1、什么是金融自由化?
金融自由化”理论是美国经济学家罗纳德·麦金农(和爱德华·肖(在70年代,针对当时发展中国家普遍存在的金融市场不完全、资本市场严重扭曲和患有**对金融的“干预综合症”,影响经济发展的状况首次提出的。 金融自由化也称“金融深化”,是“金融抑制”的对称。金融自由化理论主张改革金融制度,改革**对金融的过度干预,放松对金融机构和金融市场的限制,增强国内的筹资功能以改变对外资的过度依赖,放松对利率和汇率的管制使之市场化,从而使利率能反映资金供求,汇率能反映外汇供求,促进国内储蓄率的提高,最终达到抑制通货膨胀,刺激经济增长的目的。
金融自由化的主要方面——利率自由化、合业经营、业务范围自由化、金融机构准入自由、资本自由流动——都有引发金融脆弱性的可能。
2、拉美国家金融自由化改革的主要内容?
1) 实行利率市场化; (2) 取消定向贷款; (3) 降低银行储备金比率。
3、拉美国家金融自由化改革的经验与教训?
第一,对金融自由化缺乏足够的准备,在国内宏观经济不够稳定的情况下,仓促实施自由化改革措施。国内宏观经济不稳定曾使菲律宾、泰国的金融自由化进程在80 年代期间几度中断,是阻碍市场机制正常运行、影响东盟国家金融改革措施顺利实施主要因素。
第。二、国内金融制度与监管体系不健全。随着金融自由化改革,除新加坡外,其他国家的商业银行与非银行金融机构迅速发展,而**银行的调控能力降低。
尤其是泰国和印尼**银行的资产增长率要比商业银行和非银行金融机构低得多,因而**银行直接控制和管理的金融资产不断下降,直接削弱**银行的调控能力。在**银行缺乏有效的金融监管的条件下,商业银行与非银行金融机构急剧扩展使金融运行风险大大增加。
第三,金融市场过度开放导致国际短期资本大量涌入。20 世纪80 年代中期以后,东南亚国家放宽金融管制,包括取消外汇管制,提高外资在上市公司的持股比率,放松外资银行准入条件等,加快国内金融市场的对外开放,促使外国资本大量涌入。20 世纪80 年代下半期,外国资本的流入以直接投资形式为主。
但到20 世纪90 年代初,以短期借贷和**投资形式的外国资本大量增加。由于国内金融市场尚不规范,**缺乏有效监管措施,这些国际短期资本流动性大,投机性强,易于对国内金融市场带来较大的冲击。
4、对我国金融自由化改革的启示?
第一, 金融自由化的过程应与市场发展的进程相适应, 各类金融机构的改革应同步进行。自由化过程如果超过市场的承受力, 就会产生严重的后果。对必须进行的金融自由化改革, 如果采取拖延政策, 不但不能避免或推迟金融风险, 反而会导致新的市场扭曲。
同时, 如果金融市场改革不同步, 对有的金融机构放松管制, 而对有的金融机构仍进行严格管制, 就会扭曲各类金融机构的竞争地位。金融当局只有通过高效地执行适当的金融自由化策略, 才能保证金融市场的健康发展。
第二, 金融自由化的过程应与我国金融体系抵御风险的能力相适应, 金融市场的发展应规范化与自由化并举。如果金融自由化步伐超出了金融体系抵御风险的能力, 就会导致金融危机。只有加快金融体制改革, 包括完善金融监管制度, 完善金融基础设施建设, 积极推进国有商业银行的股份制改造, 才能更好地推进金融自由化。
真正做到金融市场发展与规范并举, 当取消了对金融市场的行政干预时, 市场约束力和相应的金融稳定机制要取而代之。
第三, 国内金融自由化必须在金融约束之后, 外部自由化必须在外贸自由化和国内金融自由化之后。金融体制改革与发展是渐进的过程, 从金融抑制到金融自由化必须经历金融约束的过程。金融约束指的是一组金融政策, 如对存款利率加以控制, 对进入加以限制和对来自资本市场的竞争加以限制等。
它突出了**在金融发展的积极作用。金融约束随着金融改革的深入可适当减轻, 直到逐步过渡到金融自由化。在金融业开放的同时逐步采取一些间接政策措施和间接控制手段, 消除资本直接注入的消极影响, 提高短期资本的进入成本, 减少短期资本涌入, 避免资本大进大出对国内经济的冲击, 这样才符合渐进式的改革思路。
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