实施方案。为深入贯彻落实市安委办《关于印发全市安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案》的通知》(市安办发[2017]44号）、县安委办《关于印发庆城县安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案》的通知》（庆安办发[2017]91 号） 文件精神，加强和规范安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促进太白梁教育系统安全形势持续稳定好转。现结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
按照《甘肃省 2016 年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案》安排和部署，切实树立“红线”意识和“底线”思维，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“示范引领，边建边用，创新监管”的原则， 以落实学校安全主体责任为落脚点，以创新学校安全监管机制为着力点，以隐患排查治理与安全标准化建设为结合点，建立适用的学校安全隐患排查治理体系，实现学校安全隐患排查治理与安全标准化建设常态化、规范化、法制化，全面夯实学校安全管理基础，创新学校安全管理长效机制，提高学校安全防范事故的能力，提升学校安全监管的水平，为太白梁乡教育事业科学发展、和谐稳定营造良好的安全环境。
二、工作目标。
按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主” 和“谁主管、谁负责” 、谁审批、谁负责” 的原则，对照学校安全标准化建设级别评定项目和内容开展安全隐患排查治理工作，不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制，力争用 2 年时间，在全乡教育系统建立起学校安全基础信息数据库、学校安全标准化建设评级、学校安全事故隐患排查登记、学校分级分类监管、责任考核与绩效评估等综合监管信息平台，形成学校安全隐患排查治理闭环系统，使学校防范各种事故的能力明显增强，从根本上取得安全事故防范工作的主动权。
三、领导小组。
组长：李武堂。
副组长：张立军郭正伟。
组员：杨翰卿戴显鹏苟世川李文玉苏明发。
路通邓建棋王高林杜宏田张小明。
赵正明李浩贤李含卿柳宝林武红梅。
赵珍珍。四、工作任务。
一）制定工作实施方案。 根据市、县安委会的工作部署和要求，研究制定我学区教育系统安全隐患排查治理体系建设的实施方案，提出体系建设的总体要求、主要任务、内容和工作安排。各学校、幼儿园要根据县教育局的工作部署和学区实施方案，在认真调研、摸清底数的基础上，制订具体的工作方案，有计划有步骤的推进工作。
（二）发挥典型示范效应。 按照县教育局"创建典型示范，发挥榜样作用"的工作要求，从全学区中选择 2-3 所学。
校进行安全隐患排查治理体系建设工作试点，并召开经验交流会，总结推广先进经验，充分发挥典型示范效应，以点带面，推动工作。
三）完善隐患排查标准。 要把安全隐患排查治理体系建设与推进学校安全标准化建设有机结合起来，以学校安全标准化建设评定标准为基础，不断细化、完善学校安全隐患排查具体标准和要求，使学校知道"查什么、怎么查"，使教育行政部门知道“管什么、怎么管” ，使学校安全隐患排查治理有章可循、有据可依。
四）构建监管信息系统。 建立基于“学校分级分类动态监管” 和“隐患自查自报” 为核心业务的学校安全网络化综合监管平台，全过程记录、准确反应学校安全隐患排查治理。利用该系统，学校对自查隐患、上报隐患、接受监督指导、整改隐患主动进行管理。
学区对日常安全检查数据、监管措施执行到位以及学校自查自报隐患数据等进行统计分析，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理，对重大隐患治理实施有效监管。安全隐患排查治理信息系统，应满足纵向实现学区与学校的无缝对接，横向实现各学校、幼儿园之间的无缝对接和资源共享的要求。同时还应满足对学校自查隐患、部门监管发现隐患的排查治理全过程的实时、动态和有效管理。
（五）明确安全监管职责。 依据省**关于《甘肃省**安全生产监督管理责任规定》（甘**办[2009]60 号）和《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》（甘政办这[2016]127 号）要求，全面落实教育行政部门属地管理和学校安全主体责任的监管职责。突出工作过程和结果量化，将教育行政部门和学校建立安全隐患排查治理体系建设、日常安全检查等相关工作完成情况的过程管理指标，纳入学校安全目标管理责任年终考核。
五、工作步骤。
（一）动员部署阶段（2017 年 9 月底前）组织学习《***安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》《关于印发甘肃省安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》 （甘安办发[2016]43 号），提出贯彻落实的要求和精神，结合我学区教育系统的实际，研究制定学校教育系统安全隐患排查治理体系建设工作的实施方案。
（二）基础准备阶段（2017 年 10 月至 2017 年 12 月） 配合县教。
育局在各学校选定安全隐患排查治理体系建设试点单位，培植和树立隐患排查治理工作典型，总结推广试点经验，推进安全隐患排查治理体系建设工作落实。
（三）全面建设阶段（2018 年 1 月至 2018 年 12 月）开发安全隐患排查治理体系综合监管信息系统，初步建立安全隐患排查基础信息数据库并录入信息系统。制定安全隐患排查标准，完善安全隐患排查、安全工作考核、分级分类监管等制度，进一步明确学校安全监管职责。
（四）完善验收阶段（2019 年 1 月-2019 年 6 月）在总结前期工作的基础上，进一步完善学校安全监管信息系统，理顺工作机制，构建体系完整、内容科学、运转高效的安全隐患排查治理体系。
六、工作要求。
（一）提高认识，强化领导。 各学校、幼儿园要充分认识安全隐患排查治理体系建设的重大意义，把安全隐患排查治理体系建设摆上重要议事日程，成立专门工作领导小组，切实加强组织领导。要像抓校安工程信息数据库建设那样抓好安全隐患排查治理信息系统工作，把安全隐患排查治理体系建设工作作为学校安全标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进，同时考核，确保工作落实到位。
（二）周密部署，稳步推进。各学校、幼儿园要按照“自下而上、循序渐进、突出试点，以点带面” 的原则，建立安全隐患排查治理信息管理系统，逐步扩大联网，扩大覆盖面，最终形成健全完善的全乡教育系统安全隐患排查治理建设体系。要搞好分类指导和监督，采取定期督导、不定期督查等形式，对学校进行工作督查，确保安全隐患排查治理体系建设顺利进行。
各学校要立足实际，制定切实可行的实施方案，有计划分步的组织实施。
（三）典型示范，榜样推动。 各学校、幼儿园要按照“以点带面，逐步推进，全面实施” 的思路，抓好试点培育工作，广泛推广典型经验。要加强对试点学校的业务指导，在信息系统建设、隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善等方面给予重点支持。
要认真做好阶段性的工作总结，及时发现问题，研究对策措施，不断提高工作水平。
（四）完善标准，加强培训。 各学校、幼儿园要按照省、 市、县的要求，结合推进学校安全标准化建设，组织人员梳理完善学校安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。要组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设培训，重点培训学校安全隐患自查自报的管理方法、安全隐患排查治理的标准、安全隐患排查治理系统操作等内容，不断提高安全管理队伍排查事故隐患的意识和能力。
（五）落实责任，强化考核。 按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则，安全隐患排查治理体系建设工作由乡人民**统一领导，**安办负责综合协调、督促指导，各学校、幼儿园要与当地**及时沟通， 按照"一岗双责"的职责分工负责组织实施。各学校、幼儿园要严格落实安全责任，进一步完善考核机制。
要将安全隐患排查治理等过程管理的内容纳入年度考核指标，将安全隐患排查治理体系建设与评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合，对安全主体责任不落实、隐患排查不到位、考核不达标的学校或个人，要进行严厉问责。对成绩突出的，要予以表彰奖励。
（六）加强宣传，形成共识。 各学校、幼儿园要充分利用各种宣传渠道，广泛宣传安全隐患排查治理体系建设工作的重要性、必要性和紧迫性，营造人人关心隐患排查，处处关注校园安全的浓厚氛围。要充分发挥社会**和**监督的作用，防止安全隐患排查治理体系建设走过场、图形式。
要建立健全监督和激励机制，组织和鼓励全体师生员工结合本职工作查找各类事故隐患，确保校园长治久安。
庆城县太白梁学区。
2023年9月21日。
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