工程建设监理作业

二、请结合实际，谈谈如何既切实做好监理监管工作，又处理好工程建设监理与业主、设计方、施工方的关系。（开放性问题，请结合实际与理论）

答：1、对工程项目中监理方内部关系的组织协调：

(1)项目中监理机构是监理单位在施工现场的主要执行者，总监理工程师在执行相关的监理工作之外，还需要与其所属的监理单位保持着密切的沟通，接受本单位领导和不同部门业务方面的指导，执行单位所指定的各项规章制度、质量控制方针与目标等，总监理工程师还应该服从监理单位的调度布置，及时完成单位的企业计划文件并做好相应的汇报总结工作。

2)对工程项目中建立机构内部关系的组织协调工作。作为总监理工程师应该对工程项目中自己所属的监理机构内部的每个监理人员有比较充分的了解，主要涉及到监理人员自身的工作能力、经历、性格热点等，这样才能量才使用。在对监理人员充分了解的基础上，使得每个人施展自身的特长，用人不疑，使其发挥出自身最大的聪明才智。

总监理工程师还有责任帮助监理人员快速地在业务水平和为人处事上得到更大的提高和进步。总监理工程师在在工作安排上要保证职责分明，赏罚分明，做好项目监理机构各层次的沟通协调工作，使得项目监理工作可以有序、高效、和谐地进行。

2、对业主方、施工方、设计方关系的组织协调：

（1）与业主方之间的组织协调工作：监理单位作为业主方在工程项目中的全权委托人，对工程单位施工质量与进度等进行监理工作，所以其必须尽一切的努力保证工程质量与进度，从而使得业主方提前收益。包括总监理工程师在内的监理机构需要充分尊重业主方，加强与业主方的沟通。

与建设单位之间的组织协调：监理单位接受建设单位的委托，对工程项目进行监理，因此，要维护建设单位的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质，以尽可能低的造价建成，尽早使建设单位受益。总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。

总监理工程师必须和建设单位搞好关系，但不应该是无原则的，这个原则是建立在有关法律和职业道德的基础上，当建设单位不能听取正确的意见或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。监理单位要以自己的工作及成果，赢得建设单位的支持和信任。

2)与设计单位之间的组织协调：监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但因为都是工程行业，双方在技术上、业务上有着密切的关系。因此，监理工程师与设计工程师之间，总监理工程师与工程项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。

监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解建设单位、设计单位对本工程的意图，并促其圆满地实现。如监理工程师认为设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极地向设计单位提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位做好工程变更工作。

3)与承包单位之间的组织协调：监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法令、法规及委托监理合同赋予的权利，监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中约定的目标实现最佳状态。

在涉及承包单位的正当权益时，监理单位应站在公正的立场上予以维护。在工程实施过程中，总监理工程师应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价、工程安全及合同管理中有关情况，理解承包单位的困难，并热诚地帮助解决困难，促使承包单位能够顺利地完成施工任务。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系，加强理解，互通信息，互相支持，但应注意限度，不可滑落到庸俗拉拢的地步。

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