2023年全市财税工作会议上的讲话

发布 2022-10-25 07:16:28 阅读 9543

(二组织收入成效显著。

近年来,财税部门不断加强税源培植,强化税源管理,改进税收征管,夯实地方税基,优化收入结构。“十一五”期间,全市财政“蛋糕”不断做大,财政总收入连续实现8亿元、10亿元、12亿元的“**跳”,达到目前的12.92亿元,五年累计实现财政收入50.

42亿元,是“十五”时期的2.1倍,年均增长16.4%;地方财政收入从3.

65亿元增加到8.04亿元,五年累计30.64亿元,是“十五”时期的2.

2倍,年均增长17.1%。财。

政收入结构进一步优化,2023年,地方财政收入占财政总收入的比重达到62.2%,比2023年提高1.9个百分点。

三财政支出不断优化。

在加快改善民生上,财政对城乡居民最低生活保障、城镇居民医疗保障、新型农村合作医疗、五保老人集中供养、困难群众医疗救助等支出都有较大幅度增长。“十一五”时期,全市财政支出增量的三分之二以上用于民生,财政投入民生建设累计达44.85亿元。

在推动产业转型升级上,认真落实“工业提升36条”、“保稳促调12条”、“房地产17条”和“外向型经济20条”,累计兑现扶工惠企资金5.3亿元,为我市经济社会发展提供了有力的保障。“十一五”期间,共审批减免地方税费2.

3亿元。两次下调养老保险费费率,减轻企业负担2300万元。及时对接国家、省投资计划和政策,协同相关部门积极谋划包装项目,累计向上争取各类补助资金29.

5亿元。认真落实积极的财政政策,促进投资、消费增长,扩大外贸出口,累计完成**投资68亿元,带动全社会投资379亿元。在扶持新农村建设上,积极筹措资金,加大“三农”投入,推进“中国幸福乡村”建设,全市财政“三农”投入达16.

2亿元,投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重逐年增加。

四财税管理措施扎实。

十一五”以来,我市财税部门创新工作机制,全面推进部门预算、国库集中支付、**采购、非税收入、财政投资评审、乡镇财政管理体制等方面改革,不断扩大预算单位的覆盖。

面,逐步建立了公开、合理、透明的预算机制,进一步理顺了增收节支的体制机制,提高了财政资金的使用效益。与此同时,财税部门拓宽视野,不局限于现有的财源上,通过充分盘活国有资产存量、合理理财,有效增加了财政资金。

五队伍建设高效廉洁。

在以小雄局长为首的班子带领下,积极开展学习型组织、服务型组织、廉洁型组织的创建活动。围绕市委市**的中心工作,深入开展各项调研,积极为市委、市**建言献策,发挥参谋助手作用。组织开展“访企业、送政策、解难题、优服务”和“百名干部进企业”活动,安排100名干部与100家企业进行“一对一”挂联,为企业解决实际困难。

五年来,全市财税干部职工切实发扬团结奋斗的精神,齐心协力,开拓创新,各项工作受到上级及市委、市**的充分肯定,共获得省级以上荣誉106项,衢州市级以上94项;市级以上荣誉66项。尤其是近20年来首次荣获全省财政工作先进集体,连续第5年荣获最佳满意部门称号,连续4年有3位同志入围市机关涉企服务部门十佳中层干部并名列前茅,这是非常难能可贵的。这些成绩充分体现了财税系统的凝聚力和战斗力,反映出社会各界对财税系统工作的满意度和认可度。

成绩来之不易,在此,我代表市委、市**向财税系统全体干部职工的不懈努力表示衷心的感谢!对你们取得的优异成绩表示热烈的祝贺!

在肯定工作的同时,我们也应清醒地认识到,与市委、市。

**的要求相比,与人民群众的期望相比,我市的财税工作中还存在不少困难和问题:财政收支矛盾仍较突出,公共财政职能有待进一步发挥,财政资金使用绩效有待进一步提升,防范和化解财政风险的任务仍然较重,一些干部的素质和作风与新时期财政地税工作的要求还有差距,等等。我们要高度重视这些问题,认真加以分析和研究,并在今后的工作中采取切实有效措施努力加以解决。

二、再接再厉、开拓创新,确保“十二五”开局之年实现开门红。

十二五”时期,我市将紧紧围绕“一高两进”三步走战略目标,力争到2023年,继续巩固我市在三省边际县域城市中的领先地位,构建浙闽赣三省边际县域发展高地;到2023年,力争实现地区生产总值、地方财政收入、规上工业利润总额、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“六个翻番”,综合实力进位全省中等发达县市行列,全面建设惠及全市人民的小康社会,进一步夯实跻身全国科学发展百强县的发展基础。这些振奋人心的目标,都需要财税部门的大力支撑。尤其是地方财政收入翻番的目标,更需要我们花大力气。

今年是“十二五”规划的开局之年,今年我市经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长12%以上;地方财政收入增长13%以上;全社会固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长18%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。围绕这些目标,今年财税工作要。

按照“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作要求,围绕“支撑保障引导,持续平稳健康”十二字方针,在以下5方面下功夫、求突破、见成效。

一强化支撑,增收节支保发展。

温总理的**工作报告指出,今后五年,我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%,与前些年的8%相比,经济增速将放缓。同时,为防止通胀,央行自去年来9次调整存款准备金率,冻结资金3万多亿元,并3次上调存贷款基准利率,经济主体的融资难度和成本进一步增加。宏观形势和货币政策势必对我市经济发展造成极大影响,因此,财税部门要充分认识当前的严峻形势,确保我市经济持续平稳发展。

一是做好增收文章。要广开税源,深挖潜力,努力做大财政“蛋糕”。要进一步加强对重点行业、重点税源和重点税种的监控与分析,及时掌握税源、税收、税负动态变化情况,增强组织收入的主动性;加强税收征管,坚持依法征税、应收尽收,坚决打击各种偷、逃、抗、骗税等违法行为;挖掘非税收入潜力,抓好土地出让金和社保费征管,积极争取各方面的资金和项目扶持,优化财政收入结构,不断壮大地方财政实力,为**调控经济和保障民生提供坚实的财力支撑。

二是做好节支文章。财税部门是**的“内管家”、“钱袋子”,必须牢固树立勤俭持家过紧日子的思想,学会精打细算,用好每一分钱。要坚持有保有压、有促有控,科学安排预算和严格预算执行,大力压缩会议、接待、差旅、出国和公车使用等经费支出,不。

断改善财政财务监管,努力降低行政成本,省下钱来办大事、要事。三要做好融资文章。我市今年安排“四大百亿工程”项目67项,总投资98.

6亿元,其中,当年计划投资40.8亿元;为民办实事10项,总投资4亿元,全部要求当年完成。这些项目所需资金非常大,除了需要信贷支持以外,财政支出压力非常重,我们要开动脑筋,创新思路,想法设法拓宽融资渠道,努力突破资金瓶颈,减轻财政压力。

二强化保障,关注民生构和谐。

地方财税取之于民、用之于民,要按照公共财政的要求,切实加大对民生建设的投入,增加公共产品供给,促进基本公共服务均等化,推动社会和谐稳定。一要大力支持“中国幸福乡村”建设。要认真落实“中国幸福乡村”建设创建专项资金,支持农村基础设施建设,改善农村生产生活条件;加强农业综合生产能力建设,推动小型农田水利重点县等项目建设,促进现代农业发展;完善对种粮农民的各项补贴政策,增加农民收入,大力发展农村社会事业。

二要促进社会事业协调发展。要紧紧抓住人民群众最关心、最迫切需要解决的问题,加大财力倾斜力度,加快建立义务教育、文化体育、卫生保健、环境保护、社会稳定等方面的公共财政社会政策体系,进一步体现社会公平,维护群众利益。三要加大对社会保障的支持力度。

落实稳定和扩大就业的政策措施,支持公共就业服务体系特别是基层公共就业服务平台建设,加大就业困难群体帮扶力度。切实做好企业退休职工基本养老金调标和各类群体的待遇保障工。

作。完善城乡居民社会养老保险制度,进一步推进职工基本养老保险省级统筹。建立健全孤儿福利保障制度,深化实施残疾人共享小康工程等。

三强化引导,服务发展促转型。

加快推进经济转型升级,促进发展方式转变,是保持经济平稳较快发展的内在要求,也是我市当前和今后一个时期的紧迫任务。希望财税部门要立足服务科学发展的高度,充分发挥财税的导向和调节作用,切实落实好各项财税政策,努力在推动转型升级上有更大的作为。一要积极促进产业结构调整。

要加强研究,主动服务,积极运用各种财税手段,全力支持两大主导产业以及“4+x”特色产业转型升级、改造提升,推进传统块状经济向现代产业集聚转变。要逐步淘汰落后产能,加快节能减排步伐,推进低碳经济、绿色经济、循环经济的发展。二要鼓励企业加快技术改造。

要进一步加大政策支持力度,创新科三经费、技改贴息等涉工资金使用办法,有针对性扶持一批重点领域和项目,支持企业技术改造、购买设备,引进新技术、新工艺,推动企业转型升级。三要全力支持服务业做强做大。要把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点,坚持制造业和服务业互动发展,全面落实服务业发展政策,着力扶持服务业企业上规模、上档次,把服务业培育成财力增长的新“引擎”。

尤其是金融业这块,以我们的合作银行为例,自2023年开业以来,共纳税1.41亿元,年均增长23%,去年纳税5855万元,是纳税十强第二强,与排名首位的三友公司仅相差23万。

元,是名副其实的“无烟工厂”。目前,我市村镇银行正在筹建,招商银行、交通银行也积极准备在我市设立分支机构。金融业的发展壮大不仅能做大我市的金融总量,促进经济发展,更是我们未来的税收增长点。

对此,财税部门要给予大力支持。

四完善机制,改革创新强管理。

财税工作要适应经济社会发展的要求,加快改革创新步伐,完善管理制度,不断提高监管水平。一要完善预算管理。要不断完善“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的综合预算管理体制,建立预算、执行、监督“三位一体”的组织管理体系,严格按照预算安排支出,加强预算内外资金统筹管理,尽量做到所有支出都有科学的程序和标准的流程,真正做到靠制度规范、靠制度约束、靠制度保障。

二要完善财政监管。要树立绩效管理理念,建立健全事前审核、事中监控、事后评价的大监督机制,强化对重点项目、大额资金、专项资金的全过程监督,真正做到财政资金运行到**,监管工作就延伸到**,加快推进由单纯的监管向监督与追踪问效并举转变。三要完善**性债务管理。

**性债务是一把“双刃剑”,适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用,但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险,带来严重的后果。对此,吕省长明确强调:对突破三条警戒线的地方,原则上不得再举新债,一定要把握好度,好事是做不完的,要留点好事给后任,绝不能过度累积财政风险。

从我市来看,应该说这几年来财政部门为了控制债务问题,做了很多工作,也取得了一定的成效。

下阶段,要在科学编制**性债务收支计划的基础上,进一步加强**性债务还贷管理,不仅要控制新债,而且要落实偿还资金,提高偿债能力。

五抓好队伍,提升素质塑形象。

做好财税工作,队伍建设是关键。要以开展财税文化建设为载体,切实加强财税队伍建设,提高素质,优化服务,树立形象,真正为人民当好家、理好财、收好税。一要勤学习。

要切实加强政策法规、业务知识学习,通过深入学习,更新知识,把学习的知识和技能运用到实际工作中去,做到学以致用,不断提高自身的素质和工作水平。二要优服务。要坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,牢固树立为纳税人着想、为经济建设服务的意识,创新服务观念、服务内容和管理手段,简化办税环节和程序,提高办事效率,着力构建和谐征纳关系。

三要讲廉洁。财税部门天天与钱打交道,与企业打交道,管理的资金多,监督的项目多,面临的**和风险相对也更多。希望广大财税干部要筑牢防线、不踩红线、守住底线,坚决制止各种不良风气,经受住各种考验和**,维护好“公正廉洁、文明高效”的财税队伍形象。

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