2023年盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程。
防洪渡汛预案。
编制：黄初华。
审核：梁正坤。
批准：张思远。
贵州省水利水电勘测设计研究院。
盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程。
项目经理部。
2023年3月。
盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程。
防洪渡汛预案。
一、总则 1、编制目的。
盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程汛期安全渡汛方案是针对工程可能因发生超标准洪水灾害、地质灾害等突发事件导致工程面临重大险情威胁，为有效防止和减轻洪涝灾害，高效有序地开展防洪抢险救灾工作，按期完成盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程的施工任务，根据《中华人民共和国防洪法》、《水法》及施工组织设计等文件，结合我项目部目前的实际施工情况，特制定本预案。
2、工作原则
盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程防洪应急工作，坚持“谁施工、谁负责安全”的原则，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署、统一指挥，合理调度、协同作战，保障重点、兼顾一般，以防为主、防抢结合，力保工程施工安全，最大限度地减少或避免洪水灾害造成的损失。
本工程汛期安全渡汛主要包括水库大坝、溢洪道、水厂、输配水管线的安全渡汛。从现场情况来看，大坝及溢洪道为本年防洪度汛的重中之重。
3、工程现状。
至2023年3月21日，我部已经完成大坝填筑、坝顶防浪墙、路肩墙、坝面贴破排水沟项目施工；溢洪道边墙、底板混凝土浇注也全部完成；我部计划在2023年4月底进行大坝下闸蓄水，通过库区蓄水对洪水进行调节，同时溢洪道、取水兼放空管都已经具备泄洪、过流条件。防洪压力相对较小。
二、组织机构。
为保证工程汛期安全渡汛，我部成立盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程汛期安全渡汛领导小组，领导小组负责整个工程的应急指挥、各种保障和善后处理工作。组**员如下：
组长：张思远。
副组长： 梁正坤吴静。
成员：吴东林王旋周家庆黄初华梁百春陈斌
汛期水库大坝现场值班负责人员为吴东林，溢洪道现场值班负责人员为黄初华，水厂现场值班负责人员为梁正坤，贵州省水利水电勘测设计研究院盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程项目经理部值班负责人员为吴东林、黄初华。值班负责人员负责将工程汛期安全防范部位汛期水情和出现紧急情况时及时上报淤泥乡**、监理及盘县防汛办等有关部门，并协助组长、副组长组织实施可能出现的抢险。
三、预报和预防。
以国家、省、市气象部门发布的暴雨警报和水文部门提供的雨、水情信息为依据，及时把防洪预警信息通报盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程项目经理部、监理单位、八大山供水站，做好启动应急预案的各项准备工作。
1、与当地气象部门建立联系，随时掌握第一手的气象信息，以确保提前做出预防。
2、每天与当地防讯指挥部进行沟通，以便及时掌握汛情。
3、指定专人值班，观测水情（重点在于夜间的水位观察）。
4、对处于河岸的工棚、仓库等临时建筑物进行检查，消除不安全因素，如用电、排水、稳固等。
5、对所有电源指定专人管理，出现险情有必要时及时切断电源。
6、避开可能因暴雨、洪水影响而造成滑坡、崩塌的地段，无法避开的进行处理或采取防范措施，不存侥幸心理避免造**员和物资损失。
7、暂时不用的设备、材料转运至安全场所存放。
8、各工区配备救生衣、砂袋等，以备急时之需。
9、设置统一的预警信号。
10、由各施工队分别成立相应施工区域抢险突击队。
11、检查、维修抽水设备，以备随时调用。
12、按相应的防洪度汛标准，随时观测导流管运**况。
13、汛前对导流涵管及取水兼放空管进出口，引渠段进行清理，确保导流顺畅；对工地进行详细的安全大检查，对可能出现滑坡的进行支护或挖除；对防洪度汛所需的道路、电、通讯设施等进行一次性检修。
14、加强施工人员安全教育，着重提高施工人员安全防范意识。
15、汛前组织防洪度汛演练，检验防洪度汛组织协调及物资保障力度。
16、在天气允许的情况下，采用昼夜施工的方式加快施工进度，争取将大把抢到安全度汛高程，溢洪道具备过流条件。
17、如汛期洪水将要到达坝顶时，在大坝两岸及时备料，收到大雨警报后，能及时进行填筑或沙袋堆码。
四、应急方案。
1、当得到洪水水情预报时，先确认洪水等级，根据洪水等级采取相应防洪度汛方案，同时加强现场监控，根据现场情况适时更新抢险措施。
2、在出现紧急状况时各工区负责人必须第一时间到到达现场，组织人员、机械进行抢险，并随时向防汛领导小组进行汇报，确保人员及物资设备的安全。
3、安排专人看守，停止施工，封闭施工通道，严禁无关人员进入；撤离人员要有组织的安置在安全的地方，并保证其基本生活需要，避免陷入新的危险境地，特别是施工单位工棚区，在发布洪水预警后必须马上将人员及设备及时撤离。
4、随时与淤泥乡**及盘县防洪度汛指挥部保持联系，请当地**在应急情况必须保证施工用电、通讯及交通道路的畅通，同时协调当地卫生院在应急情况下做好医疗救护工作。
5、在洪水上升很快，工地现场人员、设备无法满足防洪度汛要求的情况下及时请求当地**协调人员、设备加入防洪度汛，确保大坝万无一失，同时在防洪失败的情况下通知下游群众转移。
6、为了确保工程安全，在2023年4月底，必须下闸蓄水。溢洪道保持畅通，满足泄洪要求。
7、坚持“以人为本”的原则，首先确保人员安全，在确保人员安全的情况下组织有序的工程抢险，尽量使工程损失减到最小程度。
8、应急预案的解除，根据险情及现场情况，经过核实，由当地**防洪抗旱指挥部或防洪度汛领导小组宣布解除。应急预案解除后，防洪度汛领导小组应向当地人民**、业主、监理、贵州省水利水电勘测设计研究院汇报预案执**况。
五、后期处置
1、洪水后对汛期发生的各种损失进行统计、认定，做好同步理赔工作（组织各分包商尽快展开调查，协助保险机构及时理赔）。
2、洪区现场清理及污染物清除，积极做好灾后重建工作。
3、组织事故调查，依据事实和证据作出调查结论，总结防洪度汛的经验和教训，提出改进意见和措施。
六、保障措施
1、通信与信息保障
由黄初华负责天气形势预报和暴雨警报发布情况的收集，应及时准确地提供实时气象、水文测报信息。杜绝错报、漏报和迟报现象发生。
抗洪期间，安全渡汛领导小组全体人员保证通讯畅通，严禁关闭手机，外出要通报。 2023年安全渡汛领导小组联系**见表6-1。
表6-12023年安全渡汛领导小组成员联系**。
2、抢险队伍保障
抢险队伍由负责工程施工的黔水建设公司的现场常驻施工人员组成，大坝现场施工抢险人员40人。溢洪道现场施工抢险队伍常备施工抢险人员10人，水厂施工抢险队伍常备施工抢险人员20人，输水系统及其他部位现场施工抢险队伍常备施工抢险人员10人，人员可根据现场情况临时在当地找人加入防洪度汛；确保汛前人员及物资到位，发生险情时抢险队伍第一时间抵达现场，利用已准备好的防汛物资开展抢险。
3、物资保障。
按国家防洪渡汛标准及工程实际情况在各施工现场准备如下防汛物资（不尽于此）：
1）、机械设备。
表2-2防汛机械设备表。
2）、防汛材料。
表2-3防汛材料表。
特殊情况下如出现机械或物资短缺，由领导小组协调采购或请求当地**调拨。
4、物资设备的管理及调配。
防汛的各种机械设备应摆放于施工现场，保证设备的完好。未经防讯领导小组批准，不得擅自调动。
防汛用的各种材料放置在施工现场合适的地点，防止变质失效和丢失。防汛材料应由防汛领导小组统一调配。
防汛物资储备是贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，保障抗洪抢险一项重要措施。
在防汛调度和防汛抢险工作中，通讯联络以现有的程控**、手机联络为主，抢险指挥车巡视为辅，应急状态下汛期安全渡汛领导小组成员应保证联系畅通，确保水灾发生时各种预警、预报信息能够及时反馈，有效指挥。
5、工期保障。
我部计划在2023年4月底进行大坝下闸蓄水，同时，大坝、防浪墙、溢洪道、取水兼放空管已经全部施工完毕，完全满足汛期防汛要求。
贵州省水利水电勘测设计研究院。
盘县淤泥彝族乡雨夺箐供水工程项目经理部。
2023年3月21日。
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