全案件；民事上诉案件集中在民间借贷、买卖、道路交通事故、生命健康权、农村土地承包合同案件上，占上诉案件的48%，其它主要是合同纠纷、婚姻家庭纠纷等传统民事案件。

3、案件发改情况（见表。

四、表五）。1月份，全市法院结案发改率为3.2%；再审发改率为0.

18%。各院这两指标均好于去年。今年是省高院提出的“审判监督年”，发改案件的评查是其中的一项重要任务，中院要求各院高度重视对发改案件的评查，构成差错案件的，及时追究责任，不构成差错案件的，吸取教训，并上报评查结果。

中院自身也做到对省高院发改案件随到随评，一月份已评查5件，其中刑事2件，省高院在法定刑幅度内对刑期作了调整，故不属差错案件；民事3件，因对关键证据认定存在分歧，属看法不一致，故不构成差错案件。

4、诉讼案件超期未结情况（见表六）。1月份，全市法院超期案件为54件，其中超过一年未结案件2件，为民事案件，本月新增案件比已清理案件多16件，乾安法院本月控制较好，没有发生新增超期案件；宁江和前郭法院本月新增超期案件较多，“前清后积”、“边清边积”的现象依然比较严重。应该注意的是基层法院上报的超期原因部分与中院掌握的不符，尤其是鉴定案件，为此，中院决定尽快将已受理的鉴定案件纳入法院信息管理系统以便核对，使案件审理进**正实现无缝衔接。

5、人均结案情况（见表七）。1月份，全市法院法官人均结案数为6件，其中扶余法院的民事法官王东结案已超百件。我们应当以此为榜样，高质高效地完成审判执行工作任务。

从上述数据中也可以看出，辖主城区的宁江和前郭法院的法官工作任务更加繁重。缓解法院案多人少的矛盾，除法院自身努力外，也需要全社会在政策、人员、资金等方面给予理解和支持。

6、案件调撤情况（见表八）。1月份，全市法院共审结刑事附带民事案件14件，占一审案件总数的6.7%，附带民事部分调解8件，其中整体案件撤诉3件，刑事附带民事案件调撤率为57.

1%，执行金额达到847，200.00元。这类案件涉及的罪名主要集中在故意伤害、交通肇事、故意杀人这几类案件上，占总数的85.

7%。尽管刑事附带民事调解率已经达到一个高度，但还有一定的发展空间，为调动法官调解的积极性，刑事附带民事案件调解率已作为刑事法官绩效考核中的一项重要内容。

全市法院民事一审调撤率为74.4％，二审调撤率为19.3%。

其中乾安法院、扶余法院调撤率分别达到89.9%和86.9%，尚有三个法院没有达到80%，但也超过或接近全省平均值。

四平市的绝大多数基层法院民事调撤率达到80%以上，这也是我们学习的榜样和前进的动力，全市法院民事法官要以此为契机，不断提高调撤能力。

7、公开宣判和判后答疑情况（见表九）。公开宣判和判后答疑是我市法院一直坚持的比较好的一项制度。通过对裁判进行判后答疑，一方面增强了当事人对法院裁判的认同，使当事人的对抗情绪得到合理疏导和有效化解，在降低上诉率和信访率的同时，也减轻了执行压力，取得了较好的法律效果和社会效果，另一方面也提高了审判工作的透明度和司法公信力，强化法官办理案件的大局意识、责任意识和服务意识，取得了良好效果。

8、简易程序适用情况（见表。

十、表十一）。1月份，基层法院简易程序适用率达到78.6%。

前郭法院简易程序适用率较低，这与该院适用督促程序案件较多有关，该院的督促程序案件达58件。刑事简易程序案件中公诉人出庭的只有4件，出庭比例仅占7.7%，去年长岭公诉人出庭率为100%，今年1月份依然保持这一做法。

宁江法院、前郭法院、乾安法院未出庭率均为100%，扶余法院未出庭率85.71%，长岭法院未出庭率0%。公诉人不出庭仍然是最突出问题。

特别是今年实行量刑规范化，此问题必须加以解决。1月份乾安法院仅4件适用简易程序案件，并不是不能做到全部出庭。宁江、前郭两院上诉率高、发改率高与公诉人出庭率低有直接关系。

相关法院应加强协调沟通工作。

9、执行案件情况（见表。

十二、表十三）。1月份，全市法院实际执行率为10.5%，执行标的额到位率为2.

6%。虽然我市法院执行工作的各项指标在全省不很靠前，但工作的实效和为大局服务的举措依然得到了全社会的高度评价。执行未结案件存量较高依然是社会关注的焦点，为此，各院要对执行难度较大的案件，研究限期执结的具体执行方案，加大执行力度，依法执结。

被执行人有执行能力的必须依法执结；被执行人没有财产可供执行的，要通过裁定终结本次执行程序等方式予以结案。对拒不执行人民法院判决和暴力抗拒执行的事件，各院加强与公安、检察等部门的联系，加大打击惩处力度，保证执行案件的顺利执结。省高院要求将“民生司法”作为工作重点之一，执行工作尤其要加大对弱势群体申请人案件的执行力度，以执行保民生，解民困，对执行不能的，要加大司法救助力度。

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