（征求意见稿）
为加强安全生产基础管理的规范性、有效性、持续性，特制定安全生产基础管理指导意见。请各单位按照本指导意见，结合职业健康安全管理体系的建立原则和思路以及本单位的实际情况予以完善，以促进全公司安全生产管理走向规范化、科学化。
一、安全生产基础管理建设类型目录。
一）厂级。1. 安全生产管理制度、安全生产责任制档案。
2. 安全生产操作规程、操作标准（作业指导书）档案。
3. 特种设备管理档案。
4. 特殊工种人员管理档案。
5. 较大危险源控制点辨识与系统风险评价档案。
6. 各类事故应急预案档案。
7. 安全生产培训教育档案。
8. 工伤综合管理档案。
9. 安全评价档案。
10. 外协安全管理档案。
11. 职业安全卫生防护、检测、报警、防暑、降温的装置、设施、器材、用品与警示标志管理台帐。
12. 劳动防护用品发放管理台帐。
13. 现场职业危害、有害因素监测、治理及其长期接触人员体检管理台帐。
14. 单项作业安全技术措施台帐。
15. 安全改善提案汇总台帐。
16. 安全生产事故管理台帐。
17. 安全生产会议记录。
18. 应急预案厂级演练记录。
19. 日常和专项安全检查及不符合项整改通知、反馈记录。
20. 安全工作奖惩记录。
二）作业区。
1. 厂级安全生产管理制度和本作业区安全生产管理办法档案。
2. 安全生产操作规程和操作标准（作业指导书）档案。
3. 危险源辨识和各类事故应急预案档案。
4. 职业安全卫生防护、检测、报警、防暑、降温的装置、设施、器材、用品与警示标志管理台帐。
5. 安全改善提案台帐。
6. 班组安全评价、日常和专项安全检查及不符合项整改记录。
7. 安全生产会议记录。
8. 安全生产培训教育台帐。
9. 应急预案演练记录。
10. 安全工作奖励考核台帐。
三）班组。1. 上级安全生产管理制度（办法）和班组安全生产管理制度、员工岗位操作标准（作业指导书）档案。
2. 作业前危险预知分析、交底和日常危险预知训练活动记录。
3. 安全学习、培训、改善提案活动记录。
4. 职业安全卫生防护装置、设施和防暑降温器材、用品以及警示标志管理检查责任台帐。
5. “人、物、环境”不符合项检查、纠正、整改和分析记录。
二、安全生产基础管理建设指导意见。
一）建设原则。
1、基础管理是动态管理的规范与反映，既服务于动态管理，又持续规范并循环制约和推动于动态管理。
2、基础管理与动态管理是各项安全工作全过程系统管理的不同环节，要遵循并体现pdca的持续和闭环原则。
二）建设指导意见。
1、厂级。2、作业区。
3、班组。制造部。
二〇〇八年二月二十八日
安全生产管理指导意见
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