新建榆树至舒兰铁路工程ys-2标段。
为了保证新建榆舒铁路的顺利通车，确保冬季施工安全，结合冬季施工特点，认真分析本地区冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对本地区重大事故危险源真正作到心中有数并进行重点监管。强化上级对下级的层级监督和工作检查，加强对安全责任落实情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实。
一、组织领导。
1、成立冬季施工项目工程安全保证小组
组长：指挥长黄树金。
副组长：党工委书记范宝录
总工程师赵建兵安全总监何怀建。
组员：张永军李娟刘红松何拴锋舒宗德郎冲。
孟军孟淼徐广伟龚文静郭建峰何鸣。
2、冬季施工必须确保工程质量，做到安全生产。开展冬季施工前的质量、安全综合检查，对各分项施工项目、机械设备使用等情况逐一进行全面检查，重点检查职工宿舍、现场临时用电、施工防火、防冻、防滑、防煤气中毒和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，按“三定”措施（定人、定整改措施、定隐患整改时间）整改后，由项目工程主管领导、施工技术人员和专职安全员复检合格后，才能实施施工。
3、开展班组冬季安全生产教育培训活动。对冬季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动。要求各班组长，严格按冬季施工安全技术措施要求，合理安排组员日程工作安排，不违章作业。
4、明确各级管理人员安全生产责任制度，对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按《榆舒项目安全生产奖罚办法》处罚。
二、现场管理措施
1、现场内的各种材料按材质分类堆码到指定地点，堆放高度不得高于1.5m并有防止倾倒保护措施和防火、防盗措施。
2、加强季节施工劳动保护工作。按工作性质，按月发放劳保用品（手套和安全防护用品）。霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架体和临边防护设施必须有安全管理人员检查合格后才能使用，防止高处坠落事故的发生。
3、安全标识设置。在施工现场危险场所、通道口和临边醒目位置，设置相应的安全警示标志牌，提示作业人员加强自我安全保护意识，防止意外事故发生。
4、钢筋负温冷拉时，可采用控制应力法或控制冷拉率方法。对于不能分清炉批的热轧钢筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。
5、焊接钢筋应尽量安排在室内进行，如必须在室外焊接，则环境温度不宜太低，在风雪天气时，还应有一定的遮蔽措施。焊接未冷却的接头，严禁碰到冰雪。
6、施工、运输场地不得因积水现象导致因温度过底时而结冰，造成安全隐患。
7、混凝土浇注前由施工技术和安全管理人员提前对施工作业面和工作环境检查，符合施工条件才能实施。
8、混凝土工程为减少冻害，应将配合比中的用水量降至最低限度。办法是：控制坍落度，加入减水剂，优先选用高效减水剂。
9、模板和保温层，应在混凝土冷却到5℃后方可拆除。当混凝土与外界温差大于20℃时，拆模后的混凝土表面，应临时覆盖，使其缓慢冷却。
10、未冷却的混凝土有较高的脆性，所以结构在冷却前不得遭受冲击荷载或动力荷载的作用。
11、砌筑砂浆的稠度，宜比常温施工时适当调整，并宜通过优先选用外加剂方法来提高砂浆的稠度。在负温条件下，砂浆的稠度可比常温时大1～3厘米，确保砌筑工程质量。
12、用电管理和机械设备使用管理。①现场设1名专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改用电线路；②在使用的设备就近设置移动开关箱，浇注混凝土时，电工必须在作业现场值班，负责震动设备移动后，接、拆电源作业，避免发生漏触电伤害事故；③严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上，不得投入使用，霜、雪天气，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后，应对用点线路进行检查，防止断线造成触电事故；④机械设备每月检修两次，特种设备每星期检修一次。特种设备的安全防护装置和起重索具、承重钢丝绳检查，必须在开机前由司机试开机，确认设备使用正常，才能使用，安全员每天对现场的所有设备全面检查，发现存在的隐患，必须立即指定专人整改，安全隐患整改复检合格后，才能使用；⑤停用的设备，必须及时切断电源，避免无关人员误操作；
13、轨道工程施工，应加强作业人员劳动保护，提高现场作业人员的监管力度，确保人员安全。
14、轨道工程施工，由于温度变化钢轨缩短，应严格测量钢轨温度，根据轨温留置轨缝。
15、冬季取暖使用的烧煤炉、烟筒应由专业人员安装，煤炭应堆放远离火种标明禁止烟火，在集体宿舍内居住的职员工，不得擅自移动或改动火炉设置地点，不得在宿舍内使用电炉或采取明火取暖。
三、职工宿舍管理
1、冬季来临，职工宿舍内生活取暖、做饭，防止煤气中毒和火灾事故是管理的重点。①每个宿舍内居住人数必须限制，火炉离床铺和易燃物品最小距离不得小于3m；②不得在火炉就近凉衣物；③在火炉就近不得堆放燃料，防止发生火灾事故；④液化汽罐等易燃、易爆物品不得存放在集体宿舍内；⑤夜间睡觉后，不得将门窗关闭的太严实，保持空气的正常流通（窗户必须留缝）。
2、宿舍管理。 为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，由分部负责人和群众安全生产监督员检查。检查内容：①火炉使用情况，是否有发生火灾的危险；②室内煤气量是否超标；③通风状况。
3、宿舍用电。宿舍内不得乱拉电线，使用的用电器不得超过电线荷载范围，防止超荷载使用发生火灾事故。检查漏电保护器是否灵敏。
四、交通运输管理。
1、各分部要加强对本分部车辆的管理，严禁非专业驾驶人员驾驶车辆，经常对车辆使用状况进行检查，并按期进行保养。
2、服从调度安排，不得将机械私自交给他人，不得私自出车。
3、机械操作人员应严格遵守交通规则和运输有关规定，严禁酒后开车。
4、保证该机械运转情况良好，以保证随时使用，不开“英雄车”、“赌气车”。
5、经常对机械设备进行保养和维修，定期进行报检和审验，带病车辆不得上路，确保车辆和人身安全，严格遵守机械设备“三检制”。(出车前、运输途中、收车后)
6、机械操作人员应谨慎驾驶，勤于保养，及时排除故障。
中铁七局集团榆舒铁路指挥部。
2023年10月24日
冬季施工安全保证措施
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1 临边洞口 部分在施工过程中拆除破坏，正在检查 持续恢复 2 现场临电 存在私拉乱接现象，现场临电工人进行每日巡查，对以上违章现象的电线予以立即摘除 3 消防 现场水泵房24小时保持泵送压力，每栋楼每层设栓 隔层设箱，箱内设有水龙带 4 安全教育 每10日进行一次全员安全教育，现场临边高空作业有各...