安庆市师资培训中心主任操璋。
尊敬的各位局长、人事科长、教师进修学校校长:
2023年全市教师工作会议是在国家、省、市相继出台《教育改革和发展规划》以及《教育事业十二五发展规划》,国家新一轮继续教育开始启动的背景下召开的。国家教育部在今年一月四日就以教师【2011】1号文件下发了《关于大力加强教师培训工作的意见》,从高度重视教师培训、开展教师全员培训、创新培训模式方法、完善培训制度、加强培训能力建设、加强组织领导六个方面提出了明确的目标和要求,可以视为十二五期间师训工作的指南。希望我们分管师训工作的局长、人事科长、进校领导都要认真的学习一下这个重要文件,领会精神,明确目标,找出差距,制定好新一轮教师培训工作的规划。
市师训中心班子调整以后,我们带着虚心学习的态度,深入到各县区教师进修学校进行了调研,和进校的校长进行了频繁的接触,对两所进校开展了市级合格评估。对我市教师培训工作的基本状况有了一个初步的认识。借这次会议的机会,和各位做一个交流。
一、教师培训机制亟待完善。
目前我市教师进修学校的类型有三种:一是独立建校(宜秀、岳西);二是与电视大学整合一校两牌(宿松、怀宁、望江);三是挂靠于专科学校、普通高中、职教中心(桐城、太湖、枞阳)。其运行效果是独立建校虽功能专一但条件较差、力量不足,难以承担培训任务,与电大整合有较好的办学条件并能实现有效的资源整合,但如重心偏移也会影响师训工作,置于高校、普高、职教中心的进校虽能借助学校骨干教师的资源优势实施培训但仅作为学校的一个内设机构而显主体性不强,难以独立开展工作。
因此从总体上看,各县区教师进修学校普遍存在办学条件较差,师资力量不足,培训质量和效果无法满足一线教师需求,培训形式单一无法深入学校指导校本研修等一系列问题。按照国家教育部和省教育厅的要求,县区教师进修学校必须有效实现教师进修学校、电大和教研室的有效整合,并实现法人、校园和专任教师队伍三独立,将师训和教研人员进行有机融合,实现研训一体化。现在全国有不少省都更名为研训中心,走上了研训一体化的道路,相比之下,我们还显得十分落后,跟不上形式发展的需要,研训脱节,是很难取得很好的培训效果,也很难受到教师欢迎的。
如果教师进修学校领导和教师的调入是处于安置的需要和人际关系的话,进修学校的工作又要大打折扣。一个热爱师训工作,有热情、有事业心的进校校长,就能将师训这块园地搞的红红火火,彰显进校的地位和作用,一个结构合理,素质优秀的进校团队,才能实施让教师满意的师训,这也是我们选择潜山作为会议地点的一个原因。
师训工作落后的另一个原因,就是长期以来教育主管部门对进修学校的重视程度不够,投入不足,要求不高,期望不大。目前,我市尚有四所县区进修学校未通过合格评估,通过评估的实际上也打着许多欠条,暴露着师训领域的薄弱。
进入十二五后,国家将实施新一轮的继续教育计划,进校的责任担子更重,要成为以师训主导功能的现代教师学习和资源中心,从这个意义上说,各县区教育主管部门应当把进修学校的建设放在重中之重的地位,在实质性合并和功能性整合上实现有效突破,一时无法实现的,也要努力做到培训资源上的有效整合,借助教研室和电大的力量开展培训工作,并保证教师本地财政拨付的年教师培训经费不低于本地教职工工资总额的1.5%,在教育事业费中专项列支地方教育费附加,按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。
师训体制不完善,还在于缺少一个管理的机构。教师进校毕竟是一个教学实体,缺少行政职能,要完善教师培训机制,各县区教育局还应成立具有组织、协调、指导、管理和服务中小学教师培训职能的局属二级机构,如师训中心、中小学教师继续教育中心等,强化师训工作的行政力度,规范师训工作的行为,保障师训工作的效果,师资培训有了一个组织领导机构,可以更好地根据本地教师需要制定培训计划,协调各方面的力量实施培训。
二、培训者团队的建设迫在眉睫。
师训工作搞了这么多年,但回头一看,从市到县、区都还没有拥有自己本土化的培训者团队,一到培训就忙着请专家,专家引领是必要的,举办专题讲座,传递先进教育思想,更新教育理念,但教师的继续教育在集中培训、进修培训、国家培训的同时,更多地还是需要进行学科培训、校本培训、地方培训,这就需要充分挖掘利用本地区优秀教师资源,发挥本土专家的作用,从教学实践层面给教师以更多的培训和指导,对于县区教师进修学校来说,迫切的任务就是要建立一支专兼职结合的教师培训者队伍。培训者是要培养的,培训的,各县区进校都应该将培训者的培训,培训团队的打造放在工作计划之中,认真落实。今年在市教育局的专题培训方案中,有一个重点培训项目就是分期分批将我市评选出来的学科带头人进行集中培训,同时以任务驱动,年度考核的方式促进学科带头人自主成长,发挥学校带头人的专业引领,校本培训的作用。
各县区也应制定相应方案,并加以贯彻落实。怀宁县利用县优秀教师在评好课专题培训中上示范课,做示范性评课,深受教师欢迎,也收到了很好的培训效果,说明在指导教师的教学实践方面,土专家的作用是不可替代的。各县还要充分利用“国培计划”这一契机,发挥参加国培的优秀教师的后续作用,组建自己的培训团队。
我市桐城、潜山、枞阳、宜秀等县区教师培训机构利用国培骨干举办县级专项研修班,开展后续二级培训,打造优秀教师团队,值得推广。
三、校本培训,校本研修要落到实处。
教师培训的最佳方式聚焦课堂、培训与教学、教研相结合,走研训一体化的道路。从这个意义上说,学校是教师培训的重要基地,也是师训工作的重心所在。因此,各县区教师进修学校在组织开展教师集中培训的同时,更要指导学校建立校本研修制度,校本教研制度,深入学校检查校本培训的开展,指导学校和片区开展教师学习体会、培训心得、观课反思方面的交流活动。
培育教师树立终身学习的思想,多读书、常反思、勤动笔,从而更新教育观念,充实自身知识结构,主动实现自己的专业成长,在这一方面我们岳西县教师进修学校的工作就做得非常到位,他们有一项常规的工作就是每学期深入到学校考核校本培训开展情况和教师备课笔记、学习心得、听课评课,这样的进修学校一定是受基层学校校长欢迎的进校。师训工作搞了这么多年,但远没有成为令教师满意的师训,原因是多方面的,除了教师自身发展意识不强外,我们的培训内容、形式也还有诸多不适应的地方,一线教师更喜欢的是草根式的内容培训,更关心的是与教学实践相结合,更感兴趣的是教教案例和教学实践故事,更需要是参与互动,这就需要我们不断的改革创新,将教师培训工作的中心下移到学校,指导校本培训和校本研修,现在义务教育的公用经费已经大幅提高,按国家规定学校的公用经费的5%必须用于教师培训,但好多学校却舍不得在培训上花钱,程艺厅长说希望学校用于培训的钱不少于吃饭的钱,不少学校招待成风,把钱都用在吃上面了,甚至打白条,省里将组织有关公用经费使用情况的专项检查,我们也应该建立相应的考核评价机制,搞教师满意的师训。
2011-2012学年度得师训工作任务同样艰巨,我们要着力做好三个方面的工作:
一是组织实施好“国培计划”的各个项目。2023年国培计划中西部农村骨干教师培训项目安徽省计划培训教师54000人,仍为三大类,第一类是农村中小学教师置换脱产研修,实行大学生顶岗支教,安徽计划是900人,培训三个月,省厅将在8月份启动这项培训;二是农村中小学教师短期集中培训,安徽省计划数是2000人,计划在9月份启动,三是农村中小学教师远程培训,也将在9月份启动。去年“国培计划”中的“赢在课堂”远程培训我市的总合格率为92.
71%,高于全省合格率2个点,但并非名列前茅,今年各县区要进一步提高重视程度,按计划落实参培教师,加强过程的检查督促,提高参训率和合格率。
二是实施好2023年度“命好题”(有效评价)全员培训。在这次会议之后我们将下发市教育局制定的专题学习指导方案,由于命好题专题培训省里要求10月份结束,而省远程教育中心一时无法完成课程资源的建设,所以下半年的专题培训我们还是按问题整理,集中辅导,校本研修的步骤进行。各县区教师进修学校回去后也要抓紧时间制定实施方案,做好学习资源的征订工作,为加强管理,今年的资源征订将和结业考核,颁发证书相结合,确保学习质量。
三是开展专题培训。市教育局对师训工作非常重视,并划拨了专项经费,我们也制定了以市教育局为行为主体的培训方案并开始实施。专题培训的重点是教师的教育技术能力培训,市教育局以【2011】164号文件印发了《安庆市中小学教师教育技术能力培训实施方案》,宜城板块的培训将在7月下旬进行,各县区也要利用师训经费,制定相应的方案,培养和组建培训者团队,组织开展此项培训。
同时我们还将组织市级学科带头人,教育管理者的异地培训,小学骨干教师、班主任的集中培训,开办小学校长研修班,文件已经形成,会后将在教育局政务平台和安庆师训网上发布,希望各县区在这些工作上给予我们大力的支持,保证指标的有效使用。
最后代表市师训中心感谢各县区教育局、人事科、教师进修学校对我们工作的积极配合,我们也希望各进校与我们保持密切的联系,及时将培训计划反馈给我们,年内我们也要到各进校进行培训工作的调研和检查。
谢谢大家!二〇一一年六月二十八日。
兰亭序。永和九年,岁在癸丑,暮春之初,会于会稽山阴之兰亭,修禊事也。群贤毕至,少长咸集。
此地有崇山峻岭,茂林修竹;又有清流激湍,映带左右,引以为流觞曲水,列坐其次。虽无丝竹管弦之盛,一觞一咏,亦足以畅叙幽情。是日也,天朗气清,惠风和畅,仰观宇宙之大,俯察品类之盛,所以游目骋怀,足以极视听之娱,信可乐也。
夫人之相与,俯仰一世,或取诸怀抱,晤言一室之内;或因寄所托,放浪形骸之外。虽取舍万殊,静躁不同,当其欣于所遇,暂得于己,快然自足,不知老之将至。及其所之既倦,情随事迁,感慨系之矣。
向之所欣,俯仰之间,已为陈迹,犹不能不以之兴怀。况修短随化,终期于尽。古人云:
“死生亦大矣。”岂不痛哉!
每览昔人兴感之由,若合一契,未尝不临文嗟悼,不能喻之于怀。固知一死生为虚诞,齐彭殇为妄作。后之视今,亦犹今之视昔。
悲夫!故列叙时人,录其所述,虽世殊事异,所以兴怀,其致一也。后之览者,亦将有感于斯文。
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