2023年在全区低保工作会议上的讲话

发布 2022-10-25 08:53:28 阅读 5328

同志们: 今天我们召开这次会议,目的是为了认真贯彻落实市**城市居民最低生活保障工作会议精神,研究部署全区城市居民最低生活保障提标扩面工作。刚才,马局长传达了提高大庆市城市居民最低生活保障水平的若干意见,刘局长宣读了低保联席会议制度等相关文件,希望大家认真学习文件内容,领会精神实质,继续积极探索,狠抓落实。

下面,我就进一步推进低保提标扩面工作,简单地谈三个问题。 一、统一思想,提高认识,增强做好低保工作的责任感和紧迫感。 自18年我区建立城市居民最低生活保障制度以来,在区委、区**的高度重视和各相关部门的积极努力下,我区城市居民最低生活保障工作取得了较大进展。

按照上级有关要求先后3次对最低生活保障进行了提标扩面,到今年5月底,全区共有低保对象1928户,4951人次受到救助,得到实惠。随着经济的快速发展,国计民生、社会稳定等等都对低保工作提出了新的要求,迫切需要我们进一步提高对低保工作重要地位和重要作用的认识。 [网文章- 网帮您找文章] 第一,切实做好低保工作,是贯彻“****”重要思想的具体体现。

“****”的核心是始终代表中国最广大人民的根本利益,始终保持党与人民群众的血肉联系。提高和改善困难群众的基本生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现和社会主义制度的本质要求,也是贯彻“****”重要思想的要求。低保工作与人民群众的利益息息相关,涉及下岗失业人员、困难企业职工、无收入的城市居民等城市贫困群众的基本生活。

把这项工作做好了,把困难群众的基本生活安排好了,使人民群众实实在在得到党和**的帮助,感受到党和**的温暖,就是代表最广大人民群众根本利益最直接、最具体的体现。 第二,做好低保工作,是维护发展稳定大局的需要。改革、发展、稳定是一个有机的整体,通过改革,不断完善、丰富和发展市场经济体制,推动经济社会的发展。

经济社会发展了,人民生活水平提高了,自然也就实现了国泰民安,政通人和。反过来讲社会的稳定又会为发展创造良好的环境。如果这些事关群众安居乐业的基本问题、基本利益不解决,累积起来就会形成社会大矛盾,到时再来重视,就会积重难返,付出巨大的社会稳定成本。

我们经常讲,市场经济是无情的,市场经济的竞争不相信“眼泪”,但**和社会不能不关心群众,不能不思考和解决群众的“眼泪”问题,如果没有和经济社会发展相适应的社会保障制度,那么这个市场经济体制是残缺的,是不成熟的,也是不可能持久的,就很可能形成比较大的社会不稳定因素,从而阻碍我们改革发展的步伐。 第三,做好低保工作,是转变**职能的外在体现。我们的**是为人民服务的,服务的内容很多,最突出的是要发展社会事业,提高人民生活水平,实现社会公正和共同富裕,缩小贫富差距,促进人与人之间的和谐。

市场经济条件下**的基本职能就是公共管理、公共服务,这其中十分重要的内容之一就是要完善社会保障体系。gdp不应该仅仅是一个冷冰冰的抽象数字,而应该是能够让绝大多数人实实在在感受得到的福利和实惠。**要为老百姓办实事,低保的提标扩面就是最大的实事,老百姓就是低保最大的受益者。

提高执政能力,转变**职能,就应当真正把老百姓的日常生产生活、衣食住行作为大事来办,要真正做到心系群众,关注民生。 总之,低保工作不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。我们必须从讲政治的高度充分认识做好低保工作的重要意义,进一步提高对低保工作重要性的认识,增强做好这次提标扩面工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点,规范管理,进一步提升低保工作水平。 为贯彻落实庆政发〔2005〕5号文件精神,下一步低保工作要把重点转移到提高城市居民最低生活保障水平上来,当前,要集中精力抓紧抓好以下几项工作。 一要钻研业务,做好政策宣传。

认真学习领会文件精神,联系实际工作,在进楼入户调查统计的同时,积极宣传新的政策标准做到家喻户晓。我在这里强调,政策宣传一定要到位,不然会给今后的工作带来相当大的困难。低保是一项涉及人民群众切身利益的大事,提标扩面是党和**的一项惠民政策,要让特困群体了解**的政策,感受**的关爱,同时也要防止少数长期以来躺在低保上的“懒汉”,因新政策的实施而造成的上访和无理取闹,这就要求工作人员在吃透上级精神的基础上,当好**的政策解说员,尤其是《大庆市**关于印发提高大庆市城市居民最低生活保障水平的若干意见的通知》第一项第四条低保对象就业实行渐退救助、第三项第三条建立低保家庭收入申报制度及第六条低保审核与就业服务衔接制度等等,涉及重大责任的各条款,一定要反复解释、耐心说明,避免将来在工作中因新旧政策混淆或不清而引发新的矛盾。

二要完善制度,加强规范管理。实现低保工作的规范管理,就要着力在完善制度、规范操作、强化管理、沟通协商、监督检查等几个方面下功夫。要按照文件精神,迅速组建社区低保民主评议组织,严格执行**相关部门低保工作联席会议制度、低保家庭月收申报制度、低保对象劳动就业区域性行业认定制度、低保对象人户分离异地受理制度、低保审核与就业服务衔接制度和低保监督举报查实奖励制度,做到应保尽保与动态管理并举,提标扩面与严格把关并行。

在保障对象的评定和保障金的发放上,要坚持做到公平、公正、公开、合理,坚决杜绝各种形式的暗箱操作等违规现象的发生。 三要研究新情况,解决新问题。这次提标扩面后,我们将面临一些新的情况和问题,如:

全区城市低保对象从人迅速增加到人,加重了工作量;救助政策的调整,加大了认定的难度;随着村改社区的推进,城镇居民增加,不仅加大了就业压力,同时也给低保工作提出了新的课题;辖区企业经济效益较差,下岗、失业职工增多,一部分群众的生活将面临更多的困难,给低保工作带来更大的压力。这些新情况和新问题,都对低保工作提出了新的更高要求,为此,我们要充分认识加强低保工作对经济社会发展的重大作用,对促进就业、再就业的积极作用,经常研究低保工作出现的新情况,及时解决工作中的实际困难和问题,增强信心,积极应对,推动低保工作深入健康地发展。 三、加强领导,通力合作,把低保各项工作落到实处。

关注民生是**的基本职责,各相关部门一把手要从执政为民的高度认识最低生活保障工作的重要性,端正思想,树立协作意识,以全面的发展观、科学的政绩观指导低保工作。 一要树立正确的政绩观,抓实抓好低保工作。我区的低保对象比较多,占全市低保总人数的2/3,这次提标扩面任务很重,时间紧迫,各相关部门要切实加强对低保工作的领导,把提标扩面工作作为一项政治任务抓好、抓实。

要实行一把手负责制,层层落实责任,主要领导要亲自掌握情况,吃透政策,部署工作,解决问题。分管领导要集中精力抓,做到胸中有规划、眼中有全局,手上有典型,确保这次提标扩面工作的全面落实,健康推进,把这件关系相当一部分群众基本生活需求、体现党的宗旨的事情办好。 二是要明确职责,通力协作。

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