形势与政策

关于“全民免费医疗”可行性的简单论述。

看病贵，看病难”一直是中国普通老百姓们一直挂在嘴边抱怨的一个问题，而当前，随着中国经济的迅速发展，中国各方面的社会制度、社会体系都得到了一定的完善与发展。相应的，发达的免费医疗体系也越来越引起了老百姓们的注意。然而，由于一定的现实因素，免费医疗在某些范围内刚刚起步，而全民的扩展更是有点遥遥无期的感觉。

那么，按照中国的国庆状况，全面免费医疗是否可行，下面就展开一些简单的论述。

医疗保险现状。

1 保障力度不够，保障水平低。

2 地域分布不平衡，城乡差别大，覆盖面少且狭窄。

3 费用控制不利。当然，这与当今的高额的医疗费用有很大关系。

4 制度管理、运行效率不高。

明显问题和障碍。

1 庞大的人口数量。毫无疑问，中国大于13亿的人口数量给全民免费医疗带来了巨大的压力，这也成为全民免费医疗实行起来的一个巨大难题。

2 医疗管理服务不到位。理念的落户，责任心的缺失等一系列的问题存在，带来了不小的障碍。

3 费用额度高。

以上几点，包括保险现状，似乎看起来使医疗保险遥遥无期，难以实行，但结合中国的实际情况以及前不久十分热门的神木县医改情况，我个人认为全民医疗保险还是有其较为充分的可行性的。

首先，在最根本的资金问题上，中国的经济发展迅速，gdp始终维持在高水平。老百姓也都心知肚明，中国**资金充足，大多数**要是能真正地把资金合理的用到医疗保险方面，负担起该地区的医疗保险费用还是相当有余地的。这一点，从神木县的实践中也可看出点端倪。

神木县，一个并不算富裕的地方，在郭宝成的带领下，开始了免费医疗的实践。县里面的农民、市民、职工、干部等只要交了一定的农卡费用，其他费用全部免费。这看起来过于大胆，但在郭宝成眼里，该县一年下来没人的报销费用也只有400，只要少盖半座楼、少修半条路都能做成。

每个地方具体情况不尽相同，但相同的一点是只要每个**把资金全数花到该用的地方，真正用到百姓身上，合理规划，合理分布，都能为免费的医疗制度提供强大的资金储备。

其次，细节上来说，在医药**上面，发挥现有药厂的生产潜力，不仅能充分满足全民医保所需的基本常规类药品，而且还会远远超出所需，多的吃不完。这从药厂普遍不能开足马力生产且大量药厂时产时停难以生产经营的状况中可以得到体现。具体来讲，那些药价数倍十数倍虚高，经济效益极好的药厂，既然千方百计开拓市场即说明其生产能力大于市场实际消耗量，生产潜力仍没有或远没有充分发挥；而那些更大量的生产经营困难、效益低下、时产时停的药厂更是远远没有发挥生产潜力：

二者相加，全国药厂的总生产能力最多发挥了总潜力的三分之一。如果国家统一或最充分掌控药厂药品的生产经营，使所有药厂发挥生产潜力并就近**医院药店，那么所生产的药品就一定能满足全民医保所需的基本常规类药品。当然，在这个过程中，**的宏观调控十分重要，以及定点的医疗机构和医疗药品店管理等一系列相关机制的建立都十分必要。

在医疗设备方面，实际上，全国的各大厂家充分发挥出生产潜力，高质高量生产，紧紧抓住市场形势，提高应对性，这方面的**不会有什么大问题。在医疗人员服务方面，中国的人力资源不存在紧缺型，主要在于服务的专业化和服务质量方面。在这个问题上，**需展开较多并且充分到位的培训以及加大宣传力度，提高人员的服务质量以及专业态度，提高服务效率，推动免费医疗的进一步实施，而在这个实施过程中，医疗服务者的全民免费意识也会得到充分的提高和深化，相辅相成进行。

当然，最重要的是加大在老百姓群体中的宣传，使大众了解相关信息，打消心中的疑虑，逐渐转变传统观念，才能保证居民的积极合作，自觉参保，保证免费医疗的良好实施。要做到这一点并不难，**的宣传、居民的充分接触、**的鼎力配合等等一系列措施都能起到良好的效果，使全面免费医疗的观念深入人心。当然，最实质的还是，在实行或试行过程中，一定要遵照指示，加强监督，全面有力实行，完善相关体制机制，让全面免费医疗做到根本上，使利益能真正地惠泽大众。

综上所述，我认为全民免费医疗在当今的条件下有相当的合理性，**的合理利用、合理分配、有力监督、全盘考虑而不是对gdp的一味追求，以及在这个过程中，调动各方面的广大实践，得到真正根本上的实践与贯彻，都是全面免费医疗的坚实基础。

舒琛。字数统计：1750

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