2023年,xx林场在市委、市**的正确领导下,在各级林业主管部门的悉心指导下,按照“以生态建设为主,充分利用资源优势,大力发展毛竹产业,加大森林旅游开发力度,积极推进林下经济”的“1+3”发展思路,攻坚克难,各项工作取得良好成绩,现将有关情况汇报如下:
一、2023年工作完成情况。
一)经济运行平稳增长。2023年完成社会总产值3205万元;完成工业产值1508万元;实现林业产值1815万元,争取到项目资金658万元。
二)森林经营管理水平进一步提升。
1、生态事业强力推进。一是严格生态公益林管理。按照生态公益林管理标准,全年投入180余万元,落实监管人员和护林人员50名,明确管理措施、强化管理责任,使生态公益林得到了有效管护。
二是扎实做好营造林工作。全年完成迹地更新造林496亩,补植造林350亩,中幼林抚育5000亩,木材战略改良培育1200亩,珍稀树种培育1000亩,低效低产林改造545亩,生物防火隔离带300亩。三是强化森林安全保护。
一方面加强野外火源管理、强化扑火队伍建设,切实做好森林防火工作,保持了全场30年无火警火灾事故的良好记录。另一方面加大对乱砍滥伐、偷盗林木、乱捕滥猎野生动物等涉林案件的监管和打击力度,积极参加闽浙赣第五联防区的护林联防,有效维护了林场林政管理秩序。
2、毛竹特色产业得到倾力打造。林场继续与江西农大保持深度合作,积极研究推广现代林业科技,走“产、学、研”相结合道路,全面提升毛竹林经营管理水平。全年共计实施毛竹科技示范林项目1.
6万亩,毛竹林低改项目8000亩,大径竹材培育项目6500亩,笋竹两用林项目3000亩,建设毛竹林区道路15.3公里。
3、林下经济快速发展。2023年林场进一步加大对林下经济扶持力度,组建了林下经济发展公司,兴办了竹笋、香菇、茶叶等林下产品加工和销售点,注册了“青茅境”系列林下产品商标,申请了有机食品认证,每年可为职工人均增收3000余元,并带动了当地群众就业。同时,林场还与邮政部门联合成立了电商服务站。
截止目前,该电商服务站销售额已达100多万元。
4、做大做强森林旅游业。林场依托“xx省级森林公园”平台,多方筹资,着力加强基础设施建设,开发打造旅游景点和旅游特色产品,努力提高接待能力,加强对外宣传,使森林旅游得到快速发展,成功打造了“生态休闲养生”旅游亮点,并在鹰潭地区形成了一定知名度,使林场由“卖木材”成功转型为“卖生态”,职工也由“砍树人”变成了“护树人”和“公园管理者”。公园现已开发出“竹海休闲漫步、竹博园观赏科普、***道体验、观赏三叠泉瀑布、公园全景欣赏”等五大功能景区,建设有10余家农家乐和民宿,共有床位200余张,可同时接待400余人食宿。
全年累计接待游客近7万人次,实现旅游经营收入1120万元。
林场青茅境景区于8月被评为“国家aaa级景区”,于9月份又被评为“全国首批森林康养基地”。同时,林场近期还以xx省级森林公园为基础,联合冷水林场,整合了两个林场共计4.474万亩的优质森林资源,正积极申报“江西贵溪国家森林公园”,前段时间通过初评,并已经过国家林业局专家实地考察,正等待国家林业局专家复审。
三)惠民工程扎实推进。一是实施了危旧房改造项目60套,职工居住条件不断改善;二是投入140万元为全体干部职工缴清了全年养老保险和医疗保险,实现社会保险金零拖欠;三是完善了职工生活保障体系,投资2万余元,为干部职工续保了大病互助保险,扩大了医疗保险覆盖面,减轻了职工的医疗负担。
四)产业带动推动精准扶贫。我场认真贯彻落实***总书记精准扶贫重要思想,通过传授毛竹林培育技术、提供有机化肥及减免毛竹山承包利润、发展林下经济、搭建电商平台、协助办理最低生活保障及争取危旧房改造政策等措施,为贫困户提供了就业创业平台,激发了贫困群众脱贫致富的愿望,成功使2户5人的精准扶贫对象顺利脱贫。
五) 基层党建工作成效显著。一是“两学一做”学习教育有序开展,通过学习教育,使广大党员牢记了党规党纪,明确了党员干部该做什么、不该做什么,切实让职工群众感受到了新气象新变化;二是坚持把“集中整治微腐败”作为“两学一做”学习教育的重要内容,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,使全场党员干部的作风得到进一步转变;三是圆满完成了机关支部和3个分场党支部的换届选举工作,其中有2名总支委员主动到分场任支部书记,有效增强了基层党组织的活力。
六)招商引资取得新突破。积极引进福建客商在xx投资300余万元兴建了集餐饮、住宿、休闲于一体的“xx大酒店”一座,促进了林场旅游产业发展,增强了林场发展后劲。
七)其他各项社会事业和谐发展。紧紧围绕“和谐稳定、创建平安”主题,着力推进平安林场和文明林场建设,综治、计生、安全生产、民政、文化、卫生等工作得到加强,社会各项事业全面发展。
二、存在的困难和问题。
一)债务负担重。国有林场改革过程中,虽然上级拨付了890万元改革资金用于解决我场职工养老保险和医疗保险,但林场还尚欠银行生态公益林营造林贷款和危旧房改造贷款共计330万元,债务负担依然沉重。
二)基础设施落后。近几年,国家加大了国有林场危旧房改造力度,职工住房困难已得到有效解决,但林场管护用房、水、电、路等基础设施仍然非常落后,一些农村优惠政策又不能享受,一直缺乏有效、稳定的政策支持,仅靠林场自身力量很难得到有效改善。
三)建设资金严重不足。目前xx省级森林公园旅游开发建设资金完全由xx林场自筹自支,没有纳入财政预算,存在建设资金严重不足且没有稳定**的问题,严重影响了森林旅游开发进程。
四)人才出现新老更替断层。按国有林场改革政策,我场虽然被定性为生态公益型林场,列入事业单位管理,但由于种种原因,到目前为止,林场事业编制尚未落实到位。导致人才招录、提拔、交流的渠道一直处于关闭状态,自改2023年改革以来至今的7年时间里,林场未选拔任用一名优秀干部,广大干部职工的工作热情日渐低迷,目前已出现严重的新老人才更替断层。
三、2023年工作思路。
2023年,林场将着重抓好以下几个方面的工作:
一)加强生态环境保护,着力维护生态安全。一是扎实做好营林工作,多元化促进林场生态体系建设,使森林资源的林分质量、森林水土涵养能力及生物多样性保护显著提高;二是加强生产山场的监督管理,严厉查处掠夺性生产经营行为;三是坚持“预防为主,打防结合”方针,坚决杜绝一切野外用火,切实抓好森林防火工作。
二)推进绿色发展,打造森林旅游的xx品牌。一是充分利用森林资源优势,努力创建“国家级森林公园”,逐步完善“青茅境国家aaa级景区”基础设施,依托“全国首批森林康养基地”品牌,打造“生态休闲养生”旅游亮点,促进我场森林生态旅游产业的快速发展;二是继续做好笋制品、香菇、茶叶、中草药等林下产品的种植、生产和销售工作,为提**部职工收入寻求到一条稳定有效的途径。
三)以项目为支撑点,增强林场自身发展能力。积极加强横纵向联系,努力争取更多的上级项目补助资金,进一步增强林场 “造血”功能,促进林场经济发展。
四)注重自身建设,提**部职工的思想觉悟。以开展“两学一做”学习教育为契机,针对性地解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,使广大党员都能坚定理想信念,勇于担当作为,为全面提升我场林业发展水平,实现各项工作又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。
2023年12月9日。
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