市四水同治2023年工作方案

发布 2022-06-15 10:02:28 阅读 4644

**市四水同治2023年度。

工作方案。*市四水同治2023年度工作方案。

为贯彻落实《**市人民**关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见》,进一步明确目标,细化任务,统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害治理水平,确保四水同治各项工作落到实处,结合我市实际,制订2023年度工作方案,具体如下:

一、总体要求。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,紧紧围绕市委、市**的决策部署,以着力解决水资源保护开发利用不平衡不充分问题为主线,以全面保障水安全为目标,以“三大流域四大灌区”水资源均衡配置为总体布局,以全面深化改革和科技创新为动力,扎实推进河长制湖长制落实,实行最严格水资源管理制度,实施国家节水行动,加快重大水利工程建设,持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力,以水资源的可持续利用助推全市经济高质量发展。

二、工作目标。

水资源利用效率和效益进一步提高,地下水超采得到进一步控制,河湖管控能力进一步加强,主要河道防洪减灾能力进一步提升,农村基层防汛预报预警体系进一步完善。我市主要河流防洪标准超10年一遇。全市供水能力达到15亿立方米,高效节水灌溉面积达到140万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.

61,万元工业增加值用水量较2023年降低20%,水功能区水质达标率达到57.1%,解决205个村的38.87万人通自来水问题,农村居民集中供水率达到91%。

城市建成区基本完成黑臭水体整治工作,实施百城提质工程的县(区)基本消除黑臭现象,其余县区基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。市、县城区污水处理率分别达到95.7%以上和89.

5%以上。

三、重点任务。

一)加快四水同治规划体系编制。编制完成四水同治“1+8”规划体系,即1个总体规划和8个专项规划,整体谋划全市水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,形成三大流域四大灌区统一调水配水的水资源开发利用格局,为四水同治奠定规划基础。市直有关部门也要结合行业实际和特点,组织谋划行业的专项规划或实施方案。

各县、区要在全市总体规划的基础上谋划本行政区的四水同治工作,要坚持统筹谋划,充分利用已有的规划成果,按照四水同治的要求,对有关规划、布局进一步调整和优化,形成切实可行的实施方案,合力推动**市水资源高效科学利用,促进经济社会可持续发展。

二)全面开展国家节水行动。大力实施高效节水灌溉工程,发展高效节水灌溉面积25万亩。继续实施赵口、三义寨、柳园口、黑岗口四个灌区续建配套与节水改造工程。

推进县域节水型社会达标建设,实施城市供水管网漏损改造,进一步降低漏损率。加快水资源环境承载能力预警机制建设,全面实施水资源消耗总量和强度“双控”行动。完善农业水价综合改革配套制度,完成30万亩农业水价综合改革任务。

推进县域节水型社会达标建设,到2023年底75%以上县(区)完成达标建设任务;推广绿色建筑,新建公共建筑应安装中水设施。启动《**市节约用水管理办法》修订,制定县域节水型社会创建及节水载体创建奖补政策,将节水成效、节水创建作为文明单位创建的主要内容。

三)加快实施10项重点水利工程。实施惠济河流域生态治理工程、引黄入—工程、运粮河引黄调蓄工程、一渠六河连通工程、马家河综合治理工程、东郊沟黑臭水体治理工程、精细化工园区水源替代工程、祥符区惠济河人工生态湿地公园、农村饮水安全巩固提升工程、——县邢岗引黄调蓄工程。

四)扎实推进水生态水环境治理。推进惠济河、马家河、东郊沟、黄汴河、东护城河等河流生态系统建设,着力解决河流不畅、水量不足、水质不优等突出问题。加大城乡水环境治理力度,实施—县小蒋河治理工程、——县护城河综合治理工程等水环境综合治理工程,着力创造打造城乡河湖环境整洁优美、水清岸绿的水环境。

五)加快南水北调入汴工程前期工作。积极向省**、省水利厅南办汇报**市南水北调入汴工程前期工作进展情况,取得省**、省水利厅的支持和帮助;持续跟进《**市南水北调入汴工程水量转让方案》的函以及“水量转让方案”运转情况;着力推进《南水北调**供水配套工程利用十八里河退水闸分水专题设计及安全评价报告》评审通过,以便从十八里河引水口门早日获批。

六)全面提升引黄供配水能力。加快推进——县邢岗引黄调蓄工程、运粮河引黄调蓄工程等16处引黄调蓄工程建设。

七)有序推进生态水系及连通工程。实施引黄入—工程、三大流域四大灌区连通工程、十湖连通工程、水系一期工程等水资源配置工程,进一步提升区域水资源配置能力。进一步提升河道防洪除涝能力,改善区域水生态环境。

八)继续实施地下水超采区综合治理。开展市禁采区地下水超采综合治理工程,实施公共供水管网覆盖范围内地下水井封停地下水压采行动。推动地表水供水管网向周边乡村延伸覆盖,压减乡村地下水开采。

九)着力加强水灾害防治。加快推进黄河滩区居民迁建试点工程,实施淤泥河、杜公河中小河流治理工程,推进—县农村基层防汛预报预警体系建设,完善防汛抗旱指挥系统,加强防汛抗旱物物资储备和应急抢险队伍建设,提升应急保障能力。加快推进涡河、惠济河重点河段治理项目前期工作。

认真落实防汛抗旱责任制及各项措施,努力实现“一个确保、三个不发生”防汛目标。

十)强化乡村水利基础设施建设。优先在已经划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,完成25万亩高标准农田建设任务。开展农村人居环境整治三年行动,推进农村生活污水治理,实施农村清洁河道行动。

整修村前屋后废旧坑塘、小泵站、小水渠、路边沟,改善农业生产条件和农村人居环境。有序发展规模化集中供水,完成205个村农村饮水安全巩固提升工程建设。推进水源涵养林、水土保持防护林、经济林和小型蓄水保土工程建设。

十一)科学调配水资源。推进市海绵城市建设,进一步减少城市地表径流污染,促进雨水资源化利用,增强城市防洪排涝能力。完善河湖联合调度机制。

继续推进河流生态流量调度工作,通过水资源优化配置和科学调度,积极发挥其保障和改善水环境质量的重要作用。

十二)全面落实河(湖)长制。压紧压实各级河长河湖管护责任,严格履行河湖管理职责,完善河长制长效机制。开展河湖水域岸线综合整治行动,强力推进“清四乱”专项行动,集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。

按照省**进一步加强河道采砂管理的意见,围绕以打击非法采砂、规范合法采砂、修复河湖生态重点任务,深入开展全市河道非法采砂专项整治行动,彻底遏制河道非法采砂乱象,建立依法科学、规范有序的河道采砂秩序,逐步规范采砂管理工作。

四、保障措施。

一)加强组织领导。各县、区**和市直各有关部门应扛起四水同治的政治责任,持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力,以水资源的可持续高效利用助推全省经济高质量发展。**主要领导是本行政区域四水同治的第一责任人,对本行政区域水资源、水生态、水污染、水灾害负总责,要建立健全领导机制和工作责任体系,细化各有关部门责任清单。

二)多渠道筹集资金。各级**要研究制定支持实施四水同治投资政策,加大公共财政支持和投入力度,基本建设资金、财政专项资金、地方**债券要向四水同治工程项目倾斜。创新投融资模式,鼓励和支持社会资本投入水利建设与运营,多渠道筹措四水同治工程建管资金。

三)强化监督考核。强化对各县区四水同治工作考核,由市四水同治工作领导小组牵头组织年度工作任务落实情况进行考核,考核结果纳入市委、市**对各县区责任目标考核范围,并与省市财政奖励资金和“红旗渠精神杯”评比挂钩。对主动作为、成效显著的县区,予以表扬激励;对措施不力、消极等待、进度缓慢的,通报批评,视情节依纪依规问责追责。

四)加强信息报送。各县区应明确部门和专人,按照“重要情况即时报、工作信息随时报、工作进展每月报”的原则将工作进展、项目推动、投资完成、存在问题、需市级协调事项等情况及时报市四水同治工作领导小组办公室,同时抄送市直有关行业主管部门。市四水同治工作领导小组办公室定期将各县区各部门实施四水同治工作情况汇总报市**。

附件:1.**市四水同治项目汇总表。

2.**市四水同治重点项目。

3.**市四水同治面上项目。

附件1*市2023年四水同治项目汇总表。

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