郑州煤炭工业（集团）东于沟煤炭有限责任公司。
2023年雨季“三防” 抢险救灾预案。
二〇一三年四月二十三日。
目录。第一章总则 1
第二章应急救援体系 1
第三章应急救援措施保障 6
第四章应急救援预案的启动 7
第五章指挥与决策 8
第六章奖惩 16
第七章附则 16
2023年雨季“三防”事故应急救援领导小组通讯录 17
相关部门**通讯表 18
第一章总则。
第一条为了进一步加强矿井雨季“三防”抢险救灾工作，最大限度地减少人员**和财产损失，根据国瑞公司［2013］83号文件精神要求，结合我矿实际情况，特制订2023年《雨季“三防”抢险救灾预案》（以下简称《预案》）。
第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的雨季“三防”事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员**和财产损失。
第三条由于自然或人为因素造成如下事故。
(一)水灾。
二)其它事故(如突变天气急风暴雨、冰雹、**、造成全矿井停电等)。
第二章应急救援体系
第四条为加强对雨季“三防”事故应急救援工作的组织领导，矿成立雨季“三防”事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)
组长：付组长：
成员：雨季“三防”领导小组办公室设在调度室，办公室主任由李怀仓兼任。办公室24小时值班，并有一名矿领导值班。
第五条领导小组的主要职责：
1、负责制定和完善雨季“三防”事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导雨季“三防”抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。
2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处置。
3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。
4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查；
5、组织干部职工进行雨季“三防”事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力；
6、督促有关部门提高应对雨季三防事故的防范能力，按期组织雨季三防应急救援演习。
第六条领导小组办公室的职责：
1、负责雨季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实；
2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。
3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。
第七条为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时**和矿区稳定，成立煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、救护组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、协调组。
一、技术组。
组长： 副组长：
成员： 下设四个专业组。
1、采掘组：
2、一通三防组：
3、地测防治水组：
4、机电运输组：
(一)技术组职责。
1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。
2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。
3、参与事故鉴定和事故调查。
二、救护组。
组长： 裴沟煤矿救护队队长、
成员：救护队员。
救护组职责：
1、侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组提供决策依据；
2、制定事故抢救行动方案；
3、调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员，控制灾情蔓延；
4、及时向领导小组办公室汇报抢险救灾进度；
5、编写抢险总结报告。
三、伤员救治组。
组长： 成员：急救系统成员。
伤员救治组职责：
1、按照领导小组要求在规定时间内到达指定地点。
2、按照预案分工做好伤员救治工作。
3、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况，向伤员抢救组组长或领导小组办公室主任汇报，并负责与上一级医疗机构联系的具体事宜。
4、建立伤员医疗档案。
四、治安保卫组。
组长： 成员：
治安保卫组职责：
1、负责维护矿治安秩序，保证抢险救灾工作有序进行。
2、协助后勤保障组运送抢险救灾物资，保证抢险救灾物资及时运到指定地点。
五、后勤保障组。
组长：成员：
六、善后处理协调组。
组长：成员：
协调各方面关系，处理事故善后工作。
协调组职责：
1、协调各方面关系，处理事故善后工作。
2、确保抢险救灾工作顺利进行。
3、接受新闻**采访，按照规定通报事故情况。
第八条公司雨季“三防”应急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。
第九条总经理是应急救援指挥部指挥长。当总经理不在单位时，由常务副总经理、本公司技术负责人、安全矿长、生产矿长依次履行指挥长职权。
第十条指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。
各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。
现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。
指挥部、各专业组应当指定专人记录，整理指挥部决定和事故抢险进展情况。
第十一条建立健全矿山救护队伍。
我矿每年与集团公司救护大队签订有救护协议，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向集团公司救护大队请求上一级支援。
第三章应急救援措施保障。
第十二条救护中队装备必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》规定，保持战备状态，满足应急救援需要；救护车辆必须保持完好，专车专用，非紧急救援和调动演习严禁出动。
第十三条矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。
第十四条各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。
第十五条充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。
第十六条应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。
第十七条指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。
第十八条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。
第十九条领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。
第二十条预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第四章应急救援预案的启动。
第二十一条我公司建立**应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向裴沟煤矿、集团公司请求上一级支援。
第二十二条领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。
第二十三条预案启动时，迅速成立以总经理为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第二十四条预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。
包括：1、发生事故的区队、时间、地点；
2、事故类型；
3、事故波及范围，人员遇险情况；
4、事故原因初步判断；
5、已采取的应急救援措施；
6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。
第五章指挥与决策。
第二十五条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。
第二十六条井下发生水灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
一）、事故抢救决策要点：
1、 了解突水情况，影响范围，估计突水量，有无补给水源。
2、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。其它受威胁的采掘面立即停止作业，根据情况采取加固支架，疏通水路，增加排水设备等应急措施。
3、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。
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