2019安全隐患排查治理管理办法

发布 2022-06-02 07:11:28 阅读 9395

第一章总则。

第一条为进一步健全安全隐患排查治理考核机制,强化安全隐患排查治理的环节执行和过程落实,全面推进我矿“强推两系衔接,安全维稳发展”的指导思想,有效遏制事故发生,特制定本办法。

第二条本办法编制的指导原则是立足超前预防,抓住“三个环节”即:查、治、处环节。严格“一个闭合”即:

排查、整改、验收、销号闭合。实现“两个零”目标即:隐患排查零盲区,隐患治理零搁置。

将工作过程的每一个环节细化、量化,进行检查、评价和考核。

第三条本办法适用于我矿各区(队)、科室及职能部门对矿级c类安全隐患的排查和治理进行规范,矿井b类隐患参照《 矿安全重点治理工程管理与考核办法》相关规定执行,矿井a类隐患参照集团公司《大同煤矿集团公司安全重点治理工程管理与考核办法》相关要求执行。

第二章组织机构及职责。

第四条矿成立安全隐患排查治理工作领导组。

组长:翟茂兵。

副组长:安委会各专业委员会主任。

成员单位:安监站、技术科、机电科、通风区、地质科、电讯科、维修中心、供电科、供热科、煤质科、调度室、环保科、培训科、基建科、房产科、凉马台派出所、企管科、企划科、材料科、监控站、行政科。

领导组办公室设在安监站,办公室主任:王玉龙。

第五条工作职责。

一)领导组职责。

安排部署安全隐患排查治理工作,负责指导、协调安全隐患排查治理工作**现的问题,组织相关部门研究解决重大安全隐患治理问题,组织安全隐患排查治理工作监督、考核。

二)办公室职责。

根据上级和有关安全生产法律法规,制定和完善安全隐患排查治理有关制度和实施细则;督促落实安全例会安排部署隐患排查治理各项工作;指导、协调、监督安全隐患排查治理工作开展,并组织考核。

三)安委会专业委员会。

安委会专业委员会负责牵头组织本专业系统安全隐患排查治理工作;负责修订、完善本专业系统的安全隐患排查标准和考核办法;负责对本专业系统重大安全隐患认定、挂牌督办、整改验收;负责对本专业系统安全隐患排查治理工作进行业务指导、监督检查和考核。

四)成员单位。

各职能部门、科室,负责本专业重大安全隐患整改、责任督办。负责本专业的安全隐患排查治理的标准制定、制度落实、监督检查和考核;负责牵头组织本专业的安全隐患排查活动;负责对本专业重大安全隐患进行确认、审核,并指导制定整改措施;负责建立本专业重大安全隐患管理台账,对本专业安全隐患排查情况进行汇**计、分析、上报。

五)生产区(队)、科室职责。

区(队)、科室主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人。各分管负责人是相应分管范围安全隐患排查治理工作的主要责任人。各生产区(队)、科室是本单位安全隐患落实整改的责任主体。

六)专业监管部门职责。

1、安监站:负责安全隐患排查治理工作的综合管理,牵头组织生产单位,以及特种设备隐患排查治理,对重大安全隐患治理落实情况进行监督检查。

2、技术科:牵头组织采煤、掘进、运输专业安全隐患排查治理,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

3、机电科:牵头组织煤矿机电及机修安全隐患排查治理,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

4、通风区:牵头组织“一通三防”专业安全隐患排查治理,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

5、地质科:牵头组织地测防治水专业安全隐患排查治理,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

6、凉马台派出所:牵头组织危险品(危险化学品、放射物质、剧毒品、油库及民用**物品)、人员密集场所、大型活动公共设施、通勤运输隐患排查治理工作,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。牵头组织消防隐患排查治理工作,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

7、调度室:牵头组织防洪、防汛、地质灾害隐患排查治理工作,对本系统安全隐患排查治理工作进行业务指导和监督检查。

8、企管科:对各专业管理部门上报的安全隐患治理费用计划及时立项,及时上报审批,遇到特别情况,要增加安全费用列支的灵活性,按照规定及时调整计划;组织相关部门监督隐患治理工程项目的进展,并组织进行阶段验收和竣工验收,保证安全隐患及时消号。

9、企划科:对各系统上报的安全隐患治理费用计划及时立项,及时上报集团公司,遇到特别情况,要增加安全费用列支的灵活性,按照规定及时上报;组织相关部门监督隐患治理工程项目的进展,并组织进行矿级阶段验收和竣工预验收,预验收合格后,报集团公司申请消号。

第三章制度保障。

第六条工作制度

1、每月召开安全例会,各职能部门分系统进行汇报本月隐患排查治理情况,并分析下月隐患排查治理工作重点。重点安排、布置本单位安全隐患排查治理工作。

2、每月专业监管部门专业例会,各生产经营单位汇报本单位隐患排查治理情况,会议要重点分析本系统重大安全隐患治理情况、“五落实”执**况,确定新增重大安全隐患的挂牌督办。

第七条运行程序。

一)排查。1、每周一次开展安全大检查、交叉互检、动态检查、安全督查等各类形式隐患排查。

2、各生产单位组织开展班检、“四位一体”、周检、月度系统排查。

3、矿领导执行带班入井检查制度,负责当班行走路线全程安全隐患排查工作,并在现场做出安排,出井后安排相关职能部门进行跟踪落实。

二)上报、认定。

1、各系统职能科室负责隐患信息收集汇总管理,对各类隐患进行筛选、分类,认定重大安全隐患。

2、各生产单位的重大安全隐患必须及时上报隐患排查治理工作领导组。

3、各职能科室组织对重大安全隐患进行确认,并认定违反《安全规程》、《安全质量标准化标准》、《煤矿重大隐患认定办法》等相关安全法律法规等文件的具体条款。

4、重大安全隐患由相关职能部门及时上报隐患排查治理工作领导组办公室,隐患排查治理工作领导组办公室下达重大安全隐患整改通知单。

三)分类建档。

1、各安全专委员会要建立 “一患一档” 重大安全隐患台帐、月度重点安全隐患台帐,队组周排查安全隐患台帐。进行实时管控,实现排查、分类、建档、整改、验收、销号、考核闭合管理。

2、各安全专委员会要建立本系统重大安全隐患“一档五帐”,即“一患一档”档案和“五帐”台帐。

一患一档”,包括重大安全隐患上报表、认定书、登记卡、治理方案、督查卡、进度表、申请单、验收报告、销号单。“五帐“:重大安全隐患台帐、挂牌督办台帐、销号登记台帐、公告公示台帐、到期未治理台帐。

3、安全隐患台帐做到专人、专帐,管理规范,资料齐全,更新及时;重大安全隐患台帐“三统一”,台帐和现场统一,专业管理部门和责任单位统一,台帐与档案统一。

四)隐患整改制度。

1、一般c类隐患,“三定”整改由责任单位负责治理整改。

2、重点隐患b类隐患,由责任单位在收到安全隐患整改通知单后,必须制定“五落实”整改方案和整改期间防控措施,及时上报专业监管部门进行方案审定,职能部门审定后定期对隐患整改进度进行监控,对不能按期完成的隐患由矿办下达问责单位,矿长亲自问题责任单位主要负责人。

3、重点隐患由各专业委员会主管部门下达整改通知单位,并报专业委会员主任,每月上矿长安全办公会通报隐患整改情况。

4、重点安全隐患执行**挂牌督办,矿调度室、责任单位调度室、隐患现场作业区域分别挂牌。

5、重点安全隐患必须进行公告、公示,责任单位在隐患所在队组值班室进行公告、公示。

五)验收销号。

1、职能科室负责一般隐患验收。

2、重点安全隐患治理完成后,实行两级验收,责任单位组织内部验收,合格后2日内向矿专业监管职能部门提出验收申请,专业监管职能部门组织竣工验收。

3、验收合格后,专业监管部门出具验收情况报告,报送矿安全隐患排查治理领导组办公室审核,并在矿长安全办公会进行通报。

六)建立安全隐患排查治理工作会议制度。

安委会每月召开一次安全隐患排查治理工作专题会议,分析重大安全隐患,制定整改措施,通报考评情况。

第七条考核办法。

一)隐患排查治理工作进行百分制考核,考核与月度安全绩效工资挂钩,占月工资结算额的5%。重点隐患执行定价考核制度。

二)安监站牵头组织对照《安全隐患排查治理考核评分表》,月检查月考核,考核结果上报领导组常务副组长,常务副组长审定后,报考核办。

三)90分以上为合格,90分以下,每低一分,扣罚当月隐患排查治理工资结算额1%,累计扣罚不超5%。

四)存在下列行为之一的,扣罚当月工资隐患排查治理工资结算额5%。

1、b类安全隐患未“五落实”的;

2、b类安全隐患未按期整改完成的;

3、b类安全隐患未制定防控措施和应急措施的;

4、b类安全隐患治理不力,造成隐患范围扩大的。

五)隐患定价考核。

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