随着小城镇建设的不断推进，辽宁省的城市化也加快了进程，昔日的农田变成了今日的高楼，农村人口转变为城市人口。作为当代大学生，应该与时俱进，关注小城镇建设中各类问题，积极投身家乡的生产建设。化学工程学院为了扩展学生们的眼界，培养学生们的实践**能力，提高同学们热爱家乡建设家乡的思想热情，经过周密细致地安排由6名教师带领本院部分优秀党员、学生干部组成了“着眼城乡共建，深入土权流转”小城镇建设调研团，来到了辽宁省铁岭市及下属的县级市开原市，实地调研，感受小城镇建设的浪潮，并组织同学们深入思考其中的土地使用权流转问题，对“小城镇建设中的土地流转问题”这一课题进行研究讨论，力求为小城镇建设献计献策，贡献我们当代大学生的一份力量。
2024年7月19日我们调研团一行在铁岭市，对铁岭市的高新技术产业开发区及周边小城镇，开原市的体育馆、开原广场、开原公园、高速公路绿化工程以及下属的松山乡、象牙山村进行了实地走访调研，悉心听取了相关负责人以及当地老百姓的介绍，并且收集了相关的背景知识，深入了解该市小城镇建设中土地使用权流转的问题。
据了解，铁岭市共有小城镇100个（不含县城关镇），居住人口为47万人，其中建制镇51个，镇区人口37万人。经过多年的发展，这些小城镇已经初步形成以城（镇）带乡、城（镇）乡联动，共同发展的格局，其城镇经济功能得到较好的发挥。在铁岭市，小城镇的主要类型大体上可分为四种：
第一类是政治中心。这类小城镇是镇（乡）党政机关所在地，是一个镇（乡）的社会政治生活中心。这些地区的人口较多，经济比较发达，一般具有较好的区位、资源、交通、产业优势，也是当地的经济、文化、教育、科技的中心，相对来讲基础条件较好，发展潜力大。
比如我们走访的开原市的庆云镇就是一个很典型的范例。
第二类是商贸中心。这一类镇（乡）绝大多数是由传统的农副产品集散地发展起来的，最初只是某一区域的集市**，随着市场的发育，集贸市场不断吸纳人口商品、资本和技术，不可抗拒的**、物流、资金信息流等不断向集贸市场聚集，壮大成小城镇。小城镇正是有了集贸市场的这种吸纳功能而逐步发展成该地区的商贸中心、流通中心、文化教育中心、交通中心。
在开原市的火车站附近就汇集了大量的商业摊点，人员往来频繁，而在站前广场上开展了丰富多彩的文娱活动，火车站伴随着高密度的**的涌入彰显了其作为一个商贸中心的价值。
第三类是新兴工业镇（乡）。这类小城镇大都以乡镇工业为主要带动力，通过工业发展和集中，带动第三产业的发展，进而带动人气和财气的聚集。很多小城镇都有产业关联度大的主导产业、优势行业、规模企业和名牌产品。
概括地说，这类小城镇的特点是“四较”：乡镇工业发展较快、名优产品较多、经济总量较大、从业人员较多。乡镇企业的工人多是镇（乡）上的居民或附近村里的农民。
如与沈阳市沈北新区毗邻的新台子就是一个很好的例子，由于地处沈铁工业走廊腹地，该镇具有良好的工业基础，伴随着“振兴东北老工业基地”战略的实施，土地的作用由传统的农用耕地转变为工业用地，创造出了更大的价值。
第四类是生产基地镇。这一类镇（乡），多是有传统的特色产品，特色经济十分活跃，“一乡一品”或“一村一品”，形成了一定规模的产业化生产经营。优势产业和特色主导产业聚集农村人口，形成小城镇发展的财力之源而且决定着小城镇的经济形态。
在开原市的松山乡，我们发现在沿路的所有村庄无一例外的进行着大规模的水果种植，正值夏季，树上的桃子、李子、杏子果实累累，而诸如苹果、梨子等水果则长势喜人。据了解，开原市是我国最大的山楂生产基地和重要的大蒜生产基地，同时也是辽宁省重要的粮食和蔬菜**基地。
小城镇建设是城市联系农村的纽带，它促进城乡交流，打破城乡经济的二元化结构，促进城乡差别的缩小，逐步融合了城乡空间，通过小城镇扩大农村工业及消费品的市场、扩大内需，拉动城市经济的增长，但是只有解决好诸如土地使用权等方方面面的问题，小城镇建设才能在我国的改革开放中发挥其应有的作用，成为城乡共建的发动机。我国的小城镇建设仅仅走过短短的十几年，在这其中取得很多丰富宝贵的经验，也发现了很多亟待解决的问题。作为我们当代大学生，通过社会实践，可以深入了解小城镇发展的动向，走进土地使用权的转移，用我们的知识文化去发现问题并提出自己的意见看法，为城乡的统筹发展献计献策。
通过这次调研团的考察，我们一行也发现了自身知识的缺乏，在一些问题上还没有深刻地理解，这需要我们在今后一段时间的学习中努力弥补。心系祖国发展，奋发图强，这是我们当代大学生义不容辞的责任。
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