进一步加强食品安全工作实施方案

发布 2022-06-03 20:41:28 阅读 9695

为切实加强全县食品安全工作,全面提升食品安全保障水平,根据《x市人民**关于进一步加强食品安全工作的实施方案》(x政发〔x〕58号)精神,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、总体目标。

x年,我县启动“国家食品安全城市”创建工作,x年,开展“省食品安全放心县”建设工作(以下简称“两建”工作)。力争用2到3年的时间,完成国家食品安全城市创建;到x年底前,我县要达到x省食品安全放心建设标准(县),将我县建成x省食品安全放心县。以“两建”工作为契机,全面提升食品安全保障水平;食品产业取得长足发展,食品安全主体责任普遍落实;监管理念科学,监管责任明晰,监管能力大幅提升;辖区内不发生系统性、区域性食品安全事故,风险隐患问题解决率达到100%;食用农产品监测合格率达到97%以上;食品抽检监测问题发现率达到全省平均水平以上;群众食品安全满意率达到80%以上;社会共治局面全面形成。

二、工作任务。

一)全面落实食品安全属地责任。

乡镇**每年至少要听取一次辖区食品安全工作汇报,分析研判形势,解决重大问题;制定辖区食品安全“十三五”规划和年度计划,并组织实施;要自觉落实属地责任,加强领导,加大投入,确保有职责、有岗位、有人员、有手段的“四有两责”落实到位。加强食品安全的组织协调工作,落实食品安全责任制;对辖区内食品安全工作开展督导考核,并把考核结果作为衡量政绩的重要内容;遏制食品安全违法犯罪势头,使食品安全总体形势全面趋好。(责任单位:

各乡镇**,县编委办公室)

二)加快完善食品安全监管体系。

1.全面落实“四个最严”要求。坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加强食品安全监督抽检、执法检查和日常巡查,完善现场检查制度,加大对食品生产经营单位的监管力度;建立健全食品退市、召回和销毁管理制度,防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节;加大对食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的整治力度,依法查处非法食品生产经营单位;加大力度查处食品和保健食品虚假宣传等方面的违法行为。

(责任单位:县食品安全监管部门,各乡镇**)

2.实施“风险分级管理”。县食品安全监管部门要遵循食品生产经营规律,建立问题收集机制。

依据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况,对食品生产经营全领域、全过程进行风险分级,确定食品安全监督管理重点、方式和频次,实施食品安全风险分级管理。(责任单位:县食品安全监管部门)

3.实施“一岗双责”机制。食品安全实施“一岗双责”管理机制。凡有隶属关系的系统(行业),其主管部门对其系统(行业)内食品安全工作均负有管理责任。(责任单位:各相关部门)

4.强化风险信息交流和预警。进一步健全食品安全风险交流各项制度,制定工作流程和规范;通过编制风险解析、发放宣传册、开展主题征文以及进社区、进食品生产经营企业等多种形式,进一步拓展风险交流载体渠道;逐步完善日常和应急风险管理机制,及时准确通报抽检监测结果,发布警示信息。

(责任单位:县市场监管局,各相关部门,各乡镇**)

5.做好行刑衔接,严打违法犯罪。食品安全监管部门应根据行刑衔接存在的突出问题和主要矛盾,深入调研,与有关部门共同协商,全面推动食品安全监管部门与公安、检察院、法院开展全方位的合作,使食品涉刑案件的移送、立案、批捕、起诉、定罪量刑等全程实现无缝衔接,提高追刑成功率。

着力解决高毒剧毒农药违规使用、抗生素和激素滥用、超范围超限量使用食品添加剂和食品中添加非食用物质等突出问题;坚决惩处明知存在违法犯罪行为仍然为其提供生产经营场所或者其他便利条件的违法行为。(责任单位:县市场监管局,县农林水务局,县海洋渔业局,县公安局,县法院,县检察院)

三)落实食品生产经营者主体责任。

督促食品安全生产经营者依法履行食品安全主体责任,建立食品安全管理机构,配备食品安全管理人员。建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录、事故报告、从业人员培训、临近保质期食品消费提示、应急处置方案等各项管理制度,建立健全质量安全管理体系和食品安全追溯体系。到x年,全县食品生产经营者100%达到主体责任标准,食用农产品合作社、农产品龙头企业以及重点领域规模以上食品生产经营企业100%实现可追溯。

落实不符合安全标准的食品处置及经济赔偿责任,对不符合食品安全标准的食品召回和下架退市,及时采取补救、无害化处理、销毁等措施,并将处置情况及时向监管部门报告。落实企业负责人的责任,企业法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任,企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。严格落实食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者、网络交易平台经营者等的食品安全管理责任。

加快食品行业诚信体系建设,完善行业自律机制。鼓励食品生产经营者和行业协会制定实施更为严格的主体责任标准,加强以诚信为核心的企业文化建设。积极推进食品安全责任保险工作,力争到x年,重点领域70%规模以上食品生产经营单位投保食品安全责任险。

(责任单位:县市场监管局,县农林水务局,县海洋渔业局)

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