上半年，面对错综复杂的经济形势和国内经济下行压力加大的困难局面，阜康市委、**审时度势，主动适应经济发展新常态，努力化解不利影响，国民经济各行业呈现稳中趋缓、稳中有好的发展态势。
一、经济运行基本情况。
上半年，实现地区生产总值55.51亿元，同比增长16.6%,分别超出州、市目标任务.
6个百分点，增速仅次于吉木萨尔县位居第二。其中：第一产业实现增加值5.
2亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值35.59亿元，增长20.
4%；第三产业实现增加值14.72亿元，增长10.5%。
三次产业结构优化为9.4：64.
1：26.5，第三产业比重提升3.
5个百分点，第二产业下降3.6个百分点。
一）农业和农村经济平稳发展。
市属农林牧渔业实现现价产值9.01亿元，同比增长5.5%，其中农业产值1.
47亿元，增长6.06%，增速同比提升5.74个百分点；畜牧业6.
84亿，增长5.45%；林业、渔业、农林牧渔服务业分别为万元，同比分别增长.6%。
畜牧业产值占农林牧渔业总产值的81%，是带动农林牧渔业平稳增长的主要因素。实现农林牧渔业增加值4.79亿元，同比增长5%，增速与上年持平。
1、播种面积减少，种植业结构调整幅度大。截止6月底，受农业水权水价综合改革影响，农作物播种面积出现多年少有的减少局面，仅为80.88万亩，较上年减少4.
02万亩，下降4.73%。其中：
正播面积80.26万亩，变化不大，套播面积0.52万亩，减少4万亩。
总播面积中粮食作物面积37.3万亩，同比减少1.49万亩，占总播面积46.
1%，比重较上年下降1.2个百分点。其中小麦种植面积24万亩，较上年减少0.
8万亩；玉米12.63万亩，略有增加。水稻、豆类等均少于上年。
除受订单带动今年新增甘草等中草药1.4万亩，打瓜种植面积10.54万亩，较上年净增2.
54万亩，增长31.75%，甜菜2.3万亩，稍有增加外，其他作物播种面积不同程度减少：
油料10.9万亩，减少3.2万亩，下降22.
7%；蔬菜13.67万亩，减少1.21万亩，下降8.
13%；薯类1.68万亩，减少0.29万亩，下降14.
72%；棉花因上年**低市场风险大主动限产，仅0.7万亩，为上年的两成。饲草料面积大幅减少，仅种植苜蓿0.
98万亩，为上年三分之一。
2、造林绿化步伐加快。上半年完成造林57800亩，其中防护林5195.3亩，经济林3232.
6亩，种苗花卉2688.2亩，其它造林26683.9亩（国省道绿化300亩，县乡道路绿化350亩，园区绿化2000亩、城区造林284.
4亩，绿色屏障7423亩，居民点绿化350亩，其它造林15976.5亩），封育20000亩。
二）工业经济较快增长，趋势放缓。
上半年，市属工业完成总产值112亿元，实现增加值26.3亿元，同比增长24.1%，增速高于全州3.
3个百分点，较上年同期回落3.9个百分点，较一季度回落0.9个百分点。
其中67家规模以上企业完成总产值106.8亿元，实现增加值24.1亿元，增长24.
6%，比重占市属工业增加值的91.8%，是工业经济增长的主导力量。
1、主要产品产量六成增长。累计生产钢筋14.3万吨，增长302.
5%；原煤41.6万吨，增长216%；精炼铜2.7万吨，增长149.
3%；商品混凝土24万立方米，增长127.5%；粗钢10.3万吨，增长92.
4%；铝材1.14万吨，增长54.1%；水泥电杆1.
7万根，增长28.8%；炭素27.3万吨，增长23.
3%；中成药8吨，增长9.6%；电解镍5709吨，增长7.8%；供热量186.
1万吉焦，增长5.1%；电解铝7.3万吨，增长3.
9%；洗煤43.4万吨，增长2.1%；碳化钙66.
8万吨，硅酸盐水泥熟料70.9万吨，与上年持平。新增产品2种，分别是合成洗衣粉和液体洗涤剂。
2、七大重点行业“四增三降”。化学原料和化学制品制造业实现增加值8.6亿元，增长5.
8%；有色金属冶炼和压延加工业实现增加值5.24亿元，增长71.4%，；非金属矿物制品业实现增加值4.
02亿元，增长69.3%；煤炭开采和洗选业实现增加值0.86亿元，增长289.
5%。炼焦、电力生产和黑色金属压延加工业分别下降.7%和11.
1%，下拉市属工业增长6个百分点。
3、万元产值、增加值能耗持续下降，节能效果明显。上半年，全市规模以上工业综合能耗259.57万吨标煤，同比下降10.
3%。万元产值能耗2.43吨，下降19.
8 %。万元增加值能耗10.75吨标煤，下降23.
3%。随着**铁腕综合整治重点区域，淘汰落后产能，强化污染物的源头控制等重大举措落实，能源利用率不断提高，生态环境明显改善。
三）固定资产投资持续增长。
上半年，累计完成固定资产投资115.9亿元，同比增长21.6%，高出全州6.
9个百分点，较上年同期回落10个百分点，较一季度回落0.5个百分点。其中：
第一产业完成投资0.4亿元，增长140.2%；第二产业完成投资81.
1亿元，增长13.3%；第三产业完成投资34.4亿元，增长46.
2%。1、第二产业仍是投资主体。从项目开工情况看，第二产业有开工项目73项，较上年多5项，虽然增速低于第三产业，仅有13.3%，但比重占全部投资的七成，对投资增长的贡献率达到46.
1%，拉动增长10个百分点。
2、第三产业成为拉动投资增长的主要动力。第三产业完成投资34.4亿元，增长46.
2%，比重达到29.7%，较上年提升5个百分点，对全部投资增长的贡献率达到52.7%，拉动增长11.
4个百分点。
3、民间投资比重提升，对投资增长的拉动作用明显。上半年累计完成民间投资72.7亿元，同比增长46.
8%，占投资的比重达62.7%，同比提高10.7个百分点，对投资增长贡献率达到112.
5%，拉动投资增长24.3个百分点。
4、民生工程和基础设施建设大幅增长。民生投资完成14.3亿元，同比增加3.
5亿元，增长32.6%。基础设施投资23.
9亿元，同比增加6亿元，增长33.5%。财政加大民生工程和基础设施投资力度，两项投资增速均高于全部投资增速，但与同期成倍增长相比，建设步伐有所放缓。
5、房地产开发投资较快增长。随着阜港绿苑小区、瑞成万佳国际**、碧琳城商业步行街等房地产项目开工建设，房地产开发投资增长迅猛，上半年已累计完成投资6.5亿元，增长50.
4%。房地产开发企业房屋施工面积118.9万平方米，同比增长68.
7%；商品房销售面积13万平方米，增长17.9%。其中：
住宅销售面积12.4万平方米，增长13.2%。
商业营业用房销售面积0.5万平方米，增长336.7%。
在房地产业规模不断扩大的带动下，建筑业实现增加值5.64亿元， 增长17.4%。
四）消费品市场平稳发展，旅游业回暖。
上半年，累计完成社会消费品零售额15.1亿元，同比增长10.8%，较上年同期回落3.
6个百分点，较一季度回落1.2个百分点。其中城镇完成零售额13.
3亿元，增长7.2%。农村完成零售额1.
8亿元，增长47.7%。按消费形态分，商品零售额12.
4亿元，增长8.9%；餐饮收入2.75亿元，增长20.
4%。截止6月底，全市接待旅游人次203.42万人次，同比增长8.54%，其中天池景区旅游接待人次为50.
86万人次，增长7.74%。实现旅游经济收入31799.
16万元，增长9.99%，门票收入2164.93万元，增长53.
09%。
（五）财政收入较快增加，金融运行平稳。
上半年，地方财政收入累计完成8.19亿元，同比增长17.55%，较同期提升34个百分点，较一季度提升7个百分点。
其中：公共财政预算收入完成6.85亿元，增长21.
23%，**预算收入1.34亿元，增长1.73%。
从收入**看，税收收入4.23亿元，增长10.14%，较同期回落5个百分点。
受工业企业盈利水平下降、部分企业停产、“营改增”试点范围扩大、小微企业纳税起征点提高等因素影响，主体税种国内增值税下降25.56%，营业税下降10.39%，对税收收入的增长形成下拉；非税收入2.
62亿元，净增8108万元，增长44.78%，是财政收入增长的主要力量，其中，行政事业性收费收入增长65.67%，罚没收入、专项收入也大幅增长。
从收入结构看，税收收入、非税收入分别占公共财政收入的%，非税收入占比过高。
财政支出累计完成13.94亿元，同比增长24.38%，其中公共财政预算支出13.35亿元，增长24.19%。
金融机构各项存款余额达90.1亿元，较年初增加2.41亿元，增长2.
75%。其中：单位存款32.
54亿元，较年初增加6.79亿元，增长26.38%；个人存款56.
16亿元，较年初减少3.15亿元，下降5.3%。
各项贷款余额81.84元，较年初增加3.33亿元，增长4.
24%。存贷比为90.8%，较同期提升4.
3个百分点，资金运行效率提高。
二、经济运行中存在的主要问题。
1、生产需求不足，产能过剩的矛盾依然突出。一是工业生产者出厂**在连续两年下降的基础上再下降0.7个百分点。
主要产品**呈不断下行趋势：一级冶金焦市场**701元/吨，下降37%，二级冶金焦598元/吨，下降28.4%，焦油1455元/吨，下降24.
3%，烧碱1194元/吨，下降5.4%，聚氯乙烯4303元/吨，下降10.2%，碳化钙1950元/吨，下降7.
8%；电解镍83099元/吨，下降25.6%；精炼铜35536元/吨，下降16%；电解铝10753元/吨，下降3.4%；水泥196元/吨，下降13.
7%。碳素2988元/吨，下降7.2%。
二是部分产品产能过剩，企业为度过难关不得不限产或停产，产品产量下降明显，如：生铁1.66万吨，下降90.
1%；石灰石4万吨，下降68.4%；水泥49.2万吨，下降21.
9%；焦炭88.4万吨，下降19.6%；小麦粉1.
23万吨，下降19.2%；发电量54.1亿千瓦时，下降8.
1%；聚氯乙烯40万吨，下降4.6%；离子膜烧碱28.3万吨，下降2.
1%。2、企业亏损加剧，工业经济提速难度大。上半年市属工业增长24.1%，较上年回落3.
9个百分点，较一季度回落0.9个百分点，呈现逐步走弱趋势。钢铁、发电、化工、炼焦等主要传统行业下行明显，企业亏损加剧。
规模以上工业企业利润大幅下降，达近年来最低。1-5月，累计实现利润总额为-3209万元，亏损额较上年同期增长75.2%。
受运费增加、劳动力成本加大及节能减排投入增加等因素影响，企业生产成本大幅增加，近三年来，主营业务成本占主营业务收入的比重维持在85%左右，今年高达91.7%。企业普遍存在招工难，工费高现象，结构性用工短缺矛盾突出，经营限入困境。
3、新开工项目数量减少，大项目储备不足。上半年，新开工入库项目57个，较上年减少16个，下降21.9%。
计划总投资66.4亿元，下降16.7%，完成投资23.
4亿元，下降28.6%。其中，亿元以上项目19个，较上年增加6个，完成投资18.
3亿元，同比下降20.5%，均为10亿元以下项目。全市投资增长依赖续建项目支撑，没有规模较大的新开工项目作保障，势必影响下半年投资增速及全年投资任务的完成。
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