为进一步推动安全生产工作责任落实，创新安全生产监督检查方式，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《***办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔20xx〕20号）等有关要求，建立安全生产巡查工作制度。
一、总体要求（一）指导思想。牢固树立安全发展观念，坚持以人为本、生命至上，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，做到依法依规、实事求是、注重实效，督促地方各级人民**全面落实安全监管责任，有效解决制约安全生产工作的突出问题，推动全国安全生产工作。
（二）基本原则。
——巡查地方人民**为主。***安委会定期或不定期派出安全生产巡查组，对各省级人民**安全生产工作进行巡查，根据工作需要，可延伸巡查市（地）、县级人民**和有关重点企业。巡查不应影响被巡查单位的正常工作。
——着力发现突出问题。根据***安委会年度或重点时段确定的专题，深入地方巡查了解和掌握真实情况，提出意见建议。
——重在巡查成果应用。巡查工作结束后，将巡查结果向***安委会汇报，纳入对各地区安全生产工作绩效考核内容。巡查工作原则上不直接查处具体问题和事故隐患，对巡查中发现的重大隐患和非法违法行为，及时移交相关部门和地方人民**依法依规严肃处理。
二、巡查组人员组成（三）***安委会按照工作需要组织若干个巡查组，每组6-7人，组长和副组长各1名。巡查组由***安委会成员单位现职或近期退出领导岗位的领导干部、工作人员和有关安全生产专家组成。巡查组实行组长负责制，组长由现职或退出领导岗位、熟悉安全生产监管工作的省部级干部担任，副组长由从事安全监管的现职司局级干部担任，巡查组组长根据每次巡查任务确定。
（四）巡查工作人员应当符合下列条件：
1.理想信念坚定，在思想上政治上行动上同以***同志为总书记的***保持高度一致；
2.坚持原则，作风过硬，公道正派，敢于担当，清正廉洁；
3.熟悉安全生产工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、综合分析和沟通协调能力；
4.身体健康，能胜任工作。
（五）选配巡查组组长、副组长和工作人员应当严格标准条件，由***安委会办公室提出各巡查组人员组成方案，呈报***安委会审批。各巡查组人员应当按照规定和巡查任务进行抽调配备，在一个巡查工作周期内应相对固定。对不适合从事巡查工作的人员，应当及时予以调整。
三、巡查工作的主要内容、方式和程序（六）巡查工作的主要内容。
1.贯彻落实***、***关于安全生产工作的重要决策部署和***总书记、***总理等***、***领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神情况；
2.安全生产规划、职业病防治规划制定和实施情况，加强安全基础建设，坚持标本兼治、综合治理，落实安全投入，实施“科技强安”，强化安全培训，不断提高安全风险预防控制能力等情况；
3.按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产工作目标考核，落实***安委会印发的年度工作要点等情况；
4.依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治，重大隐患排查整治，安全风险辨识、重大危险源管控等情况；
5.完善安全生产监管体制，强化安全执法力量，加强监管监察能力建设和应急管理工作，落实监管执法保障措施等情况；
6.全面推进安全生产领域信用体系建设，开展安全生产标准化建设，建立隐患排查治理制度等情况；
7.依法依规调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施，开展安全生产统计，及时如实报送事故信息等情况；
8.有关安全生产举报信息的核查处理情况；
9.***安委会部署的其他事项落实情况。
（七）巡查工作方式。
巡查组可结合巡查的主要内容和被巡查地区实际，采取以下方式开展工作（有选择地运用）：
1.听取被巡查地区的工作汇报和有关部门的专题汇报；
2.列席被巡查地区有关安全生产工作的会议；
3.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，受理反映被巡查地区问题的来信、来电等；
4.召开座谈会，向有关人员个别谈话询问情况；
5.以暗查暗访随机抽查等方式进行专项检查；
6.***安委会及其办公室要求的其他方式。
（八）巡查工作程序。
1.***安委会办公室制定年度巡查工作方案，提前告知被巡查地区，在每一轮巡查工作开始前，组织巡查组成员集中培训。各巡查组根据年度巡查工作方案，认真细致开展工作；
2.巡查组进驻被巡查地区后，应当向被巡查地区通报巡查工作任务；
3.经***安委会办公室同意后，巡查组应当及时向被巡查地区反馈相关巡查情况，指出问题和隐患，有针对性地提出整改意见；
4.各巡查组应当在对一个地区巡查工作结束后15日内，向***安委会报送巡查工作报告；
5.巡查工作报告经***安委会审定后，向被巡查地区党政主要负责人集中反馈。巡查中发现的有关违法违规违纪行为问题线索，进行分类处置后，依据干部管理权限和职责分工，移交有关部门和省级人民**依法依规调查处理，涉及重大事故隐患，由***安委会挂牌督办；
6.被巡查地区收到巡查组反馈意见后，应当认真整改落实发现的问题和隐患，提出对有关单位及人员的处理意见，并于2个月内将整改和查处情况报送***安委会审核；
7.***安委会将巡查结果纳入对各地区安全生产工作绩效考核内容，并报送中组部。同时，以适当形式将巡查组反馈意见、被巡查地区整改情况和对有关单位及人员的查处情况向社会公告。
四、加强巡查工作的组织领导（九）巡查组工作保障。各巡查组在***安委会的领导下开展工作。***安委会各有关成员单位和***专家咨询委员会应当为派出工作人员和专家提供必要的支持保障，在参加巡查工作期间，在职人员应与原单位工作脱钩。
巡查工作经费在安全监管总局部门预算中统一列支。
***安委会办公室承担巡查的日常工作。
（十）建立完善巡查工作机制。一是建立定期巡查机制。原则上每两年实现各省份“全覆盖”。
二是开展重点约谈工作。在巡查过程中，要根据安全生产工作不同情形对地方**、部门和企事业单位负责人进行约谈，提出明确整改意见并要求地方人民**及时报告落实情况。三是实行闭环管理。
各巡查组对所有巡查工作过程都要做好记录，对重要证据、书面材料以及现场检查过程要进行音像**摄录，存档备用。所有问题的处理都要实行闭环管理。
（十一）有关工作要求。巡查工作要严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定，严守工作纪律，严格按照***安委会明确赋予的权限、职责，公正、廉洁开展工作。巡查工作人员要如实报告巡查工作情况，不得隐瞒、歪曲、捏造事实，不得利用巡查工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益，确保巡查工作取得预期成效。
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