杭政储出[2007]49号地块编号：
防汛、抗台应急抢险。实。施。
方。案。
编制人职务（称。
审核人职务（称。
批准人职务（称。
批准部门：（章。
浙江昆仑建设集团股份****。
二oo八年四月
目录。方案目录1
一总则2二组织体系及职责2
三风险识别3
四紧急情况处理的要求3
五应急物资准备3
六应急准备入响应4
一、总则。1、编制目的。
1.1确保本工程施工现场安全生产，减轻事故危害，做好工程重大质量安全事故的应急工作。
1.2用以指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员**和财产损失。
1.3保证接到预警信号时，及时落实相应的防范行动；在恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。
2、编制依据。
2.1依据国家有关法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》及浙江昆仑建设集团股份****编制的相关应急预案和通知文件。
2.2杭州市质量安全监督总站下发的《建设工地突发事故、防汛抗台防冻抗雪及重大社会活动应急抢险预案的实施方案》.
3、适用范围。
适用于杭政储出[2007]49号地块施工现场内的所有工程施工活动中产生的重大质量安全事故的应急处置工作。
4、工作原则。
4.1统一领导，分组负责。
4.2统筹协调，快速反应。
4.3长效管理，落实责任。
二、组织指挥体系及职责。
1、生产安全事故应急救援指挥机构：
2、施工现场项目部安全生产领导小组。
三、风险识别。
1、暴雨风险：
水淹（排水不畅）
坍塌（如围墙、护坡、路基等）
道路湿滑或冲毁，室外设备/物料进入损坏。
室内进水等造成的损失。
2、台风风险：
上述暴雨的各项风险。
户外高大设备倒塌（吊车、标语牌、线杆、大型机械设备）
松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害。
输配电系统损坏。
宿舍、办公用房等临时设施损毁。
四、紧急情况处理的要求。
1、紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；
2、当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；
3、紧急事故发生时应按重大事故处理流程的程序进行处理；
4、对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应妥善处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；
5、紧急事故处理结束后，项目经理应在２４小时内填写环境紧急事故处理报告报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份自留。
6、紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。
五、应急物资准备。
六、应急准备和响应。
1、 暴雨灾害的应急准备和响应。
1）检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门、窗等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。
2）暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备、临时电气设备的抗风、抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；
3）开放现场避险场所，转移危险地带及危房的人员，转移贵重物资；
4）发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险；雨后组织检查，排除险情和隐患。
2、 台风灾害的应急准备和响应。
1）台风预报与信息发布的行动：项目部应积极从下列途径获得警报信息：
杭州市际气象台**。
电视台、广播、上级传达。
2）总项目部传达发布信息资料：
通过传真到指定传真机、网络传送、张贴海报、下发通知单、**通知等公布信息资料，内容为基本信息和路径图，包括台风名称，中心位置、移动方向和速度、预警信号级别、预计登陆地点和时间等。
（3）各单位接口人收录和通知相关部门采取响应行动进入抗台戒备状态，检查安全管理组织机构人员的通讯是否畅通；检查各临时设施的门、窗等完整可靠；检查所管户外的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢靠；
4）检查户外电气设备、临时电气设备的抗风、抗雨措施；检查所有区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关**的报道或通过气象咨询**等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。
5）当为强台风登陆时，应提前中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；检查并保证食堂有维持72小时的食物；做好保安设备和保安亭的防护，必要时安排临时出入口控制措施；安排72小时内人员的交通；安排重型车辆和驾驶人员，保证抢险活动的交通和机械；检查、优化台风期间的工作计划，根据气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；
6）当接到通知，台风危害较大时，所有施工人员应到避险场所避风；切断现场临设内及室外电源；严密监视台风对设施的影响，出现险情时及时撤离；再次检查应急组织人员的到岗情况。
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