为深入贯彻落实《***关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔x〕36号），提升困境儿童保障水平，推进适度普惠型儿童福利制度建设，助力服务脱贫攻坚大局，促进全面小康社会建设，经省**同意，现制定本方案。
一、总体要求。
一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个扎扎实实”重大要求和省第x次党代会精神，着力推动“四个转变”，坚持儿童利益最大化和儿童优先原则，以适度普惠型儿童福利制度建设为方向，完善政策措施，强化家庭责任，综合运用社会救助、社会福利和社会保障等政策措施，分类施策，精准帮扶，为困境儿童健康成长营造良好环境，确保儿童合法权益，促进儿童全面发展。
二）基本原则。
强化家庭责任。牢固树立家庭是抚养教育、保护儿童第一责任主体的意识，大力支持家庭提高抚养监护能力，形成有利于困境儿童健康成长的家庭环境。
坚持**主导。积极发挥**在困境儿童保障工作中的主导作用，完善政策措施，健全工作机制，统筹各方资源，加快形成困境儿童保障工作合力。
引导社会参与。积极孵化培育相关社会组织，鼓励倡导社会力量广泛参与困境儿童保障工作，营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。
实施分类保障。根据困境儿童不同群体的需求特点，分层次统筹推进，分类型设置标准，分标准实施保障。
三）总体目标。加快构建家庭尽责、**主导、社会参与的困境儿童保障工作格局，建立健全与我省经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度，建立完善全省困境儿童福利服务和社会关爱保护体系，落实困境儿童基本生活、医疗**、教育保障、安全监护等方面的保障责任，努力营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围，分类施策，精准帮扶，为困境儿童健康成长营造良好环境。
二、困境儿童保障对象。
困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致**、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
三、实施困境儿童分类保障。
一）保障基本生活。对无法定抚养人的儿童，纳入孤儿保障范围，按孤儿生活保障标准发放基本生活费，建立与物价和经济发展水平相适应的孤儿基本生活最低养育标准。对无劳动能力、无生活**、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童，纳入特困人员救助供养范围；对满16周岁后仍在接受义务教育或在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。
对法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童，符合最低生活保障条件的纳入保障范围，在按标准实施保障的基础上，对其家庭中的儿童给予分类施保补助，适当提高救助水平。对于不能纳入特困供养、最低生活保障范围的其他困境儿童，给予基本生活补助。对流浪儿童按照相关规定给予专项救助。
对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童，按规定实施临时救助，并适当提高救助水平。孤儿基本生活费、特困供养人员基本生活补助金、最低生活保障金、其他困境儿童基本生活补助金不能重复享受。对低保家庭儿童和其他困境儿童中的残疾儿童，符合困难残疾人生活补贴条件的可享受困难残疾人生活补贴。
已纳入孤儿保障和特困供养的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴。
二）加强医疗保障。对于家庭经济困难的重病、重残儿童，医疗救助在原救助标准基础上提高10个点报销比例，封顶线提高到6万元。纳入孤儿保障范围的儿童，按孤儿医疗**保障相关政策执行。
纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助。最低生活保障家庭儿童、低收入家庭的重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分按照不低于50％资助。加大残疾儿童筛查工作，建立残疾儿童早期筛查、早期诊断、早期干预工作机制。
符合条件的重度残疾儿童可享受重度残疾人护理补贴。全面落实29项国家基本医疗保障**项目纳入城乡居民基本医疗保险范围政策。实施《x省残疾预防行动计划（x—x年）》，推动残疾预防综合试验区建设，为困境残疾儿童提供精准**服务。
加强城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和慈善救助的有效衔接，实施好基本公共卫生服务项目，形成困境儿童医疗保障合力。
全市加强困境儿童保障工作实施方案
为进一步发展我市儿童福利事业，切实维护困境儿童合法权益，促进困境儿童健康成长，根据省 关于加强困境儿童保障工作的实施意见 x府发 x 60号 精神，结合我市实际，制定本实施方案。一 基本原则和工作目标。一 基本原则。坚持家庭尽责 主导 社会参与 分类保障原则，综合运用社会救助 社会福利和安全保障等政...
实施方案 县加强困境儿童保障工作实施方案
为认真贯彻落实 关于加强困境儿童保障工作的意见 国发 36号 和 省人民 关于加强困境儿童保障工作的意见 市人民 关于加强困境儿童保障工作的通知 精神，建立与我县经济社会发展水平相适应的困境儿童保障制度，保障困境儿童合法权益，特制定本实施方案。一 指导思想。全面落实党的十九大会议精神，深入贯彻 总书...
民政方案磁县加强困境儿童保障工作实施方案
加强困境儿童保障。工作实施方案。为深入贯彻落实 邯郸市人民 关于加强困境儿童保障工作的通知 邯政字 2018 3号 精神，进一步加强困境儿童保障工作，为困境儿童健康成长营成良好环境，维护困境儿童合法权益，结合我县实际，制定以下实施方案。一 总体要求。一 指导思想。以党的十八大和十八届三中 四中 五中...